测量工作小结_测量工作小结

2020-02-27 其他工作总结 下载本文

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测量是工程的眼睛,作为测量人员,我们本着实际求实、一切以数据说话的原则从事测量工作。XX年在前后两个工地的测量工作中,总结出一些经验与教训,以利来年更好开展工作。

测量 之前,应熟悉图纸、编制测量方案、针对公路和铁路路线的不同编一套各自的测量程序,以利测量工作。

导线 测量工作的主要内容

导线 1.控制点、水准点的交接

施工 放样是在施工承包合同生效后按设计图纸进行的,施工放样前,测量人员应全面的熟悉设计文件及监理细则,接受监理工程师或设计单位交给的控制点、水准点和设计院逐桩坐标资料及其他桩志。在监理工程师的主持下,设计单位按照图纸资料在现场直接向承包人交桩。

若发现连续两个以上控制桩点丢失、损坏时,应要求设计单位补定。承包人在接到设计单位发出的桩位图及坐标、标高等数据并现场交桩后,应在规定期限内(一般14天)自己进行复核检测,把复测结果上报至监理,检测过程中应进行旁站监理。如果没有错误且精度符合设计及施工的要求,应书面表示正式接受桩位,并负责以后的维护和使用。如承承包人对任一测量标志及数据持有异议时,应由监理工程师提交一份表格,列出认为有错误的桩点位置和修正数据。

承包人的复核检测成果应上报监理工程师审核,在没有经过过过监理工程师确认以前,不得作为控制点使用。

交桩 测量工作是一项十分重要的工作,进行中应避免出现任何可能给工程造成的差错。测量人员应及时对新桩点时行复测,用附合导线法与相邻标段联测两个点,看是否满足二级导线相关的技术要求。导线点往往不能满足测量需求,离道路中线较远且彰碍物较多,所以必须增设加密点,在选点的时候,遵循以下几点原则:

导线 1>点应选在地势较高,视野开阔的地点,便于施测周围地形。

相邻 2>两点间互相通视,便于测量。

导线 3>点设置在平坦,土质坚实、不易破坏的地面设置,便于架设仪器。

导线 4>边长要大致相等,相邻边长不应悬殊过大。

新点选取后,在地面上做好标记,对于需要长期保存的导线点,应埋入石桩或混凝土桩,刻凿十字作为标志,通过两个已知点测出该点的角度距离和高差,并闭合到另一个导线点。利用正倒镜的测法,算出平差,再确定该点的坐标,做好成果记录,以保证所移交的控制桩、点资料的正确。

控制 2.网点的加密

设计 单位提交的导线点、水准点是设计阶段为满足设计要求建立的,并不能完全保证施工现场测量施样的需要,且其中有些桩点在施工过程中会被覆盖、破坏而消失。因此,在开开工前,测量人员开展好加密控制网点的工作,以保证路线及构造物各部位都能准确定位及施工过程个别桩位丢失后也能有足够的精度恢复桩位。

测量人员正式接受导线点、水准点桩位后,应根据现场情况及施工技术规范要求,立即开展施工测量控制网点的加密工作。加密控制网点的埋桩、测量、建网和计算由测量人独立完成。完成此项工作的人员要有合格的资历和工作经验,使用的仪器必须经过检验标定,符合精度要求。

拟定加密控制网点测设方安案。测量人完成加密控制网点工作后,应书面向监理工程师提交报告和计算资算资料。监理工程师复核检测结果进行审核,认为准确无误,精度符合要求后,可以使用作为控制点使用。

施工放样复核

测量人员应按设计要求将公路线路、构造物的位置及高程正确地定到地面上。为防止施工放样测量发生错误,给工程带来损失,施工测量控制网点已完善并经监理工程师批准后,可以开始做具体分项工程的施工放样工作。在测量放样开始前,测量人应提交一份测量放样计划方案,测量放样过程中监理人员应旁站,以保证施工放样方法及测读无误。放样测量的报检表和原始记录应在施工开始前交监理工程师审核签认。首先,编制测量方案,在施工测量过程中均要按批准的方案实施,且先进行自检、互检,合格后再请监理人员复核。

测量工作小结(2):

