工作总结失业所_失业工作总结
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职工失业保险所
2014年工作总结和2015年工作安排
2014年，在县委、县政府和人力资源和社会保障局的领导下，在市失业中心的指导下，紧紧围绕市中心提出的创建“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”经办机构为目标，以局里下达的目标任务为工作重心，将党的群众路线教育实践活动与失业保险工作有机地结合，强化服务理念，规范经办流程，完善各项制度，充分发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”的社会保障功能。现对2014年的工作运行情况、存在的问题和2015年工作计划总结汇报如下：
一、业务指标完成情况
(一)参保单位：全县参保单位74个。
(二)参保人数：全县参加失业保险职工9060人，实际缴费职工5324人。
（三）基金征收：截止10月底，全年共征收失业保险基金230.5万元，占年征缴任务200万元的115.3%。
（四）失业保险基金支出：截止10月底，累计为484名失业人员发放失业保险基金298.6万元（其中，失业金189.3万元，医疗补助金44.0万元，取暖补贴31.6万元，农民工一次性生活补贴1.0万元，在岗培训补贴30.2万元，丧葬抚恤费0.5万元，短期政策培训补贴2.0万元）。社会化发放率达到100%。
二、工作中的具体措施：
(一)加强窗口建设工作，推行政务公开，开展特色服务
1、提高服务意识，做好文明窗口工作
以引深“服务能力提升年”为工作主线，以全省人社系统开展窗口单位改进作风专项行动为契机，以创建优质服务窗口为目标，我所全面加强窗口建设工作。通过开展党的群众路线教育实践活动，加强党风廉政建设，提高队伍综合素质，努力为群众提供高效、便捷、优质的服务；通过增加饮水机，休息椅等服务设施，改善服务环境；增加办公电脑、业务软件等提高工作效率；统一了工作规则、办事流程，加强了服务窗口的制度化、程序化、规范化和标准化建设。树立了人社部门“便民、高效、廉洁、规范”的良好形象。
2、加强机关作风建设，推行政务公开
在工作中，实行“五制”、“四公开 ”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开和办事结果公开。通过改进服务手段，提升工作人员的积极性和主动性，使单位的作风建设上一个新台阶。通过单位自查自纠、社会监督、行政监督和上级监督，使全所形成一种风清气正的工作风气。
3、结合工作实际，开展特色服务。
今年4月份，在对申报的失业人员进行整理时，得知海庆龙建材福利厂的16名失业人员为残疾人。为将作风建设落在实处，让群众真正得实惠。我所上门为海庆龙建材福利厂的16名残疾失业人员办理了失业金领取手续，并为他们进行了失业保险相关政策培训。通过座谈，解答了失业人员提出的相关社会保障问题。这次下乡受到了失业人员的好评，达到了福利厂徐海东董事长的高度赞扬。
（二）加大宣传力度，开展失业保险费的征缴、稽核和扩面工作，确保工作任务完成。
1、加大宣传力度，促进征缴扩面工作
为促进非公经济单位和灵活就业人员参加失业保险，根据晋政办发【2004】86号文《关于失业保险几个具体问题的通知》和晋劳社办发【2007】86号文《关于灵活就业人员参加失业保险有关问题的通知》精神，我县下发了陵人社字【2014】7号文《关于全县企事业单位和非公经济单位参加失业保险有关问题的通知》。借助文件的出台，我所加大宣传力度，共走访10余家非公经济单位，发放宣传资料200余份，有3家非公经济单位进行了参保审报。在缴费基数下达比较迟的情况下，我所通过电话催，上门收等方式，全年共征收失业保险基金230.5万元，完成征缴任务的115.3%。
2、分级管理，加大清欠力度
对所有参加失业保险的单位，我所进行了分级管理。A级为正常缴费单位，没有欠费；B级为有欠费，但有能力补缴；C级为有欠费，但单位处于停业状态。对A级单位在业务开展中进行规范；对B级单位下发催缴通知书，加大宣传力度，制定补缴计划，按期缴费；对C级单位下发催缴通知书，让单位职工明白在企业改制时所享有的失业保险权利，对欠费在改制时进行清欠。实行分级管理后，规范审报缴费单位15家，清欠历史欠费80万元，下发催缴通知书12份。
3、开展多种稽核形式，杜绝欺诈冒领现象
为杜绝弄虚作假手段骗取、冒领失业金现象，我所未雨绸缪，加大对失业保险基金支出中欺诈冒领问题的预防和治理。其
一、要求所有失业人员在审报领取失业金资料时，必须签订承诺书，承诺所报资料真实完整，承诺没有停发失业金的情况存在；其
二、领取失业金的人员实行每月签到制度，不签到的不予以发放；其
