综治全年工作总结_综治年度工作总结
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黄花店镇社会治安综合治理半年工作总结
（2016年）
2016年以来，黄花店镇在镇党委、镇政府、区综治委的领导下，从本镇的实际出发，紧紧围绕区政法综治工作的部署要求，以提高人民群众安全感满意度为工作目标，认真组织开展社会治安综合治理工作，在为全镇的经济社会发展，创造安全稳定社会环境方面发挥了积极作用，取得了明显实效。现就2016年以来的主要工作开展情况简要总结如下：
一、综治工作开展情况
根据黄花店镇治安状况的自身特点和实际，结合综治委对综治工作的具体部署和要求，有针对性的侧重开展了以下四个方面的工作。
一是，完善制度，明确责任，建立机制，把社会治安隐患排查常态化。自今年初开始，我们在过来基础上，进一步完善了社会治安形势研判分析例会制度。由过去的季度例会变为月例会，由公安、法庭、综治等成员单位例会，变为成员单位和机关包村干部、包片领导参加，由情况汇报，变为对治安形势进行研判分析，有的放矢的研究制定阶段性治理举措和对策；进一步明确镇党委扩大会成员包片，机关干部骨干包村，村街支部书记、村主任为所在村街第一责任人的排查社会治安隐患常态化、制度化的工作机制。
二是。在隐患排查和认真研判分析基础上抓住对全镇治安状况影响大，群众关注度高的问题，组织开展专项活动。一年来，我们先后组织开展了查隐患打侵财专项活动。黑网吧敲门行动，预防电话网络
诈骗专项宣传活动，重要节点对社会重点人员稳控专项行动以及治理打架斗殴对特殊人群进行训诫专题教育等十几项专项行动，有效的化解了一些社会治安隐患，清除了一些社会治安方面的不良风气，维护了社会的治安稳定。
例如：今年以来，黄花店镇的美丽乡村建设，一村一品的特色生态农业项目建设等都相继深入开展，一些辖区外的施工队、运输车辆进入辖区，使辖区内的一些特殊人员（俗称二流子）借此以“碰瓷”，以侵害其利益的各种理由，生事打架阻碍施工，借此讹钱等问题时有发生，抓住这一苗头，我们及时组织公安、司法、综合执法等部门联动，开展对特殊人群重点人进行训诫和专题教育及时有效的遏制了这种不良风气。
辖区内的一些无证无照黑网吧、台球厅、歌厅管理经营不规范，经常是打架斗殴影响社会治安的引发地，被群众十分关注，我们及时组织公安、市场监管、综合执法网信等部门组成专门工作组，上户敲门，看证照，查隐患，送告知明白纸，限期取得合法经营资质，限时做好隐患整改。时限到期再次入户上门，凡查验不合格的采取掐断网线，责令停业，查没设备设施等治理措施加以治理，受到群众的极大认可。
三是，组织开展了对社会治安重点整治对象的治理工作。经过深入排查和分析研判，确定辖区的八里桥村为我镇的重点整治对象。八里桥村是一个拥有常住人口5000多人的大村，位于黄花店镇最西部。与廊坊码头镇相邻，是安武的交界地。在地域文化、社
会民风等方面受着武清和廊坊两个行政区域的双重影响。近年来，社会治安状况相对混乱，涉枪打猎、滋事斗殴、经济诈骗、盗窃侵财、讹钱“碰瓷”等治安问题不同程度存在，信访和矛盾纠纷频发，为了使对八里桥村的重点整治工作扎实有效，使参与整治工作的单位部门协调性更强，合力更大。镇里就此专门成立了重点整治工作领导小组，分管政法、综治工作的镇党委副书记戴淑海同志亲自担任组长，公安、司法、综治、法庭等部门为成员单位。整治工作从对八里桥村社会治安状况进行整体分析研判，查症结找根源入手，广泛深入开展法制宣传教育活动，夯实组织制度建设基础，严厉依法查处重点，警示教育一般。
在法制宣传教育方面，我们充分利用村里的学校、集市、企业等载体和平台，采取法制讲座进学校、进企业、“赶大集”的宣传教育方式，利用学校学生带法制宣传教育“明白纸”回家的方式把法制宣传做到户。
