人代会总结б_乡镇人代会总结

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A乡人大代表换届选举工作开展情况汇报

按照县委、县人大常委会的统一安排部署，在县委的正确领导下，在县换届办和县下派指导组的具体指导下，通过全乡广大党员干部的密切配合和积极参与，于2011年5月10日正式启动，根据县选举委员会及乡选举委员会的要求，计划选举产生出席乡第十五届人民代表大会代表47名，A乡出席B县第十五届人民代表大会代表19名。

一、基本情况

A乡是一个以农为主、农牧结合的乡，全乡有蒙古、汉、维吾尔、哈萨克、回、东乡等14个民族，总户数3794 户，总人口11393人，其中男5908人，女5485人，男女比例为1.08︰1。全乡蒙古族1098人，占人口总数的9.64%；汉族6296人，占人口总数的55.26%；维吾尔族806人，占人口总数的7.10%；哈萨克族1727人，占人口总数的15.16%；回族1181人，占人口总数的10.37%；东乡族210人，占人口总数的1.80%。其它民族75人, 占人口总数的0.66%。

二、主要做法

乡人大换届选举，是我乡基层人民群众政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地做好这次人大换届工作，我们进行了认真研究和部署。

㈠高度重视，认真部署乡人大换届工作

按照县委、县人大常委会对换届选举工作的具体要求，我们及时召开了乡党委会议，进行专题研究和部署乡人大换届工作，同时对人大换届工作提出了明确的工作目标、纪律要求和进度安排，切实做好三方面工作。一是及时成立了换届领导机构。成立了以乡党委书记为主任的换届选举工作委员会，成立了秘书组、宣传组、组织组、联络组等4个工作组。抽调组织、纪检、宣传等部门多名能力强、素质高的工作人员充实到选举委员会办公室，分工明确，统筹协调。同时，以各党支部为中心，成立了村、机关、站所换届选举领导小组，党支部书记为第一责任人。形成了-1-

人大主席亲自抓，分管副书记具体抓，各工作组各负其责，各支部选举领导小组统调协作的工作格局。二是制定了符合实际的工作方案。为了做好人大换届工作，我们在深入调研的基础上，按照《选举法》的有关规定，结合本乡的实际，乡政府认真制定了《A乡人大换届工作实施方案》和工作流程。对换届选举的时间、方法、步骤和标准，都做了统一规定，做到了统筹谋划、合理衔接。以村、站所为单位，将全乡划分为21个选区，按照县委分配给我乡人大代表名额，依照代表人数、民族、性别等，将47名乡代表名额及19名出席县人大代表的名额分配到21个选区。并组成了21个换届选举工作组，分别由领导班子领导和机关工作人员包区负责，确保各项换届工作的有序衔接、有效落实。三是认真做好动员培训工作。自启动换届选举工作，我们及时召开了人大换届选举动员会，乡党委书记作了动员讲话，提出了具体时间和阶段工作要求。并在县培训会后，我们召集乡选举委员会成员、各选举领导小组负责人和工作组成员，进行了为期半天的工作培训，使其能够掌握换届选举相关法律法规和具体要求，为开展好换届选举打下了基础。

㈡大力宣传，积极营造人大换届工作的浓厚氛围

为了切实做好乡人大换届宣传工作，我们充分利用各种宣传形式，广泛营造浓厚的舆论氛围。一是制订《A乡人大换届宣传工作方案》。明确了宣传主题、工作内容和要求、实施步骤、工作目标和组织机构。二是召开座谈会。为使宣传工作深入人心，我们还通过召开座谈的方式，畅谈本届人大换届工作，倾听各选区的意见和建议，沟通思想，消除隔阂，使他们真心支持和参与人大工作。三是营造换届选举氛围。在乡主要路段和各村宣传栏悬挂横幅和板报，同时利用村大喇叭，每日早晚两次定时进行播放，广泛营造出浓厚的换届选举氛围。通过开展宣传，使广大人民群众树立起全局意识，积极参与，为开好人代会，做好换届工作奠定坚实的思想基础。

㈢严肃纪律，营造风清气正的换届环境

一是强化领导班子的政治纪律。乡党委将中纪委、中组部制

定的“五个严禁、十七个不准、五个一律”换届纪律印发到每个班子成员手中，组织进行了集中学习，要求班子成员要严格遵守换届选举工作纪律，认真遵守党章，严守党纪，在工作中为党员和干部做出表率。二是严明工作组的纪律。要求各工作组在指导换届选举工作中，做到不该说的话不说，不该做的事不做。遇到疑问时，及时与乡换届委员会沟通，切实指导好各选区开展换届选举工作。三是加强党员的组织纪律。要求全体共产党员要切实提高党性修养，讲政治、顾大局，相信组织，协助党支部做好宣传、解释、说服工作，在全乡营造出风清气正的换届环境。

㈣严格把关，认真搞好选民登记

选民登记工作是代表选举的基础，做细选民登记工作，做到不重、不错、不漏，既关系到每一选民的民主权利，又关系到代表选举能否合法有序进行。乡选举委员会高度重视选民登记工作，于5月30日召开了换届选举选民登记启动会，要求各选区工作组及时深入各个选区做好选民登记工作，登记人员严格按照选民登记的要求，在对照上届登记情况底册的同时，采取号召选民主动登记和逐户上门登记相结合的方法，灵活机动的开展登记工作，利用发布公告、电话联系、委托家人及亲朋好友转告等多种方式，逐人进行登记，切实避免错登、漏登、重登等现象的发生。对流动人口和“人户分离”的人员，通过派出所和户口簿进行核实，在充分征求他们自身意愿的前提下，对愿意参加现住地选举的选民进行登记，对愿意回户籍所在地参加选举的，由户籍所在地开具证明，本地区不再重复登记。初登工作已基本完成，现正在进行电子录入工作，经统计，目前登记选民7835人。