三、不定期到参保单位进行稽核，杜绝一边领取失业保险金一边隐性就业，一经查实停发失业保险金。全年共稽核参保单位8户，稽核参保人员950名，稽核失业人员484名。根据市里基金科的预警信息，我所对一名办理提前退休的人员进行了稽核，查出冒领失业金0.35万元，我所对所冒领的失业金进行了追回，并上缴至市失业保险中心。
（三）积极开展失业保险工作，发挥失业保险的援企稳岗功能
1、为促进再就业，对失业人员开展政策培训
为加强对失业人员的管理，使失业人员明白在失业期间的权利和义务，促进其尽快就业，我所全年共对402名失业人员开展了四期短期政策教育培训。在培训课上，讲解了《社会保险法》、《失业保险条例》等政策法规，以及与失业人员相关的失业登记、失业待遇领取条件、享受失业待遇期间应当注意的事项等失业保险基本政策知识。通过培训，帮助失业人员认清了当前就业形势，树立了正确的择业观，增强了就业的自信心。
2、为预防失业，对开展培训工作的参保单位发放培训补贴 根据《关于加强失业保险管理进一步发挥失业保险促进就业再就业功能的意见》（晋劳社厅发„2007‟138号）精神，为充分发挥失业保险预防失业、促进就业的功能，我所2014年向市失业中心申请培训补贴30.2万元。对符合申领培训补贴的7个参保单位全部发放了培训补贴。通过对参保单位培训费用的补贴，加大了参保单位的培训力度，提高了参保单位职工的技能，使失业保险充分发挥了预防失业稳定就业的功能。
（三）做好基础工作，为失业保险工作实行精细化管理做好铺垫
1、做好个人缴费的记录工作
按照《关于建立失业保险个人缴费记录的通知》（劳社部函【2002】69号）文件精神，为确保职工缴的放心，领的明白。从2014年起，所有缴费单位必须为缴费人员填写《失业保险缴费手册》，每年年终由缴费人员对全年的缴费情况核定无误后签字，再由缴费单位将手册拿到所里进行审核。通过三方审核签字，督促了参保单位的按时足额缴费；保护了缴费人员的合法权益；确保了基金的安全。
2、加大职工学习培训力度，提高工作能力。
2014年，我所组织员工积极开展了业务学习。在学习党报党刊的基础上，重点学习了《社会保险法》、《失业保险条例》等相关业务知识。在5月份，我所统计人员参加了市里的业务培训；7月份，财务人员参加了全县财务人员的知识再教育培训；10月份，所长参加了全国的县级经办机构负责人培训班。采取走出去的方式，使职工开阔了眼界，增长了见识，提高了业务素质。全所营造出一种想干事、能干事、干成事的良好氛围。
3、改善办公设施，抓好服务窗口建设
为创建“优质服务窗口”提供保障，首先，从改善办公设施着手，新增了2台台式电脑和1台打印机，购置了饮水机和休息的坐椅，美化了办公环境，使我所的办公环境耳目一新。其次，通过完善规章制度，使服务质量进一步提高。完善了“首问责任制”“AB岗制”“限时办结制”等一系列服务制度。在窗口服务人员中开展机关作风和效能建设监督活动，提高办事效率，严格依法行政，强化文明服务意识，深化亲情服务理念，不断提高窗口服务水平。
4、加强业务档案管理和标准化建设。
社会保险档案管理工作是社会保险事业发展的一项重要基础工作，直接关系到参保职工的切身利益。为做好档案管理工作，我所按照《社会保险业务档案管理规定》的要求，建立了档案室，购置了档案柜、档案盒、档案管理软件和专用微机，在档案局专业人员的指导下，对历年来业务资料、文书档案等一系列资料全部按照有关规定进行了整理。共整理文书档案18件，业务档案随后，将在县档案局档案人员的指导下按照归档要求进行编号归档，力争年底我所的档案达到省级档案验收标准。
三、当前工作中存在的问题
1、失业保险基金欠费严重，资金缺口大，“两个确保”形势严峻
一是困难、停产、破产企业逐年增多，亏损面增大，无力缴纳社会保险基金。二是部分企业法人对失业保险政策缺乏正确、全面、长远的认识，造成近年来企业欠费屡屡发生，且日趋严重。历史欠费较大，截止2014年10月30日欠费单位共67个，欠缴失业保险费960万元。
2、我县事业单位未征收失业保险费。
我县失业保险工作已开展近三十多年，实行市级统筹已5年。我县事业单位参加失业保险文件(陵政办发[2002]13号文)已下发13年，但我县事业单位还未开展失业保险费的征收工作。
3、非公经济单位参保意识不强
在下发了《关于全县企事业单位和非公经济单位参加失业保险有关问题的通知》（陵人社字【2014】7号文）后，虽然进行了大力的宣传，但非公经济单位的参保积极性仍不强烈。
四、2015年工作安排
1、加大扩面征缴力度，确保全年的征缴扩面任务顺利完成。
2、加大失业保险政策宣传工作，采取不定期、不定时，不局限固定形式，利用一切可利用的时机大力宣传失业保险政策，让广大职工充分了解参保的权利和义务，提升全社会对失业保险政策的重视和认识程度。
3、进一步规范和完善失业保险稽核工作，加大失业保险稽核工作的广度和力度，杜绝杜绝欺诈冒领现象。
2014年11月10日
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