基层基础工作总结_基础工作总结
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××县司法局
二〇一二年度基层基础工作总结
2012年，全县司法行政基层基础工作在局党委、行政的领导下和上级业务部门的指导下，紧紧围绕组织构建、规范运作、创新管理等方面进行了卓有成效的探索和实践，取得了明显成效，为促进我县经济与社会和谐稳定发展做出了积极贡献。
一、基层司法所工作
一是年初县局与各司法所、法律服务所签订了目标责任书，对基层基础业务工作、行政管理、党风廉政建设、考核考评方式等都作了详尽规定，着力提高司法所人员的管理水平及工作质量；二是进一步完善司法所硬件设施建设，对东升、骆市、小桥、玲珑、老林、消水、双河、绿水等司法所配备了功能齐全的办公桌椅、沙发、档案柜、文件柜、电脑、数码相机、打印机、空调、备勤装备等办公设备，各种制度公示上墙，外观标识统一规范，并统一制作发放各类登记簿册23种，1583册，购置登记簿册夹299个，制定司法所工作制度和内部管理制度68种，并汇编成册，人手一本。目前，13个在编司法所除城南、新店司法所正在进行配套设施建设外，11个司法所的办公用房建设，通过新建、划拨装修、改建等形式，全部竣工交付使用，司法所办公室、调解室设备齐全、制度规范、房间宽敞明亮，工作条件和环境得到较大改善。通过加强司法所的建设，缓解了因硬件设施缺乏而 —1—
影响司法所工作开展的瓶颈问题，提高了全体司法助理员的责任感和工作积极性。
二、人民调解工作
为了深入开展优秀人民调解员评比活动，有效化解各种社会矛盾，以优异成绩迎接中国共产党成立91周年和党的十八大胜利召开，今年以来，我局结合主题教育实践活动，在各司法所、法律服务所、继续开展优秀人民调解员评比活动、“三案攻坚”、“人民调解化纠纷促和谐”和“大排查”、“大调处”专项行动，深化“三项重点工作”，各级调解组织加大介入社会难点、热点矛盾纠纷化解，大力开展“三案攻坚”活动，认真开展社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素报告制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制，充分发挥维稳“第一道防线”作用，筑牢基层维稳防线，收到良好的社会效果。2012年，全县司法所举办人民调解员培训班53场次，培训调解员5354人；整顿调解组织70个，调整调解人员132人；认真开展人民调解“五进”活动，在工业集中区、汽车客运中心分别成立人民调解委员会；在工业集中区、客运中心、北坝市场、东门口市场、太蓬山景区分别设立矛盾纠纷调解室；继续在中心场镇集中开展宣传《人民调解法》活动53场次，在乡镇设立宣传站（点）53个，办宣传专栏18处出刊120期，发放人民调解宣传资料2万余份；全县各类调解组织开展矛盾纠纷排查432次，排 2——
查调处各类矛盾纠纷4001起，调解成功3842起，调解成功率达96%以上。防止民转刑案件9起25人次，防止群体性上访事件32件409人次，制止群体性械斗8起69人次，基层司法所为各级政府提合理化建议63条，被采纳48条，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了当地的社会和谐稳定。
三、社区矫正工作
年初，最高法、最高检、公安部、司法部颁布《社区矫正实施办法》后，我们认真组织机关业务股室、司法所和社区干部以及矫正工作人员进行业务培训，参学人员达232人次，学习和掌握相关业务知识，编印《社区矫正法律法规汇编》600余册，分发给社区矫正工作人员和社区矫正人员学习，对27名见面在册的社区矫正人员开展技能培训6场次，采用定期、不定期集中进行思想与公德教育、法制教育以及社区服务教育，使矫正人员通过学习、劳动与培训，彻底改过自新，重新做一个对社会有益的人。同时，认真开展“大走访、大排查、大帮教”专项活动，对社区矫正对象进行集中走访、摸排及帮教，进一步摸清底数，及时落实矫正措施，帮助解决矫正对象工作、生产、生活中的实际困难，有效预防和减少重新违法犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。各司法所对见面报到的社区矫正人员实行见人建档，一人一档基本信息管理制度，加强日常信息和台账管理，努力防止其重新违法犯罪，提高矫正质量。目前全县摸底统计有社区矫正人员240人，初步核实在册人员72人。今 —3—
