农村党风廉政建设工作总结_廉洁乡村建设工作总结
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第十一届乡人民代表大会以来,XX乡纪委在县纪委、乡党委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真遵照上级党委、纪委的文件、会议精神和工作安排、部署,狠抓落实,不断推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展,为促进全乡科学发展、快速发展、和谐发展保驾护航。
一、加
强自身建设,打造优良纪委班子
(一)力抓组织建设。认真遵照上级党委、纪委文件精神,加强纪委组织建设,打造乡村两级纪检监察队伍。2011年成立了村级纪检监督小组,全乡14个村全部配齐纪检监督小组成员共计42人;今年,在县委组织部、县纪委及乡党委领导下,选举产生14个村村务监督委员会主任14名,委员42名。按照政治强、业务精的标准考察增补了乡纪委纪检专干1名,纪检监察专兼职干部队伍得到空前加强,为更好地开展纪检监察工作提供了组织保证。同时,乡党委、纪委抓住召开工作会议、下村检查督导工作的时机,对纪委委员、村务监督委员会委员进行政治和业务的培训教育,使之熟悉掌握开展纪检监察工作的方式、方法。
(二)建立健全制度。为使纪检监察工作有章可循,大桥乡纪委着力进行了纪检监督制度建设,以纪委文件印发了纪委年度工作要点、村级纪检监督小组管理办法、考核办法等;印制了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《纪检监察条例》、《大桥乡纪委制度汇编》、《大桥乡纪检监督小组管理办法》、《大桥乡纪检监督小组考核办法》等等,以供纪委委员、纪检委员、纪检监督小组成员平时学习、查阅,另外,将纪委工作系列制度及纪委书记、副书记、委员、专干岗位职责、办案流程图等重要内容制作成版面,在纪检监察室悬挂。
(三)强化思想政治建设。纪委班子按照县委、县纪委和乡党委的要求,积极参加“作风转变年、产业建设年”、“纠正四风”“解决三难问题”、“践行党的群众路线、深化四群教育”等一系列学习教育活动。班子成员用科学发展观指导反腐倡廉实践,工作中的主动性和自觉性进一步增强;认真组织乡、村纪检监察干部学xxx省、市、县、乡各级党代会、纪委会议精神,全面把握各级、各地区经济社会发展以及反腐倡廉建设形势,统一了思想认识,推动了工作。
(四)认真执行民主集中制。班子能认真落实纪委委员会议事和决策制度,严格执行集体领导和个人分工负责相结合制度,坚持重大事项集体研究决定;认真落实民主生活会制度,开展批评与自我批评;班子成员能各负其责、坦诚相待,自觉维护大局,维护班子团结,加强相互沟通、支持和配合,充分发扬民主,集中集体智慧,增强决策的科学性和执行力,形成紧密配合、互相支持、团结共事的整体合力。
(五)加强作风建设。班子成员坚持深入基层和群众,发扬求真务实精神,察实情、办实事、求实效,真心实意地帮助基层解决实际困难。认真开展教育培训和调研,深入研究分析反腐倡廉建设中的新情况新问题,及时解决重点难点问题,及时总结和推广基层创造的好经验好做法。班子成员热爱本职工作,能带头加强廉政和勤政建设,以身作则,勤勉工作,严格遵守党的纪律和国家法律法规,严格遵守纪检监察工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律,自觉接受群众监督,做到秉公用权,廉洁从政,班子成员没有发生任何违纪行为。
二、充分履行职责,抓实抓好纪委工作
(一)协助党委抓好党风廉政建设责任制的落实。纪委班子认真履行职责,协助乡党委始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的一项重要政治任务,摆在突出位置。切实加强对全乡党风廉政建设和反腐败各项工作的组织、协调和落实,每年与各村、各单位签订党风廉政建设责任书30份。加强监督检查,确保各项任务落到实处。及时研究解决党风廉政建设和反腐败工作遇到的困难和问题。
(二)实行党务公开,纵深推进社会监督。认真贯彻落实县委有关会议精神,切实发挥党务公开在推进党内民主建设、强化党内民主监督、提高党的执政能力、巩固党的执政地位等方面的作用,结合实际,全面深入推进党务公开。按照形式上求“活”、内容上求“真”、环节上求“全”、效果上求“实”的原则,制作了党务公开栏6块,将班子成员分工、联系方式、组织党建、人事任免、经济社会发展规划等事项全面公开。同时,在乡党务公开网上即时更新各类需公开的内容,确保群众及时了解所关心的内容。党务公开以来,干部群众直接向乡班子领导反映各种问题15件,领导直接答复、处理12件,密切了干群关系,增强了党和政府的公信力。