在夯实组织、制度建设基础方面。通过对全村社会治安相对混乱状况查症结找根源发现，之所以使社会治安状况相对混乱，其主要症结就是组织制度不健全，管理上不能做到位。组织制度流于形式，管理上不能做到常态化、建设上根据本村的特殊实际配齐、配强、优化综治工作组织，制度建设方面强化了治安责任制的落实，强调了社会治安综合治理常态化、法治化。
在查处和警示教育方面，在今年上半年的重点整治中，对涉枪打猎、团伙打架斗殴、“碰瓷”诈财等四起重点问题依法追究了刑事责
任，对两起不服从社会管理强占房基地非法建房、耕地挖土典型做出了相应的行政处理。使正气得到伸张和弘扬，村民满意度得到提升。
四是，进一步强化了社会治安防控工作。技防工作在原有的基础上又有新的提升，覆盖面进一步扩大。全镇60以上村的主要道口、街道、重点部位都实现了视频监控。全镇26家公司制企业，五所中小学实现视频监控全覆盖；人防方面，一是通过常态化的检查督促推进了企业事业单位值班人员的优化，二是根据本地区设施农业多的特点，进一步推广了群众、农户间的联防联控工作。
五是。有效实施了2016年综治目标责任制的落实。
一年来，镇综治委，紧紧围绕“发展是硬道理，稳定是硬任务”的工作思路。以创新开展综治工作的理念狠抓综治目标责任制的落实。在组织形式上，年初开始，由镇到村街到所属企业单位，层层签订了综治工作目标责任书。在狠抓落实上，注重采取有效措施，引导全镇上下的综治工作摆到与经济建设同等重要位置，一改过去“重部门专职，轻协同齐抓”，充分发挥镇、村职能部门，志愿者组织齐抓共管的作用；明确并认真落实了，党政主要负责人是第一责任人，一把受负总责，亲自抓的机制。
二、平安建设工作情况
今年上半年，我们在开展平安建设工作方面，主要做了以下三个方面工作。
一是，按照平安创建标准，对上一年度平安村街平安创建示范村街进行了考评申报、审核命名表彰工作。对涌现出的好邻居、好家庭、好儿媳、好公婆、热心治安防范、热心矛盾纠纷调解等方面的典型进行了表彰和事迹推广。动员部署了2016年平安建设工作要求和工作目标。
二是，组织开展了专项宣传工作。三月份，我们利用一个月时间，采取综治、公安、工会、妇联、司法等多部门联动的方式，采取张贴标语，“赶大集 ”发放宣传资料、接受咨询，搞搞法治宣传进千家活动。解决群众生产生活实际问题。营造平安建设的良好氛围和强大声势。
三是，充分发挥法律服务平台的作用。有效化解民间各类矛盾，破解民间法律认识误区。今年上半年公共法律服务平台，在提升群众法律意识、维护和谐稳定，推进依法行政，化解民间纠纷等方面发挥了巨大作用。截止2016年12月底统计中，共接待群众法律咨询320人次，参与解决合同争议8件，参与村街集体土地流转、资产出租出售等8件。
例如：八里桥一冯姓村民，全家4口人，有自成院落住房4间，长女20岁，长子11岁在学。村委会于今年五月份，将村内以空地划拨给给另一冯姓村民为宅基地。前者冯姓村民便出来阻止，理由是该地块是他家的自留地，并出示了1952年由县政府统一颁发的土地使用证，村干部棘手，两邻间产生矛盾，驻镇公共法律服务律师和相关人员，从情、理。法、管理政策等多角度进行了调解。向当事人答疑解惑，化解心结，使矛盾得到妥善解决。
二街村，原两委班子，于2010年将村集体30多亩土地以每年
360斤玉米的租费50年的租期，出租给本村一耿姓村民经营。自租赁合同签订至今一分钱租金未向村集体支付，村民意见纷纷。今年初，新一届村委会按照合同约定向该村民收取租金，该村民以村委会曾拖欠其在村里当电工时的工资为由拒绝给付。因此使耿姓村民于村委会形成纠纷，公共法律服务律师从法律角度介入该起纠纷调解，经过反复细致工作是纠纷得到解决。
三、矛盾纠纷大排查大化解专项行动开展情况