认真贯彻党的xx届四中全会精神,紧紧围绕上海加快实现“四个率先”,推进“四个中心”建设的目标,围绕国家质检总局“质量和安全年”工作的各项部署,进一步强化民生计量和能源计量工作,全面提高计量工作服务国计民生的有效性,充分发挥计量的基础保障作用,为产业结构调整,改变经济增长方式,确保民生得到持续改善,构建社会主义和谐社会做出了新贡献。

一、编制工作要点,指导全市工作

1.召开计量工作会议,明确新的工作要求

1月7日至8日,组织召开XX年上海市计量工作研讨会,郑光辉副局长出席会议并讲话。会议总结了XX年计量工作,研讨XX年计量工作。会议对明年计量工作提出明确要求,一要注意三个结合:计量行政部门、技术机构和协会、学会要紧密结合;计量惠民和法制计量相结合;为产业和企业服务与市场监管相结合。二要突出三个重点:继续深入开展“关注民生,计量惠民”专项行动;树立能源计量工作典型,做好本市能源计量工作;抓好计量技术基础的建设和发展。三要关注四个问题:关注计量职业风险;关注计量器具造假现象,加大技术研究和技术储备;关注计量工作为世博会服务;关注计量宣传工作,创造更好的社会环境。

2.编制计量工作要点,部署重点工作内容

编制XX年上海市计量工作要点,要求在XX年要抓好民生计量工作,促进民生持续得到改善;强化技术基础保障作用,促进经济健康平稳较快发展;加强能源计量工作,为建设节约型社会服务;规范自身建设,强化监管水平,为社会提供良好公共服务。

为交流计量工作经验,进一步贯彻落实XX年计量工作要点,布置XX年上海市计量工作,3月12日,组织召开了XX年上海市计量工作会议,黄小路局长、郑光辉副局长出席会议并讲话。会议认为,XX年计量工作要做到3个结合:一是科学计量工作要和上海经济战略调整相结合、和上海产业调整相结合以及和打击计量技术犯罪相结合;二是民生计量工作要与市、区两级政府关注民生、执政为民的工作要求相结合,要与迎世博工作相结合,要与计量诚信体系建设工作、强制检定工作相结合;三是能源计量工作要与上海节能减排的总体工作相结合。XX年各部门要有3方面提高:一是提高风险管理能力和责任意识;二是发挥华东国家计量测试中心和国家计量器具质检中心作用,提高服务华东地区、服务全国的意识;三是发挥优良传统,提高创新意识。会议强调,XX年各单位各部门要切实增强对计量工作的认识,增强做好计量工作的使命感、责任感和光荣感;要加强对计量监管方式方法的研究和创新;要加强部门之间的协作配合,相互支持,形成合力;要加强队伍建设,加强业务能力、综合能力的培养,增强服务意识、廉政意识;要针对当前严峻经济形势,加强计量服务企业工作。

(4)计量诚信体系建设初见成效。我处将此次专项行动与推进《商业 服务业诚信计量行为规范》的贯彻实施和诚信计量体系的建设相结合,在集贸市场、医疗卫生单位、眼镜店率先推行商业、服务业自我承诺,质监部门核查公告以及消费者监督的诚信计量监管机制,进一步建立健全了计量诚信档案,培育了一批计量诚信示范单位,有力地推进了诚信计量体系的建设,为专项行动的深入开展奠定了良好的基础。

创建 “上海市迎世博计量诚信示范集贸市场”:结合“上海市迎世博600天”工作,我处与市商务委、市计量协会在全市开展“上海市迎世博计量诚信示范集贸市场”创建活动,在统一标准、确保质量、严格把关的基础上,首批创建了33家“上海市迎世博计量诚信示范集贸市场”。

创建“迎世博计量诚信示范社区”:我局充分依托街道属地优势,条块联合,在杨浦区殷行街道创建“迎世博计量诚信示范社区”,此举为全国首创,为本市全面深入推进专项行动提供了有力保障。

开展“笑脸”计划自我承诺:在青浦区,我局在超市组织开展“笑脸”计划,企业自我承诺所售自包装商品“质量好、份量足、所用包装材料符合要求、主动接受质监部门监督”,在参与“笑脸”计划的所售商品上张贴卡通形象的“笑脸”标志,使超市自包装商品净含量合格率得到大幅提高。

