审计局落实党风廉政建设责任制工作总结及2020年工作计划_审计局年度工作总结
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xx县审计局2019年落实党风廉政建设责任制工作总结及2020年工作计划
2019年,xx县审计局在县委、县政府统一领导和县纪委的指导下,认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神、第十九届中纪委第三次全体会议精神,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强反腐倡廉建设重点工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕脱贫攻坚执纪问责、县委巡察等中心工作,党风廉政建设责任工作取得了显著成绩。
一、2019年党风廉政建设责任制情况
(一)组织领导到位,廉政责任明确
2019年,xx县审计局党组坚定不移的将落实党风廉政建设责任制贯穿于审计业务工作的始终。一是充分发挥党风廉政建设领导小组在全局廉政工作的领导、组织协调和指导作用,紧抓全局党风廉政建设工作不松懈。二是制定党风廉政建设责任制工作计划、任务分解方案,明确廉政主体责任。局党组对党风廉政建设和反腐败工作负总责,并对全年党风廉政建设工作进行总体安排,对班子成员进行重点监督,对全局党风廉政建设责任制落实情况进行督促和检查;各党组成员按分管范围,对反腐倡廉各方面重点工作的分解责任进行全面落实,并对分管的股(室)负责人、重点岗位进行监督;各股(室)将分解的具体责任与全年的审计工作任务进行有机结合,贯穿于审计业务工作的全过程。三是根据县纪委对廉政建设的要求,结合上级审计部门廉政纪律规定,制定《2019年党风廉政建设责任书》,由党组书记与班子成员、班子成员与股室负责人层层签订。
(二)思想教育为先,廉政意识增强
班子领导带头学习、传达、执行党的路线方针政策,推动全局干部职工结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”常态化制度化教育、党支部“三会一课”,采取集中学习、自学等方式,通过视频系统、云岭先锋APP、学习强国APP,积极学党的十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神,确保党的路线方针政策和省委、市委、县委重大决策部署得到贯彻落实。
1.积极传达学习党的十九届四中全会精神。党的十九届四中全会召开后,xx县审计局组织全体干部职通过党组理论学习中心组学习、主题党日学习,学习讨论等多途径、多渠道学习会议精神。先后派出班子成员、党员干部参加省审计厅、市委、县委举办的宣讲;组织全体干部收看了国家审计署关于学习贯彻落实党的十九届四中全会精神。
2.积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。xx县审计局以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,认真组织,制定具体的学习、培训方案,和各级党委组织的培训班,在审计项目间隙开展学习教育。2019年,全局深入学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规以及习近平总书记系列重要讲话精神,学习了张桂梅、许多等党员先锋模范事迹。扎实开展主题教育专项整治,违反中央八项规定精神突出问题、形式主义官僚主义突出问题、漠视群众利益问题等方面开展自查自纠,制定方案,严格整改。
3.上好廉政党课。2019年,局党组书记、局长、党组副书记各为全体党员干部上了一堂廉政党课。同时扩大规模,讲聘请的社会中介机构参与审计人员纳入党课学习范围。廉政党课使全体干部职工受到了深刻的思想教育,并就如何抓好审计机关党风廉政建设,加强审计干部队伍思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,努力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍起到了积极推动作用。
4.深入开展警示教育。2019年以来,局党组在召开干部职工会得机会,积极开展省、市、县纪委通报的关于违反八项规定、脱贫攻坚中发现违法违纪典型案例通报、汲取秦光荣案警示教育使全体审计干部心灵受到了极大震撼,提醒全体审计干部时刻牢记法律底线,在工作中进一步廉洁从审,自觉接受监督,着力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”。
(三)廉政措施过硬,约束机制强化
2019年以来,局党组积极组织开展多项促廉活动,制定切合实际的廉政措施,强化约束机制,加大监督检查力度,确保审计干部自身得到“免疫”。
1.借助“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治活动契机,认真整治部分审计干部“庸懒散软”作风,树立“求真、务实、敬业”的审计工作作风。一是重新修订责任目标考核办法,狠抓工作落实。二是加强机关管理,转变工作作风,严明工作纪律。在机关管理方面,做到用制度管人,用制度管事。严格执行单位财务管理、接待、公务用车管理等制度,并对制度执行情况进行记载,年终考核到位。三是坚决治理纪律涣散、自由散漫现象。实行考勤签到制度,并不定期到各科室和审计实施现场检查考勤纪律、办公纪律。
2.加强审计组廉政风险防控。局党组牢固树立“廉政风险在第一线”的意识,出台审计组廉洁从审“三到位”措施:一是审计进点前对审计组成员的廉政教育到位。根据审前调查掌握的有关情况,制定审计组廉政工作方案。审计组成立后,由分管副局长对每个审计组成员进行廉政谈话,结合被审计单位的实际,要求审计组成员筑牢思想防线,对有可能面对的诱惑做到胸中有数。二是审计实施过程中,审计组向被审计单位宣传廉政要求和执行廉政规定到位,在被审计单位进行廉政纪律公示,公布监督举报电话,接受被审计单位干部职工、社会各界的监督;三是审计结束后,要求被审计单位将廉政纪律执行情况反馈至局办公室,局党组、支部对各审计组在审计期间执行廉政纪律情况有了直观了解。
