2023年税源管理工作总结（模板16篇）

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税源管理工作总结篇一

税源管理是依法治税、依法征管的基础，是决定税收征管水平的重要方面。税源管理的效果如何，直接影响着税收征管的质量和效果。随着新税收征管模式的深入实施，各级税务机关要把强化税源管理作为当前税收征管的重点来抓，税源管理的水平不断提高，为税收征管水平的提高打下了坚实的基础。但是税源管理领域中还存在着一些不容忽视的问题,亟需解决。

一、目前税源管理中存在的主要问题

一是税源监控不力，征管水平不高。主要表现在：税务部门在税源管理上力度不大，欠税清理力度弱化，对亏损企业不能及时核算其亏损额，所得税汇缴检查流于形式等；对于已纳入税源管理的户数，职责不清，责任不明，税源底数不清；部分企业纳税意识淡薄，采取无证经营、隐蔽经营偷逃税款，有些经营户由公开办证经营，转入隐蔽无证经营等，造成漏征漏管。

二是税源监控在管理程序上出现缺位。现行税收征管只是形式上完成了税务人员由管户到管事的转变，而没有从制度上限制征纳双方人员的违法行为。新征管模式明确强调了以申报纳税和优化服务为税收管理的起点，在重视税务系统内部各环节监督制约的同时，忽视了调动税务人员加强税源管理的积极性和主动性，管理人员在税源管理中只求不出错，不求有举措，只求明哲保身，但求无过，只求不被责任追究，不求有功创新和开拓进取。

三是监控手段落后，监控方法单调。从我国目前税源监控的现状分析，不仅整个监控环节滞后、范围狭窄，而且方法比较单一，多侧重于对事后静态信息的分析、评价，对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监督做得不够，没有形成纳税人、金融、税务等部门的信息共享及相互制约机制。税源监控方式仍停留在手工操作和人工管理上，计算机网络的应用和征管信息化仍处在初级阶段；国税、地税、工商、财政、海关、金融部门尚未联网，部门之间信息共享受主客观因素的制约，所掌握的纳税人信息不能及时传递，无法准确、广泛、及时地获取纳税人的全部信息；纳税人识别号不够规范、统一，加重了税务机关共享税源信息的难度。

四是缺乏一套健全有效的税源监控运行机制和税源监控方法及指标体系。对税源监控应由谁去做，做什么，采用什么手段做，有何具体要求和评判标准，税源监控指标如何设置得既科学合理，又便于操作，缺少一套规范的程序和运行机制。

二、对加强税源管理，实现税收精细化管理的几点思考

一是坚持属地原则，实施分类管理。

按照属地管理、分片负责的原则，采取税收管理员按区域包片管户和行业到组的办法，明确规定了管理员的管辖范围和主要职能及任务，即管理员要负责对税收征管责任区内纳税人的户籍管理、税基管理、税源管理进行按月调查分析、定期开展纳税评估、深入纳税户核实与监控经营状况等日常管理。与此同时，着重抓好税源的监控和分析，对区域内纳税人实施划片分类管理制定相应的措施。针对性地强化a类重点税源大户的监控，税收管理员对重点监控的税源户，要实时跟踪，及时掌握纳税人的生产经营情况、税收政策执行和税收警戒指标、税源变化等情况。严格加强b、c类纳税户和个体集贸市场税收的分类管理和监控。

现行税收计划体制给税源管理的真实性、积极性带来一定负面的影响。市场经济日益多元化、复杂化，企业变化莫测，税源日益隐蔽，而基层税务机关人手偏紧，事务繁重，按照属地管理原则实施分类管理，可以较好地解决上述问题。

二是落实税收管理员制度，推进税收管理精细化。

充分发挥税收管理员的作用，遵循管户与管事相结合、管理与服务相结合、属地管理与分类管理相结合的原则。强化税源管理、解决“淡化责任、疏于管理”的问题。建立健全税收管理员管户责任制度，加强以户为单位的税源管理，通过税收管理员及时掌握纳税人各种涉税动态信息，全面掌握纳税人履行纳税义务的情况，把科学化、精细化管理落到实处。

首先，要合理配置人力资源，按照征管重心向税源管理转移的要求，大力充实税收管理员队伍，使管理力量与税源管理的任务基本相匹配。根据管理难度和个人管理能力来确定管理范围，要注意重点原则，优先保证对大企业和重点税源、城市税源、纳税信誉等级差的税源的监控管理需要，对其他税源则进行风险管理，要抓主要问题和问题的主要方面，以实现总体管理效益最大化。

其次，要明确税收管理员职责，不断完善税收管理员制度。坚持税源管理重要事项集体研究制度、税收管理员下户报告制度、税源信息归档制度、定期轮岗等制度，建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的良性循环和持续改进机制。

三是建立上下联动的税源分析体系，实施全方位动态跟踪监控。

标来开展税收分析，增强对税源的动态监控。

首先，上级税务机关应侧重对税源总量和税负变化的宏观分析与监控。充分利用数据分析的成果，评估、指导、监督辖区内各单位税收征管的质量和分行业、重点纳税人的税负变动情况，开展数据分析，深入分析管理中的不足，定期发布税负情况，提出税负预警指标，指导基层税务机关开展税源分析。