开展配镜计量诚信建设:闸北区内有4家大型眼镜批发市场,我局积极引导行业自律,有关眼镜制配企业在醒目处张贴《诚信计量行为规范公开承诺》,加强计量诚信体系建设。在浦东新区,由于眼镜制配场所分布广、散户多,我局在监管中注重“抓主流、帮弱小”,在鼓励品牌企业树立行业主流形象的同时,起草《眼镜制配场所计量管理制度》,帮助个体经营、政策优抚的“散小”经营户建立计量器具管理制度。

(5)计量惠民领域实现了新突破。我处在专项行动中坚持“监督检查和计量惠民相结合、重在计量惠民”的原则。一方面对集贸市场、医疗卫生单位采取提供免费培训、技术服务以及免费检定等多项实实在在的扶持措施,直接惠及集贸市场、医疗卫生单位,充分体现了计量工作的主动性和积极性。如本市有10个区、县已免收集贸市场电子秤的检定费用;我处连续3年组织各计量技术机构,为全市的1000多家乡村卫生室和敬老院免费检定计量器具,为医护人员免费培训计量仪器使用知识。市局组织市水表、电能表、燃气表强制检定站的技术服务能手为本市百户家庭用户免费提供水表、电能表、燃气表计量检定服务。另一方面开展形式多样的计量惠民服务,组织人员走进社区、乡镇、学校,开展免费咨询和检测等服务,对计量投诉依法进行处理,进一步拉近了计量和广大群众之间的距离,让广大人民群众在家门口就享受到计量带来的实惠,有力地扩大了专项行动的社会影响,实现了计量惠民工作的新突破。如宝山区将“家庭用水银血压计免费校准”列为区政府实事工程,为居民免费校准和修理水银血压计16000多台;杨浦区局与舒兰路居委会签订共建协议,设立便民服务点,定期为社区居民提供服务。普陀区局利用双休日启动XX年计量服务进社区工作。

在开展整治的同时,各区县局都加强对集贸市场主办者的管理,加强对标准化菜市场计量工作的指导。积极探索建立标准化菜市场计量器具长效监管机制,推动集贸市场计量诚信体系建设,创造和谐、公正的消费环境。

4、运用高科技手段,提高加油机防作弊水平

近年来,加油机计量作弊方式不断升级,手段花样翻新,而传统的钳封方式由于技术含量低,易于仿制,使得现有周期检定监管模式难以进一步提高工作有效性。本市加油机分布密集,油品销售价格备受关注,在世博会召开前后,维护油品市场的计量秩序,打造公平合理的计量诚信环境格外重要。

为进一步加强加油机的防作弊功能,开展加油机预编码新式封鉴的推广,对中石化、中石油所属加油站的加油机主板、计量芯片和计量变换器等部位采用预编码的一次性防伪封鉴,进一步提高加油机的防作弊功能。目前,已要求中石化、中石油公司对其近XX台加油机开展防伪封印的张贴工作,两家公司将此项工作列入其近期工作重点,认真执行,社会反响良好。年底前将完成全市3300台加油机主板和计量芯片的封帖工作,并采用一次性塑胶钳封对原有加油机检定铅封进行升级试点。同时,在加强对加油站日常监督检查和不定期暗查的基础上,进一步规范各加油站的检定和修理行为,形成加油站修理加油机启封申请、备案制度。

另外根据国家总局要求,组织开展对XX年9月8日以后制造的加油机进行防作弊功能的启动工作。其中,对于XX年9月8日到XX年3月31日间的加油机,需要税务初始化启动。经与税务部门沟通,联系芯片生产企业,对技术机构进行了防作弊功能启动的培训。召开中石化、中石油参加的专题会议,要求加油企业和生产厂家对目前在用的老加油机进行防作弊改造,对在用的老加油机逐步予以淘汰,从根本上杜绝加油机计量作弊行为。

5、主动宣传,引导消费者正确认识加油机计量知识

7-8月二个月期间,由于油价上涨等原因,12365申诉处理中心和区县局接到消费者关于加油机计量不准的投诉60多起,12365中心接到的投诉量占该中心的20%以上。