按照区委办【2016】14号文件的部署，黄花店镇于6月初组织实施了集中开展纠纷大排查、大化解专项行动。
为了使专项行动开展更具实效性，更有利的调动协调多元力量参与化解和解决矛盾问题。镇里专门成立了专项行动领导小组，党委书记亲自担任组长，党委副书记镇长担任副组长。以力争实现解决一批历史遗留问题，化解一批现实突出矛盾，发现预控一批隐性苗头隐患，作为此次专项活动的重点。
在专项活动开展的举措上：
一是，横向：组织、公安、司法、城建、民政、工业、农业、教育、计生等多部门参与，纵向：实行镇村、企业联动，全覆盖的组织开展排查。
二是，对排查出的问题和矛盾，以召开联席会议形式，没组织梳理汇总，因案分类，分析研判。制定工作方案明确责任单位、责任领导和属地责任人。
三是，镇党委、镇政府的主要领导主持和参与重点问题和矛盾的化解。
通过专项活动开展，总体上起到了解决一批历史遗留问题，化解一批现实突出矛盾，发现预控一批苗头隐患的实际效果。全镇累计化解各类矛盾纠纷21件，其中属于历史遗留问题6件。
四、平安志愿者队伍建设情况
在平安志愿者队伍建设方面。全镇拥有从事社会治安防控志愿者120人，覆盖全镇22个行政村，三个较大规模企业，在社会治安人防，专项活动宣传等方面发挥了有效作用。比较典型的有解口村，志愿者主动吧治安防范扩展到农田设施的防盗，使农田中常被盗窃的地埋管道出口（铁制）得到了有效保护。八里桥村，个体纸制品专业户多，有的就坐落在居民区，志愿者根据这一实际主动承担定期排查火灾隐患的责任。
另外在甄营村、杨营村、胡营村等温室大棚种植规模大，布局集中的村，农民还自发组织了护棚志愿者和队伍。
五、出租房屋和流动人口服务管理工作。
在出租房屋和流动人口管理工作方面，除了按照相关要求，认真做好排查登记，居住证发放等常规性工作外，我们根据黄花店自身的实际主要抓了以下三个方面。
一是，组织开展集中“扫街式”排查，今年我们分别于上下半年两次组织开展了对出租房屋和流动人口的集中排查。组织公安、城建、电力、市场监管等相关部门组成排查组织。由镇安委会明确主要负责人带队，对出租房屋和流动人口的合法性、安全性、以及从就业等进
行全方位排查并进行登记。
二是，对于一些外来人员的子女就学，生产经营和生活用电、用水等困难给予最大可能的服务。对此，镇政府对外来人员子女就学手续、用电、用水收费标准等专门做出了统一规定。
三是，对于一些有涉嫌非法集资、违法经营等出租房屋和外来人口，组织有关部门定期上门检查，详细了解和掌握其生产经营和人员活动情况，发现问题及时查处。
例如：一外来人员，在黄花店镇区内经营一家名为亚投行信贷门面，经排查有涉嫌非法集资，镇里专门组织公安、财政所等部门对其经营行为进行监督和上门敲打，发现本镇群众有接触的及时进行宣传和提醒。
六、2017年工作思路和重点
2017年的总体思路是：继续保持和维护好全镇今年良好的社会治安和社会稳定形势，紧紧围绕全镇经济社会美丽乡村建设的顺利实施，不断提升人民群众安全感满意度的目标实现，开展好综治工作。
着力做好以下的四个方面工作：
1。突出时期性和时间节点的特点，做好对重点矛盾问题重点人的教育引导工作。为区、镇两级组织缓解、国庆节等重要敏感节点，最大限度增加和谐因素，减少不稳定因素。
2.组织开展号社会治安隐患排查治理工作。重点围绕外来人员流窜作案侵财的防范，出租房屋管理等环节做好工作。
3.突出敏感节点特色，组织、开展好法制宣传，进一步扩展和有
效发挥公共法律服务平台作用。
4.加大社会治安的技防投入力度2017年对镇区五个行政街，涞渔路黄花店过境段，统一进行规范的电子眼安装，使镇区内的主要干道，主要路口，重要点位实现电子探头技防的全覆盖。
5.做好总结今年，谋划明年的工作。对今年的各项工作认真总结，总结经验发现问题，为明年的工作部署实施提供有价值的、正反两方面的借鉴。