(三)开展反腐教育,推进农村廉政文化建设。一是以领导干部为重点,深入开展反腐倡廉宣传教育,提高领导干部拒腐防变的能力;二是把反腐倡廉理论作为党委中心组理论学习的重要内容,实行主要领导带头讲党课;三是加强对重点领域、重点岗位的党员干部进行反腐倡廉教育;四是将廉政文化建设与农村基层组织阵地建设、新农村建
设有机结合,建成一批农村廉政文化宣传阵地;五是围绕创建清廉乡风和文明村组,组织开展形式多样、丰富多彩的廉政文化进农村活动;六是把反腐倡廉教育列入农村基层党员干部教育培训规划,利用会议、农村党员干部现代远程教育和开展专项讲座等形式加强对基层党员反腐倡廉的宣传教育。
(四)强化专项工作,狠抓监督查处。认真开展专项治理,加强专项
资金监管,切实加强对重点人员、重点环节的监督、督导,积极预防可能出现的问题。一是坚决查处截留、挪用、贪污国家对农民直接补贴资金、扶贫和救灾资金等行为;二是坚决纠正强迫农民流转土地承包经营权、截留扣缴流转收益等问题;三是坚决制止在农民建房、计划生育、殡葬等方面乱收费、乱罚款和各种摊派行为;四是坚决反对和制止宗教、宗族势力插手农村经济社会事务管理的行为;五是坚决查处制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。
三、存在困难和问题
通过长期努力,我乡基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围,呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面,但客观分析下来,也还存在一些困难和问题。
(一)纪检干部不够“专、精”。一是人员配备上存在“不适应”的问题。2011年乡纪委换届之后,配齐了纪委书记、专职纪委副书记,共五名纪委委员的纪委班子,但班子成员“人员难专职,任务难专
一、时间难专用”,且因为工作变动,下半年时专职纪委副书记调任其他单位,新上任的纪检专干不够“专、精”,主要时间和精力被繁琐的日常工作占据,无法集中到纪检监察业务工作上来,加之乡镇纪委对纪委委员没有体制上的管理权和话语权,很难调动纪委委员的积极性。下一步,我乡将按照“政治强、业务精”的标准考察增补乡纪委纪检专干1名,使我乡纪检监察专兼职干部队伍得到加强;二是业务能力上存在“不熟练”的问题。纪委干部变换过快,新上任的纪委干部对工作不熟悉,导致业务能力不高,查处案件深挖不够。由于纪检人员岗位换得快又加上多为兼职,一些纪检干部刚熟悉纪检工作就转岗到其他岗位,部分人员上岗后未能抓紧提高自身的业务技能,导致业务知识不熟,在办案中信心不足。
(二)环境氛围不够优良。工作条件不优:纪委委员没有岗位津贴,导致纪委委员工作积极性不够高;开展纪检监察工作缺少必要的工作经费;纪委办办公条件落后,办公设施较差,办案设施、设备、仪器不足,不能适应需要;没有安装专门的举报电话,一定程度上影响了工作的开展。党风廉政氛围不浓:对农村党员干部的党风廉政建设教育渠道还不够多、形式上还不够丰富,农村党员干部兴趣不浓;广大群众对党风廉政建设认识不足,有种事不关已、高高挂起的心态,难以形成群抓群治、与腐败分子作斗争、共同铲除源头的气候,加大了纪检工作开展的难度。
(三)纪检监督网络作用发挥不够充分。2011年,村级配齐了纪检监督小组成员,2013年,在村两委换届期间选举产生了14个村的村务监督委员会主任及委员共42名,与乡镇纪检监察队伍形成了乡村两级纪检监督网络,但小组成员或是不能理直气壮,或是碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,往往是睁一只眼闭一只眼,有的甚至还帮违法违纪干部推、捂等,其作用难以真正发挥。
四、着力巩固提升,理清思路创新局
(一)注重监督检查,保证政令畅通。坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。
(二)注重教育防范,确保干部勤廉。贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,不断提高教育的针对性。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
(三)注重民生为要,维护群众利益。牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移,夯实基层基础。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实规范村级民主决策程序;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理、监督、考核,建立村干部问责制。加强村务监督,进一步落实工作规程;加强群众来信、来电信访案件查处,夯实基层基础,建设和谐新农村。
中共XX乡纪律检查委员会
2013年10月24日
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