面对加油机申诉量剧增的突发情况,我处冷静分析,沉着应对,会同市质监稽查总队,对有投诉的加油站进行明查暗访,结果表明加油机计量均合格。针对这种情况,经过对消费者反映情况的逐个分析,发现造成投诉量剧增的根本原因是消费者对加油计量存在认识误区,表现在根据汽车油表来判断存油量,根据油箱的标称容量来判断加油量是否准确等。

为了澄清消费者的计量认识误区,我处制定详细的加油机计量宣传工作方案,通过本市各主要新闻媒体,对加油计量知识展开大力宣传。为了提高宣传效果,做到用数据来说话,我处会同市质监稽查总队到南京局交流学习,取得了10种车型汽车油箱的容量试验数据;我处还走访嘉定区的某汽车油箱制造企业,了解汽车油箱的实际工作原理,并拍摄现场照片,给新闻记者直观的演示。与此同时,我处联合本市有关新闻媒体,对有投诉的加油站进行夜间暗查,结果表明加油机全部计量准确,没有发现人为作弊现象。

另外,据一些消费者反映,个别加油站存在加油工服务态度欠佳,消费者有疑问时又对加油知识解释不清,为此也引起了一些投诉。我处专门召开会议,要求中石化、中石油等企业进一步加强对操作工和油站管理人员的素质教育,规范加油操作,提高服务水平,为消费者提供优质满意的服务。

经过充分准备后,我处通过上海电视台、上海电台、新闻晨报、解放日报、法制报和网络媒体,对汽车加油知识进行了大量的宣传报道,其中新闻晨报等报纸用了整版篇幅进行报道,新浪、网易等各种网络媒体更是进行了多番转载,达到了良好的宣传效果。

自宣传报道以来,消费者关于加油机计量的认识误区得到了一定的消除,12365申诉处理中心接到消费者关于加油机计量不准的投诉有了大幅下降。

6、积极采取措施,应对出租车计价器作弊

针对近段时间出租车司机通过改变计价器脉冲恶意宰客事件,我局依照市政府领导相关批示,积极分析计价器作弊原因,采取措施,研讨防作弊技术,加强对出租车计价器制造企业的监管。通过从源头寻找对策,发挥中介机构作用,进一步加强行业引导和自律,配合相关部门进一步加强计价器执法检查工作,及时向市政府报送了情况专报,并提出提高计价器防作弊水平的相关建议。同时组织防作弊计价器的产品演示,推动防作弊技术的应用,对认为可行的产品已同意在部分车辆上进行试装,不断完善计价器的防作弊功能,目前试运行的2家单位研制的防作弊产品在近200辆出租车上试装未发现作弊现象。

为确保“世博”召开前绝大多数出租车都采取防作弊措施,切实维护乘客利益和出租车行业形象,我局将积极鼓励和推动防作弊计价器的研制工作,进一步缩短审批时限。同时加强许可证后监管,规范企业的生产和维修行为,从源头提高计价器产品质量。

7、维护消费者的合法权益,对燃气销售公司强检工作开展专项检查

本市纳入强制检定的在用燃气表共计400余万只,表具的计量准确与否事关百姓的切身利益。为进一步加强对燃气计量器具的监督管理,切实维护消费者的合法权益,迎接世博会的召开,9月份组织对本市13家燃气销售公司在用燃气计量器具强制检定工作的实施情况进行监督检查。

检查发现,大多数燃气销售企业都比较重视燃气计量器具的管理工作,燃气表的档案健全、信息完整,绝大多数的用于贸易结算的民用燃气表能做到在使用前首次检定。在限期使用、到期轮换方面,由于经费不足、用户不配合、进户换表难等原因,有一定数量的燃气表存在超期使用的现象;单位用燃气表和燃气流量计的首次检定,近年来已逐步做到,但此类表的周期检定,由于没有在线检定规程无法进行在线检定,表具产权通常为用户所有,企业虽有检定意愿但经费不足,造成周期检定率不高。

通过检查,摸清了全市各燃气销售公司在用燃气计量器具的基本情况,对发现的问题提出整改要求,要求各燃气销售公司采取有效措施将超期使用的民用燃气表逐步予以更换;对于商用的燃气计量器具,必须做到首检合格后,方可安装使用,对周检的问题,要结合当地实际情况,采取备用表更换或是轮换的方式逐步加以解决。