年接收社区矫正对象46人，实际报到27人，见人建档27人，无一人重新违法犯罪。
四、安置帮教工作
今年，全县收到监所刑释解教人员信息200人，其中刑满释放人员185人，解除劳动教养人员15名，逐一进行登记，建立信息卡片，完善相关档案资料，并对报到人员进行了衔接，办理相关手续。认真开展“大走访、大排查、大帮教”专项活动、“奔新生、奔富裕、促和谐”主题帮教活动和“无刑释解教人员重新违法犯罪乡镇（街道）” 专题活动，对近三年的刑释解教人员进行集中走访、摸排及帮教，进一步摸清底数，及时落实帮教措施，帮助解决帮教对象工作、生产、生活中的实际困难，增强其“奔新生”的决心，我们始终把预防重新违法犯罪作为安置帮教工作的“首要标准”，组织力量深入53个乡镇、178个村社，对未报到的160名刑释解教人员进行了调查走访，了解和掌握相关信息，完善刑释解教人员信息库，协助所在乡镇和相关部门，解决低保46人，临时救助24人，协助乡镇、村、社落实田地160人。各司法所认真执行“六清楚”“五必访”“四必谈”工作制度，真正做到底子清、情况熟，有效预防和减少重新违法犯罪，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保我县安置帮教工作有条不紊地进行，有效的将重新犯罪率控制在3%以内。今年，通过社会各界的努力完成刑释解教人员就业安置160人，安置率达到80%。
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五、明年工作打算
2013年，全县司法行政基层基础工作将坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导，全面贯彻落实党的“十八大”会议精神，紧紧围绕局党委、行政工作大局，进一步完善基层基础建设，加强组织纪律作风建设，提高司法助理员基本素质和实际工作能力，充分发挥基层司法所的职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出贡献。
一是加强基层司法所队伍建设。坚持以党的“十八大精神”和科学发展观为统领，开展好司法行政队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作，努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质基层司法行政队伍。
二是加强人民调解工作管理创新。加大对人民调解员的培训力度，健全人民调解工作机制，完善人民调解工作体系。对民间纠纷要做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好，把纠纷激化案件减少到最低限度。重点健全城镇社区、工业园区、城镇小区、车站码头、商贸市场、农村院落、接边地区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织，发展专业化、职业化、社会化、类型化人民调解员队伍，特别是抓好医患纠纷、消费纠纷、物业纠纷、交通事故纠纷、征地拆迁纠纷等人民调解组织和调解室建设工作，实现人民调解组织的全覆盖，进一步完善人民调解组织网络建设。
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三是加强矛盾纠纷排查调处工作力度，及时掌握民情动态，把工作做细、做实，把矛盾纠纷消灭在基层、消灭在萌芽状态。四是加强刑释解教人员的安置帮教工作，最大限度地降低重新犯罪率。按照“帮教社会化，就业市场化，管理信息化，工作责任化”的工作要求，完善组织网络建设，形成专群结合，协调规范，运转有序的工作格局。认真搞好服刑在教人员和近三年刑释解教人员基本情况调查统计工作，建立健全个人档案，完善衔接运行机制，强化信息反馈，确保刑释解教人员不脱管、不漏管、不失控。
4、积极稳妥地推进社区矫正工作。在全面摸清底数的基础上，逐步试行社区矫正工作。加强社区矫正工作人员的培训，进一步建立健全相关工作制度，完善运行机制，规范工作程序。围绕“矫正”这个核心，努力探索提高教育矫正质量的有效方法。加大对社区矫正工作的宣传力度，争取社会各界和群众的支持。
××县司法局
2012年12月12日
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