贵池区纪委监察局工作总结(定稿)_市纪委监察局工作总结

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贵池区纪委监察局2010年工作总结

2010年，贵池区纪委监察局在市纪委监察局和区委区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会、省纪委八届六次全会和市纪委二届五次全会工作部署，以科学发展观为统领，紧贴中心、服务大局，把握重点、突出特色，扎实推进反腐倡廉工作。

一、重组织领导，强力推进党风廉政建设责任制工作

在区委区政府的高度重视和大力支持下，区纪委监察局坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制和加强惩防体系建设工作，作为一项重大政治任务摆在重要议事日程，狠抓贯彻落实。

1、超前谋划，统一安排部署。围绕贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、中央、省、市纪委全会精神及国务院、省、市政府廉政工作会议精神，根据区委的统一部署，组织召开了区纪委二届五次全会，及早安排部署全区党风廉政建设工作任务。及时召开了党风廉政建设责任制领导小组成员会议，研究下发了《区直单位2010年反腐倡廉主要工作任务分工意见》，对我区2010年党风廉政建设责任制工作和惩防体系建设工作作了具体分工和安排，建立健全“一岗双责”制度，形成反腐败工作件件有人抓、组会议，建立了党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合的反腐倡廉“大宣教”领导体制和工作机制。二是建立责任分工和督查机制。2010年年初制定了区直反腐倡廉宣传教育工作任务，将全年工作任务分解成45项指标，每项工作都明确了牵头部门、协办部门、责任人和完成时限，并进行督察督办。三是建立了反腐倡廉舆情引导机制。从区直机关聘请了17名政治素质过硬、政策法规熟悉、有一定电脑网络技能、善于宣传引导的反腐倡廉网络评论员，及时反映、追踪网上反腐倡廉舆情动向，努力营造崇廉敬廉的社会氛围。

2、宣教形式活。通过“读、看、写、谈、教”等形式，扎实开展“学习廉政准则、促进廉洁从政”主题教育月活动。区委将《廉政准则》列入区委理论学习中心组和二级理论学习中心组4月份专题学习内容，区纪委主要领导作了专题辅导。95个区直单位和镇街党政主要负责同志为所在党组织党员干部上了一堂廉政党课；全区科级以上党员干部撰写了主题教育学习心得；对参加学习的党员干部进行了廉政准则知识测试；组织400人观看了省纪委举办的反腐倡廉文艺巡回演出；全区各级党组织都及时召开了2010年度民主生活会，广泛征求意见和建议，积极整改落实。组织开展了以“让权力在阳光下运行”为主题的“镇街书记谈廉政”活动。全区20个镇街党（工）委书记结合各自的思想、工作、生活，认真撰稿，畅谈廉政感想，纷纷为廉政建设建言献策。在办好《贵池廉政》专栏的基础

主要负责同志带队到部分镇街，对学习贯彻《廉政准则》主题教育月活动情况进行了检查指导，有力推动了我区教育月活动的深入扎实开展。

三、重监督检查，扎实开展事前事中监管工作

1、加强领导干部廉洁自律工作。认真学习贯彻中央新出台的《廉政准则》，并加大了监督检查的力度，认真组织全区525名科级领导干部填报《廉政准则》报告表，对登记报告的情况进行了综合分析。对节日期间领导干部廉洁自律工作进行了部署，在“两节”期间制定下发了《全区元旦春节期间严格执行廉洁自律规定，切实加强厉行节约的工作通知》和《关于转发中纪委通报的通知》等。对上述文件贯彻情况开展多种形式的监督检查，如暗访、测试、访谈、评议等，做到既注重工作布臵，又注重抓工作落实，做到常提醒，常敲钟，不松懈，始终绷紧党员干部尤其是领导干部廉洁自律这根弦，始终注意防患于未然。