8、加强对民用三表强检质量的监管

为维护消费者的合法权益,提高本市三表(水表、电能表、燃气表)的检定工作质量,组织市计测院对三表检定机构的检定工作质量进行监督检查,除1家电能表检定机构的抽样合格率为66.67%以外,其他机构的抽样合格率均为100%。对检查不合格的授权机构,召开了整改工作会议,提出了整改要求。

9、开展净含量抽查,保障市场公平秩序

全年,结合时令特点和消费者投诉情况,依据全年工作计划,重点商品继续跟踪,同时适当增加新品种,每季度一次,总计开展了4次定量包装商品净含量市级监督抽查,并完成了XX年第4季度抽查后处理工作。今年前3季度,总计抽查17种定量包装商品,新增合成洗涤剂、地板蜡等6个品种,抽查企业129家,商品383批次,与去年同期基本持平。经检验,净含量合格348批次,不合格35批次,总体抽样合格率为90.9%,低于去年同期2个百分点;净含量标注合格336批次,不合格47批次,总体抽样合格率为87.7%,低于去年4个百分点。从净含量检验的抽查结果看,保鲜袋、茶叶、保健品、方便面等商品的情况较好,平均抽样合格率基本在95%以上,实现了合格率逐年提高的目标,但农资产品、电线和地板蜡3类商品的抽查情况不容乐观,平均抽样合格率仅有75%左右,仍需继续加大抽查力度。

另外,按照国家质检总局有关文件要求,组织技术机构开展10类商品的净含量国家监督抽查工作。共计抽查了58家企业的81批次商品,抽样量与去年基本持平,平均抽样合格率95.1%,低于去年的98.8%,主要是因为油漆、调味料、熟肉制品等3种商品中有4批次净含量检验不合格造成,目前不合格商品生产企业已在技术机构指导下完成整改。

10、组织开展“3.15”、“5.20”、“ 9.9”计量系列宣传服务活动

结合“上海市迎世博600天”和“质量安全年”等工作,组织开展“3.15”、“5.20”、“9.9眼镜配镜计量日”活动,组织各区县局、计量技术机构和有关企业深入居民社区开展计量宣传、服务活动,现场接待消费者计量投诉咨询,血压计免费检测校准、民用三表计量咨询和现场检定服务、电子秤防作弊演示,发放计量宣传资料(汽车加油小常识、血压计计量知识等)5万多份,发放标准小砝码5万多个。在“5.20世界计量日”期间,开展“长三角地区”三表计量检定比武工作,并组织市三表检定站为百户居民开展水、电、煤表免费检测服务。在“9.9眼镜配镜计量日”活动期间,组织各眼镜制配企业为市民提供免费验光、免费校准、免费小修的计量“三免”服务3000多人次。通过民生计量服务,提高了质监部门的社会形象,广大市民在家门口享受到了计量的服务,受到了百姓的热烈欢迎。

三、严格依法行政,优化计量管理,提升服务能力

1、规范许可证的证后监管,提高监管有效性

为进一步加强对获证计量器具制造企业的证后监管,提高监管有效性,7月份发文规范全市的证后监管工作,对证后监管的程序、内容、后处理、文书等进行了统一规定,明确各市局和区、县局的分工和职责。同时对获证企业进行分类管理,并每年进行动态调整。

为了解企业的生产管理情况,提高监管的效率,利用金质工程建立了获证企业年度情况网上填报平台。目前全市550家获证企业中已有近500家企业通过网上进行了填报。各区县局结合企业的填报情况,组织开展了对获证企业的证后监管,有效地掌握了获证企业的日常情况,提高了企业的法制意识和计量管理水平。同时对获证企业进行动态分类管理,为证后监管的网络化、动态化和长效化打下了很好的基础。目前我们正抓紧证后监管网上平台的建设,以进一步提高监管的有效性。

下一步我局将对进口计量器具销售单位加强计量法律法规宣传,同时进一步加强同海关的沟通,建立和完善进口计量器具的长效监管机制。通过拓展多种渠道,我们变被动为主动,将进口计量器具纳入到日常监管之中,整顿和规范了进口计量器具市场秩序。