3.推进党务政务公开。局党组将党务政务公开作为党风廉政建设的重要内容。一是按照县政府统一安排,在县人民政府政务公开网上,从中心工作、组织工作、思想宣传工作、廉政建设、预决算、“三公经费”执行情况等方面进行信息公开。二是执行审计公告制度。2019年,xx县审计局进一步加大审计公告力度,在政务公开网、政府OA平台上对除领导干部经济责任审计外的全部审计项目进行公告,进一步强化了社会舆论监督,增加了审计工作透明度。
4.建立廉政监督检查机制。一是加强审计业务廉政监督。继续完善审计项目质量控制,强化审计权力运行的制约。坚持项目审理和审计业务会议制度,对审计项目实施全程监督。对审计查出的问题,坚持提请业务会研究,集体讨论决定,任何个人对没经过集体讨论的事项不随意表态,对不清楚、拿不准的问题不擅自作主;二是强化党内民主监督。通过坚持执行民主集中制、“三重一大”报告制度、领导班子述职述廉制度和民主评议党员、党员领导干部民主生活会等一系列制度,强化党内民主监督。
(四)持续开展“六个严禁”专项整治
一是严禁领导干部违规使用扶贫救灾和社保资金专项治理方面:xx县审计局在2019年开展了东河乡、富东乡、雪林乡、木戛乡脱贫攻坚跟踪审计,目前正组织开展安康乡、南岭乡、文东乡脱贫攻坚跟踪审计项目。同时在单位预算执行、乡镇财政决算审计中,重点关注扶贫救灾和社保资金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位,截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取扶贫救灾和社保资金的问题。2019年,移送纪检监察脱贫攻坚执纪问责线索2项;二是严禁领导干部收受“红包”专项治理方面:xx县审计局党组加强宣传教育力度,结合学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,加大对严禁领导干部收受“红包”相关政策法规、制度规定的宣传教育力度,强化纪律意识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线,每月不定期开展明察暗访、监督检查;三是严禁违反党的组织人事纪律专项治理方面:局党组要采取多种形式,有针对性地加强干部选拔任用工作有关政策法规和纪律规定的学习、宣传和教育,促进各级领导干部强化纪律意识,坚决纠正跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔、带病提拔、任人唯亲等不正之风,教育党员干部从工作大局出发,正确对待个人进退留转,严守选人用人的组织程序、相关标准和制度要求。2019年未发生跑官要官、买官卖官等不正之风。
(五)巡察整改工作情况
2019年5月30日至6月27日,县委第四巡察组对我局党组开展了巡察。2019年8月14日,县委第四巡察组向我局党组反馈了巡察意见,中肯地指出了我局在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在的7类25项具体问题,有针对性地提出了改进意见和建议。局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领县委第四巡察组反馈意见,以果断的态度、严格的标准、有力的举措,不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实。经过全局上下共同努力,整改到位25个,整改工作取得阶段性成效。
(六)围绕经济责任审计,强化权力运行监督机制
2019年,xx县审计局在经济责任审计工作中,积极探索试点自然资源资产离任审计工作,秉持因地制宜、突出重点、创新方式、积极探索、循序渐进、用好成果的原则,围绕干部“四权一廉”履行情况,不断拓展审计内容、对象及范围,推动建立健全责任追究和问责机制,全面促进领导干部自觉遵守财经纪律和增强经济责任意识,依法履行职责,规范权力运行。完成糯福和发展河乡书记、乡长经济责任审计项目、自然资源资产离任审计项目。
二、存在问题及不足
2019年,xx县审计局通过强化思想学习、开展警示教育、强化制度约束,落实党风廉政建设责任制工作取得了显著成效,全局干部职工进一步强化了公仆意识,坚定了正确的权力观、世界观和人生观,牢固了防腐拒变的思想防线,作风建设进一步加强。但仍存在一些不足和薄弱环节:
(一)由于审计业务日益繁重,各种警示教育活动的开展尚不够丰富创新,开展次数及效果未能达到预期;
(二)审计监督执法水平、服务质量亟需进一步强化和提升,以适应新形势发展的要求,为全县党风廉政建设及反腐败工作作出积极贡献。
三、2020年工作计划
(一)围绕党风廉政建设及反腐败工作要求,突出审计工作重点。围绕上级反腐倡廉工作部署,充分发挥审计职能作用。突出抓好财政预算、政府投资、民生资金和领导干部经济责任四个监督重点,主动关注重大决策部署落实情况,如实反映领导干部任职期间经济责任履行情况,促进领导干部自律守规,确保权力不被滥用,推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)推进审计机关党风廉政建设和反腐败工作。巩固和深化反腐倡廉各项活动成果,促使审计干部进一步增强宗旨意识、服务意识、强化群众观念、弘扬新风正气,治庸治懒,创先争优。要坚持源头防范,深入开展廉政文化建设。进一步强化监督制约力度,规范审计权力的运行。
(三)以监督落实党风廉政建设各项制度为重点,抓好审计廉政监督考核,加强信访举报的核实和查办,继续开展政风行风评议活动,建立健全审计项目质量和审计执法情况跟踪监督检查机制,定期组织对各科室履行预防腐败工作责任制情况进行考核和检查。
(四)深入开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八不准”审计纪律的要求,加强干部队伍的思想建设、作风建设,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(五)进一步加强脱贫攻坚监督执纪问责工作,及时上报脱贫攻坚问题线索。全面落实党内监督主体责任,强化权力运行制约和监督,积极开展监督,以身作则、以上率下自觉接受监督,力争以党风廉政建设工作推动审计事业迈上新的台阶。
xx县审计局
2019年11月24日
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