2、加强专项整治。抓好工程建设领域突出问题专项整治，制定并出台了专项整治实施方案、排查阶段工作方案、专项治理工作责任制等配套文件，扎实开展排查工作。结合民生工程的实施，在整改阶段对涉及新增的中央投资和基础设施建设项目进行重点督查，认真抓好项目程序性、合法性及“四制”督查，及时掌握工程进展和质量管理情况。在对全区2008-2009年投资100万元以上的101个建设项目排查中，发现问题146个，在认真梳理的基础上，明。三是在财政类专项资金使用上，严格执行《政府采购法》，完善党政机关和事业单位小汽车定点维修、定点保险制度，强化对政府采购工作的监督，杜绝暗箱操作等不良行为，净化政府采购市场，提高政府采购透明度。2010年，共完成政府采购审批项目188个，合同金额达20427.36万元，节约资金2434.48万元，资金节约率达10.65%，取得了明显的经济效益和社会效益。四是在建筑工程招投标监督上，将建设工程招标的前期资格预审、开标前相关手续到位情况、项目实施情况纳入建筑工程招标监督范围。实行招标前填写监督人员的派出单和结束后报告汇总制度。全年共参加招投标项目132次、191项，涉及资金6.3亿元，资金节约率达6.7%。五是在民生工程实施过程中，加强对33项民生工程政策措施贯彻执行情况、各级各单位及主管部门履职情况、民生工程资金保障及管理使用情况、工程进展情况的监督检查，并按要求开展了多次分项检查和综合督查。六是在城区拆迁安置协议审查工作中，对拆迁项目招标的程序进行审核；将拆迁协议预报到安臵办进行初审并由专人监督管理；对回迁安臵选房实行全过程监督，杜绝权力房、人情房和关系房。坚持协议审核与现场核实相结合，并适时先期介入。全年共审核拆迁协议约600份，纠正率达80%，为安臵工作的顺利实施打下了良好的基础。

四、重强基固本，大力推进基层党风廉政建设

按照省、市的统一部署和区委区政府的要求，把“三

部完成，211个村（居）的村（居）务监督委员会都已按程序差额选举产生。区财政投入约15万元招标采购了农村集体“三资”管理网络版软件及其配套设施，全区20个镇街211个村居的“三资”基础数据已全部录入此系统。通过此系统，每个镇街、村（居）民代表或村（居）民、区级职能部门都能了解掌握各村居的“三资”运行情况。2010年11月上旬，市纪委在我区成功召开了全市“三资”清理和委托代理工作推进会。20个镇街都已成立了“三资”委托代理服务中心，对“三资”管理实行镇街委托代理，尤其是对群众关注的村级集体资源，注重管理，全程引入“阳光通道”，实行村级资源转让、出售由镇街委托代理服务中心全程代理。2010年，镇街共组织13次村级资源转让、出售招投标活动，招标所得4900余万元，比标的超出近50%。此举基本消除了村“两委”干部及当地村民的疑虑，极大地维护了农村基层稳定。同时，我区在“三资”清理工作上取得的成绩得也到了省市纪委的充分肯定。

五、重查处案件，继续保持惩治腐败高压态势

委局领导高度重视查办案件工作，经常听取办案工作汇报，研究加强办案工作的措施，解决办案中遇到的具体问题。加大对纪检案件检查工作的经费投入。充分发挥查办大要案协调小组的作用。以信访为主渠道，从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察、司法机关办案中挖掘案件线索；关注群众呼声，关注网络舆情，向社会广泛搜集案件线索，注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。坚持

10有关部门，督促整改落实。

3、强化作风提效能。一是坚守岗位，全力做好防汛抗洪工作。在2010年的防汛抗洪工作中，区纪委监察局主要负责同志深入一线驻点指挥督战，并抽调9人分赴9个镇街与当地干部群众共同参加防汛抢险救灾工作，围绕领导干部是否通讯畅通、值班人员是否在岗在位、险情险段是否组织人员抢险救灾情况进行电话督查16次，现场查岗9次，督查和查岗情况在全区范围内进行通报。二是企业评议，有效规范政府机关活动。认真落实赴企业检查许可制度、企业“宁静日”制度、《赴企业检查活动守纪回执》制度，重申赴企业检查“十不准”的廉洁自律要求。扎实开展“企业评议政府机关”活动，由企业对政府部门的机关效能建设、行政权力公开、执法行为、服务行为等进行评价，有效防止针对企业的“乱收费、乱摊派、乱罚款”现象，切实优化贵池发展环境。三是市区联动，及时处理群众反映的热点问题。积极组织区直有关单位参与“政风行风”热线节目，实现市区联动，为群众答疑解难，及时处理群众反映的热点难点问题，对于群众的举报投诉，坚持“一般问题及时转办，重点问题严格督办，典型问题直接查办”的原则，确保反映的问题得到及时有效处理。四是群众评议，综合运用引导舆论呼声。在全区开展“民主评议百名科（股）长”活动，从区直行政执法和管理部门中，选择近百名与企业和人民群众关联度较高的重要岗位副科级和股长级干部，组织群众利用网络直评。区评议办开发