5、组织法定和授权计量检定机构开展自查

为解决新申请建立计量标准与申请扩项有时存在的脱钩现象,以及个别机构超出授权项目或授权区域开展检定的问题。起草了《法定机构行政管理要求检查表》,组织法定机构开展质量体系运行情况自查和抽查。4月份完成自查和材料上报。从上报材料来看,大部分机构比较重视检查工作,针对存在的“不到位”情况,进行了认真自查和整改。存在的共性问题是,授权项目计量器具档案不够健全、强检工作计划性不强、统计数据不够准确等。

6.、对计量校准机构开展监督检查

为规范计量校准机构行为,提高量值保证能力,开展了XX年度计量校准机构监督检查,重点检查了本市37家获证计量校准机构。为提高计量校准实验室人员能力水平,组织开展了校准实验室间的人员能力考核,包括温度二次仪表、测微类量具、模拟式功率表等3个项目,参加能力考核的校准人员有75人次。

7、研究实施对机动车安检机构一门式受理、共同评审的方案

审核批准本市88家机动车安检机构计量认证延续申请。会同监督处,研究由我处和监督处分别负责实施的机动车安检机构计量认证复查与资格许可复查一门式受理、共同实施评审的方案,减少了对同一单位的评审次数,切实减轻企业负担,树立质量技监服务企业的良好形象。

8、减免行政事务收费,提高政府办事效率,促进经济发展

XX年,市局对定量包装计量合格评定“c”标志免收现场考核费;对企业申报上海市迎世博计量诚信示范集贸市场,不收取任何费用。经市府法制办批准,在本市实行计量器具制造修理行政许可审批由前置改为后置,提高办事效率,优化了投资环境。积极配合本市行政审批制度改革,缩短行政许可时间,帮助符合条件的企业尽快取得c标志。规范计量标准考核过程,提高计量标准考核效率,缩短考评和审核时间,由当初总考评时间计95个工作日缩短为75个工作日。

9、服务中小企业,开展商品量知识免费培训

为了持续推进本市c标志工作,提高定量包装商品生产企业计量管理水平,从源头保证商品量准确,按照市局层面重点抓龙头企业,协会和区县面上推进的工作模式,持续推进此项工作。下半年,组织计量协会和区县局主动服务企业,开展商品量免费计量培训,结合净含量检验规则,分10期,免费对全市300多家规模型定量包装商品生产企业开展计量培训,宣贯法规,讲解商品量计量管理知识,提高企业计量法制意识以及计量管理和检验水平,总计培训企业管理和技术人员超过500人次。

四、围绕节能减排,宣传典型引路,推进能源计量

1、发挥牵头作用,充当桥梁纽带

上半年,作为局节能减排领导小组办公室,对照《上海市XX年节能降耗重点工作》要求,计量处在与市政府相关委办局的联系过程中起到了桥梁和信息员的作用,在市相关委办局每次下发文件征求意见稿时,收集相关处室的意见,汇集成文,予以上报,争取在市政府下达的政策、文件中体现质量技监的作用,在市节能减排的工作成效中看到质量技监的成果。

2、参与市政府节能工作考核

7-8月份,市政府组成五个节能工作考核小组,对各区县政府XX年的节能工作开展考核,郑光辉副局长代表我局担任了其中一个考核组的组长,计量处二位副处长代表我局分别担任了二个组的副组长,参加了对7个区县政府的节能工作考核。这是我局连续第二年参与市政府对区县节能工作的考核,质量技监系统在节能减排工作中的技术保障和质量监管作用日益突显。

3、结合主题活动,开展质监与节能宣传

(1)策划系统节能成果展示,推动质监节能工作深入开展

在质量月期间,我处作为局节能减排工作小组办公室,牵头组织了质量技监系统节能成果展示活动。9月28日,举办“质监促进节能 全民共享世博”——上海市质量技术监督系统节能工作成效展启动仪式,市局局长黄小路出席并讲话,市发改委、市经信委、市财政局、市统计局相关领导一同出席并为启动仪式剪彩,市局副局长郑光辉主持仪式。本次成果展根据《节约能源法》赋予质量技监系统的职责,全面展示了几年来全市质监系统在标准化,计量,质量管理,特种设备,技术服务,行政执法等方面,加强监管、服务社会和企业,在节能工作中所取得的成效,进一步推动了质监系统节能工作的深入开展。