（五）发扬民主，做好正式代表候选人推荐工作

A乡依照本乡实际，严格依照法定程序，扎实推进人大换届选举工作。在推选正式代表候选人过程中，A乡选举委员会工作人员深入村队，组织村民反复酝酿、讨论和协商，按照法定的候选人差额比例，通过采取党组织推荐、村委班子推荐，组织选民推选相结合的方式，在广大村民中民主筛选出初步代表候选人，其中，县级初步候选人38人，乡级初步候选人76人，100%是通过选民10人以上联名推荐产生。

并在法定日予以张榜公布。在七天的时间里，A乡组织召开两次选举工作碰头会，及时交流推荐初步代表候选人的工作心得，认真查找纰漏，迅速进行整改；同时，乡换届选举工作组的成员积极配合A乡的推选工作，协同乡选举委员会成员下到村队，宣传、发动群众，充分发扬民主，选出群众满意的正式代表候选人。另外，选举工作组成员还同乡换届选举委员会工作人员一道，认真细致做好相关的档案整理工作，并积极配合乡选举委员会完成了正式代表候选人的审核工作。

三、主要成效

在县换届委员的正确领导下，在县换届办和指导组的精心指导

下，全乡党员群众积极参与，使乡人大政府换届工作取得了圆满成功，收到了很好的成效。主要表现在以下几个方面：

（一）优化了结构，提高了乡政府班子和人大代表的凝聚力和战斗力

通过这次人大换届工作，一些德才兼备的优秀年轻干部和基层工作经验丰富的同志充实到了乡政府班子中，使新一届的政府领导班子结构更加科学，更具战斗力。换届后，本届政府班子6人，平均年龄40.3岁，全部具有大专以上学历。本次选出的人大代表具有广泛的代表性，体现了先进性。我乡人大代表名额为47名。这些代表都是各条战线上有一定威信、能起表率作用、能联系群众、有议事能力的党员及群众，进一步提高了人大代表的凝聚力和战斗力。

（二）发扬了民主，激发了广大党员群众的参与热情

通过人大代表民主选举，给了广大群众一个参与政治生活的机会和权利，扩大了群众的监督面，增强了群众的自豪感。在人大代表选举过程中，从候选人初步人选的提名、推选直至代表产生，每一环节都给了广大群众平等参选的资格，独立思考、自主选择的机会，无不体现着每一位党员群众的个人意志，体现了公开和公平，体现了民主，激发了广大党员群众的参与热情。

（三）转变了作风，密切了党群干群关系

乡政府换届选举工作，在一定意义上讲，也是对政府干部德、能、勤、绩、廉等方面进行的一次综合评价。通过换届选举，广大干部在思想上受到了洗礼，心灵上得到了净化，理想信念得到了升华，践行

“三个代表”自觉性得到了提高。特别是乡领导干部，在下派到各选区参与代表选举和大会选举过程中，其责任意识和民主意识得到大大增强，真正感受到只有履行代表的职责，只有执政为民，才能得到群众的信任和认可。通过换届选举，乡党委、乡纪委以及全体机关干部、村（站所）干部的工作作风和精神面貌都发生了深刻变化，受到了广大群众的普遍赞扬和欢迎，党群、干群关系得到进一步密切，一些热点难点问题得到有效解决，促进了各项工作。

四、主要经验

在开展乡政府换届工作中，我们加强了领导，采取了一些积极有

效的措施，并在实践过程中积累了一些成功的经验。主要有以下几点：

（一）各级组织重视，是开展好乡政府换届工作的前提

乡政府换届工作是事关全局的大事，因此，各级组织对乡政府换

届的重视程度直接关系到政府换届工作的成功与否，关系到一个地方改革、发展、稳定的大局。如果县委领导没有经常深入实际开展调查研究，听取乡政府换届工作情况汇报，帮助解决实际问题，乡政府换届工作就不可能得到扎实有效的开展；如果乡党委在整个换届工作中没有把握选举动态，准确分析判断，有针对性地处臵可能出现的苗头性问题，就不可能选出既体现广泛性、先进性，又有较高群众公认度的党代表，不可能使换届工作如此圆满成功；如果各选区没有把党委换届纳入重要议事日程，就不可能贯彻党委意图，顺利召开人民代表大会，成功选出人大代表。

（二）加强思想教育，是开展好乡政府换届工作的基础

乡政府换届工作涉及面广、影响大，再加上村队情况错综复杂，党员、干部的思想状况也存在较大的差异，乡政府过去的工作不可能尽善尽美，加之在工作中触及到个人的利益，出现过矛盾，这些问题都有可能在这次政府换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我们必须充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于换届工作的始终。加强对广大党员干部的党性教育、党规党纪教育，通过正确引导，提高广大党员干部的思想认识，使他们端正思想，着眼全局，从党和人民利益出发，认真履行好自己的权利和义务，保证换届选举工作的顺

利进行。换届选举过程中，及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，认真负责地答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选。

（三）坚持严格把关，是开展好乡政府换届工作的关键

随着基层民主政治进程的推进，广大群众的民主意识越来越强，对选举也越来越关注。因此，我们严格按照《选举法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定办事，认真履行人代会的各项工作程序，维护选举的严肃性。在代表选举中，要求各选区严格按照程序办事，对每一个程序都要严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现人代会的严肃性和科学性。在代表资格审查上，严格把关，注重结构，使所选代表真正体现先进性、广泛性。对一些新情况、新问题的把握上，及时向县委反馈，征求上级意见，做细每项工作，妥善加以解决。通过严格的把关，有效地坚持工作标准，保证换届工作质量，切实减少不必要的纠纷和矛盾的产生。

二〇一一年八月一日