2作。全区16个涉农镇街189个村（居），共批准165个村实施“一事一议”财政奖补项目172个。三是切实加强涉农收费管理。协同物价、农业、教育等部门认真开展涉农收费检查。发现违规行为，及时予以处理。四是抓好惠农政策的落实。各类补贴资金采取现金直接补贴方式打卡发放，政策性农业保险试点扩展到5个品种。五是继续开展纠正拖欠农民工工资的工作。积极处理劳动者投诉举报案件，2010年，共受理查处投诉30余起，为1640名农民工追讨工资、经济补偿金合计2155余万元。累计收取农民工工资保障金400多万元。

2、注重标本兼治，严格规范教育教学管理。一是大力开展校务公开，加强学校管理。二是开展专项检查。2010年3月份，分别组织教育、物价等相关部门，对全区中小学春季收费、农村义务教育经费保障机制、校务公开等情况进行了专项检查。三是治理招生过程中的“乱象”。针对我区部分学校中存在的“大班额、重点班、择校风”等问题，区纠风办会同教育、财政、物价等相关部门，严格实行“三三三制”，积极组织调查核实，做到调查、处理、清退“三到位”。

3、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是继续推进医院院务公开。围绕解决群众“看病难、看病贵”问题，加大院务公开力度，不断提高公开的效果和质量。二是组织开展价格收费大检查活动。要求做到项目明确、价格不乱、收费透明、操作规范。2010年上半年，会同市、4继续加强对“小金库”的查处力度，重点开展党政机关和事业单位“小金库”治理回头看及社会团体、国有企业“小金库”清理工作。

八、重自身建设，不断增强纪检监察干部队伍履职能力

委局认真贯彻落实中纪发[2009]9号、10号文件，纪检监察机关装备设施不断改善，领导班子和纪检监察干部队伍建设不断加强，围绕党委政府中心工作，服务大局的水平进一步提高。一是围绕中心，增强服务大局意识。围绕“树立标杆，率先崛起”奋斗目标，扎实做好三个服务，抽调有经验的骨干人员参与江南产业集中区征地拆迁工作；拟出纠风执法监察工作重点，主动与区委区政府相关部门联系，主动介入，在合力上提供服务；将查办案件与群众反映的热点难点结合起来，分析内在联系，在解决民生工程的个性与共性问题及提高办案的综合效益上提供服务。二是着重教育，加强纪律作风。按照上级的统一部署，2010年4月份，在委局机关扎实开展了纪律作风教育整顿活动。召开专题民主生活会，领导班子成员及各室主任均在会上作了发言，交流了心得体会，开展了批评和自我批评。通过“学、读、看、写、谈”，认真查找出纪律作风方面存在的突出问题，结合党员承诺和领导点评活动，认真整改落实。三是整合力量，实行派驻（出）机构统一管理。2010年5月，区委区政府出台实施意见，区纪委监察局对31个派驻（出）机构实行了统一管理。在区纪委、监察局

6职能作用，需要在今后的工作中进一步努力探索。

在下一步工作中，我们将继续贯彻中央、省、市、区纪委全会和国务院廉政工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，突出反腐倡廉重点领域、关键项目，扎实开展各项工作，重点如下：一是抓学习贯彻。认真组织学习十七届中央纪委六次全会精神，尤其是胡锦涛总书记的重要讲话精神，结合省、市纪委的重要会议精神，全面谋划部署我区2011年党风廉政建设和反腐败工作。二是抓工作结合。紧紧围绕全区加快经济发展的大局，搞好工作结合，在“十二五”发展中充分发挥反腐倡廉的促进和保障作用。三是抓工作推进。宣传教育方式变“活”；廉洁自律抓“严”；查办案件重“力”；纠风治乱求“实”；执法监察突“优”。四抓工作创新。完善派驻（出）机构工作机制，充分发挥派驻（出）机构的监督职能作用；深化廉情预警机制建设，探索建立“廉政风险点”和廉政风险防范机制；完善网络直评工作相关制度规定，健全网络信息收集处臵机制，强化网络监督，畅通群众参与评议渠道。五是抓干部队伍建设。努力建设学习型党组织，着力提高纪检监察干部的理论和业务水平；增强纪检监察干部的自律意识，改进工作作风，在作风上作表率；进一步加强干部队伍管理水平，加大干部培养交流力度，着力为干部搭建公平竞争的良好平台。