(2)利用服务平台,提供免费咨询

为了帮助用能单位正确开展能源计量工作,市局计量处联合市计量协会在协会网站上开办了“能源计量服务台”,聘请了在能源计量领域中有丰富经验的资深专家为用能单位提出的能源计量工作中的问题作解答。并由一批实力强大的计量技术机构作为后援,根据用能单位提出的服务要求提供技术服务。服务台,除了对用能单位的提问,做到有问必答外,还陆续在协会网站能源计量服务台上发布《能源计量一百问》,帮助用能单位了解能源计量工作的要求和做法。

(3)广泛培训,加大宣传

为全市用能单位培训一大批能源计量人材是当前做好能源计量工作的关键。市局和各区县局以计量协会等技术机构为依托,联合各重点耗能行业的专家,组成了一支经验丰富、素质精良的专家队伍,积极争取财政支持,结合5.20、质量月和节能宣传周等主题活动,围绕《节约能源法》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(以下简称《通则》),通过组织培训班和宣贯会等活动,对全市220家重点用能单位的近500名计量管理人员和能源管理人员进行了计量、能源和统计等方面的综合培训,并免费发放各类宣传、纪念资料万余份,有效提高了企业中能源计量岗位人员的法制意识和业务素质,进一步提高了企业和市民的节能意识。

4、发挥技术优势,提供计量服务

组织市计量协会、市计测院和质检院等技术服务机构,根据各区、县实际情况,开展多种形式的技术指导和服务,切实提高企业在能源计量方面的管理水平和经济效益。

(1)开展能源计量评估工作

市计量协会、市质检院与卢湾区局开展了“能源计量体系评估”工作,将《通则》贯彻情况、管理体系、职能机构和人员等作为重点内容,对22家重点用能单位的能源计量工作逐一进行了评估,分别出具了评估报告,为区内各重点单位提出了具体的能源计量工作建议。

7、抓好过度包装监管,为建设节约型社会服务

年初,国务院办公厅下发了《关于加快治理商品过度包装的通知》,要求进一步治理商品过度包装,下半年国家质检总局先后颁布了多项标准和技术法规,并将过度包装监管明确为计量监督,并写入计量司三定方案。为了深入贯彻科学发展观,积极构建资源节约型社会,大力推动本市节能工作,3季度计量处组织开展了多项过度包装监督检查工作。

一是在第3季度净含量市级抽查中首次增加保健品等包装检查的内容,同时在流通和生产领域共计检查了22家企业的22批次保健品,按照明年正式实施的gb 23350-XX标准,经查,包装层数、包装成本与产品销售价格比率两项指标全部合格,包装空隙率合格率仅有60%。二是在中秋前夕,在流通和销售领域组织开展了月饼销售包装的监督检查,共抽查月饼30批次,合格27批次,3个批次不合格,结果良好。在此期间,中央电视台以上海为唯一样板,对月饼包装检查工作进行了全程采访,其制作完成的新闻节目已在央视新闻频道播出。通过该节目,展现了上海质监系统工作能力,进一步提高了上海局的形象。

8、对节能检测机构进行监督检查

根据国家认监委今年对资质认定实验室专项检查的工作部署,我处重点对本市获得资质认定计量认证证书的8家节能检测机构开展了监督检查,检查结果,有1家检测机构因不能正常开展工作,申请注销了计量认证证书,有2家检测机构因管理存在一些问题,不能完全满足资质认定计量认证要求,我处要求这两家单位立即进行整改,经确认合格后,方可通过监督检查。

9、主动为节能环保项目提供服务

为配合世博会,本市889座油站、26座油库将进行油气回收改造并接受环保局的监测,为保证该新项目的及时顺利实施,我处急世博工程所急,与市环境监测站根据油气回收检测的特殊性和紧迫性,及时研究制定了加油(气)站油气回收改造检测计量认证扩项现场评审方案。现已开始对评审员进行培训,以确保评审顺利实施。

五、开展省际交流,形成区域联动,创新合作机制

1、举办首届“长三角”两省一市水表、电表、燃气表检定技能比武大赛

为增进“长三角”计量工作协作与交流,提升计量检定技术水平,苏、浙、沪两省一市质量技术监督局联合举办首届“长三角”两省一市水表、电表、燃气表检定技能比武大赛,我处主持了“长三角”燃气表检定技能比武大赛的现场操作技能比赛。上海代表队在本次比赛中取得了一个一等奖、三个二等奖、三个三等奖的优秀成绩。

2、加强“长三角”计量联动,打击省、市交界处加油站计量作弊行为

为维护油品市场计量秩序,联合江苏、浙江等地的质量技术监督部门,组织开展长三角两省一市的加油站联合执法检查,重点打击省、市交界处和国道上的加油机作弊行为。检查发现其中1家加油站的加油机计量误差值达到千分之五,超出国家允许偏差范围,对该加油站依法进行了处理。

3、参加“长三角”计量合作交流会议

9月10-12日,XX年“长三角”计量合作交流会议在浙江舟山召开。来自江苏、浙江、上海两省一市的质量技监局的分管局长、计量处全体同仁共20余人参加了会议。三地计量同仁围绕计量惠民、电子计价秤专项整治、能源计量等重点工作的做法、经验和区域合作进行了广泛的交流,并对明年的计量重点工作特别是电子计价秤专项整治工作开展交流并形成共识。

4、组织召开华东地区计量协作会议和召开直辖市计量工作会议

市局局长黄小路、副局长郑光辉、计量处长和计量院主要领导分别于7月和10月出席了会议。会议总结交流了XX年各地计量工作开展情况,重点就加强XX年民生计量,继续加大计量惠民力度;工业和能源计量求得更大突破;进一步限制和查处产品过度包装等方面,进行了广泛地研讨与交流。

六、严格依法审批,规范办理程序,服务企业社会

1、加强对市区两级建标的必要性审核和考核

全年共受理计量标准考核申请181项,核发计量标准证书123项,处理建标单位计量标准更换72项。加强对市区两级建标的必要性审核,根据经济合理、兼顾左右、衔接前后、配套提高的原则开展市、区(县)社会公用计量标准新建和更新改造必要性评审,审核市级社会公用计量标准新建和更新改造申请项目10项,区县级社会公用计量标准新建和更新改造申请项目24项并进行立项必要性评审会。

2、严格制造计量器具型式批准和许可考核

全年受理420个产品的型式批准申请,发出型式批准证书245张。受理许可证考核申请110户次,发出制造计量器具许可证书95张户次,其中首次13户。受理进口检定133户次。

3、开展计量技术机构和人员考核

全年共完成12家法定机构考核,8家机构扩项。受理17家校准机构新申请、复查和扩项。组织完成本市计量检定人员XX上半年度考核,754名计量检定人员参加考试,专业项目共计1700余项次;组织完成下半年度812名本市计量检定人员考核,专业项目共计1900余项次。3月份,完成对制造计量器具许可证出厂检定人员等7家单位计量检定员23人次的临时委托加急考核并发证。9月份,完成对计量技术机构、制造计量器具许可证出厂检定人员等14家单位计量检定员的临时委托45人次考核并发证。

4、规范计量认证工作

受理计量认证各类申请500次,完成扩项88次,复查202次,首次申请21次,各类变更77次。

对XX年监督检查工作进行了全面总结,并对监督检查情况发文进行了通报,布置了整改要求,注销了13家单位的计量认证证书,暂停了3家单位的工作。为扎实提高监督检查工作的有效性,达到促进实验室完善基础管理,提高检测水平的目的,又再次组织对被检查单位进行了整改后的跟踪检查和确认。

为进一步规范计量认证评审工作,完善评审工作程序,提高评审工作质量,从源头上把关,探索实施“评审工作质量评价”工作,研讨了实施方案,并对拟聘请的主审评审员进行了公示。

5、开展c标志考核

进一步梳理和完善了c标志工作程序,编印了工作指南,并将此项工作纳入金质工程,进一步规范操作流程的基础上。全年完成c标志首次申请、复查和扩项考核8家企业,目前,上海市通过c标志考核企业已有14家。

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