其次，基层税务机关负责本辖区内的税源分析监控和税源管理业务的具体组织与实施，侧重对影响本辖区行业税负的关键指标及其增减变化的分析监控，并制定税源分析的具体标准和方法；组织指导税源管理部门和税收管理员开展以纳税评估为主要内容的税源管理。

再次，基层税务机关的税源管理部门要加强对辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态情况的分析监控。及时对照上级税务机关发布同行业税负及其预警标准，结合各方面的外部相关信息，运用信息化手段进行综合分析和税源的动态监控和精细管理。

第四，税收管理员要定期到纳税人生产经营场所实地了解情况，掌握其产品、原料、库存、能耗、物耗等生产经营基本状况和销售、成本、价格和利润等财务情况，及时取得动态监控数据，找出影响税负变化的主要因素。通过对纳税人当期涉税指标与历史指标的纵向比对、同行业纳税人涉税指标的横向比对、实物库存及流转情况与账面记录情况的账实比对，分析税负变化趋势，实现动态监控。

通过开展税源分析及动态监控，积极查找征管中的薄弱环节，寻找隐藏的、潜在的税源，实现税源管理由“被动型管理”向“主动型管理”的转变。

四是加强国地税的协作，强化户籍管理。

建立国地税联合办理证制度，全面掌握纳税人的户籍信息，是做好税源管理的首要环节，也是全面开展税源管理的基础。一是严格做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理，通过税务登记加强对纳税人的监管，加强对非正常户的认定和处理。二是强化对正常纳税人、起征点以下的纳税人和代扣代缴单位的户籍信息管理。三是定期开展年检和换证，摸清纳税户底数，全面核对、清理漏管户。四是逐步实现政府部门间登记信息共享，解决登记信息不对称的问题。五是通过电话、短信等方式提示未办理税务登记的纳税人进行税务登记。六是在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时，督促税收管理员根据户籍管理信息定期开展实地巡查，核实登记事项的真实性，查找漏征漏管户，及时发现和掌握纳税人的变动情况。对税务登记信息变更情况实施动态监控。税源管理部门对税收管理员巡查面、巡查次数等指标定期进行考核。七是坚持完善国税、地税协调配合机制，做好衔接。八是将户籍信息分类归档，“一户式”存储，认真分析，从而发现问题，解决问题。

五是全面开展纳税评估，实施深度税源管理。

开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段，要以全面开展纳税评估为核心，不断挖掘税源管理的深度，减少漏征漏管，增加税收收入，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳成本，提高稽查部门打击偷逃骗抗税行为的针对性和时效性，为纳税信用等级评定提供基础信息和依据，推动建设纳税信用体系乃至诚信社会进程。要不断充实完善纳税评估“一户式”纳税信息系统，利用该系统对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断。对纳税评估发现的一般性问题可由税务机关约谈纳税人，通过约谈进行必要的提示和辅导，引导纳税人自行纠正，在纳税申报期限内的，根据税法有关规定免予处罚；超过申报纳税期限的，加收滞纳金。

要不断丰富和完善评估方法，将税收财务指标分析和数量经济模型分析有机结合，提高评估结果的准确性，根据税收财务指标确定指标预警值，与被评估企业各指标值逐一比对，对企业申报数据的合理性做出评析，提出警示；借助数量经济模型估算企业应纳税额的总量，根据估算税额和企业实际缴纳税额的差值及差异率来筛选疑点对象。不断完善纳税评估指标体系和信息化预警系统，根据实践不断改进数量经济模型，以实施深度的税源管理。

六是大力推广税控装置，强化以票控税制度。

要坚持不懈地推进税控装置的应用和发票管理。推广应用税控装置是税务机关及时、准确掌握纳税人经营原始信息，强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段。要充分发挥发票在税收征收管理中的作用，以票控税，强化税源监控。

推广税控装置目的`在于通过“票表比对”达到“以票控税”。要有计划、分步骤地在商业、服务业、娱乐业、交通运输业以及其他经省级政府确定适用的行业推行税控装置。对安装、使用税控收款机的纳税人，要采取有效措施，监督用户完整录入每笔经营数据，逐笔打印税控发票，做好纳税人申报表填报数据与税控收款机用户卡所记录开票金额的比对，严格按规定办理申报受理、开票征税和用户卡清零解锁等事宜。

发票是财务收支的法定凭证，也是税款征收和税务稽查的重要依据。要加强发票管理，运用“以票控税”管理手段，强化税源监管。要督促企业落实逐笔开具发票制度，强化发票“验旧购新”管理，落实发票限额限量供应措施。同时努力实现管理机制创新。要把对纳税人逐笔开具发票的制度要求，与鼓励消费者介入的“发票有奖”、“发票查询”（识别真伪）活动和全面取消手工发票的税控装置推广结合起来，逐步建立“逐笔开具发票，奖励索取发票，方便查询辨伪，推行机器开票”的发票管理新机制，做到税务监督、消费者监督和电子监督三管齐下，充分发挥发票控管税源作用。

七是建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，实施全方位、多层次、立交式监控管理。

要从建立科学的税收分析方法体系入手，按照“宏观、中观、微观”逐渐精细化的办法，通过税收与宏观经济税源分析，对税源全局或区域进行“宏观扫描”，通过分行业和分税种的分析，对税源进行中观剖析，通过对具体纳税户的评估，对税源进行微观的挖掘。针对税源管理的覆盖面不够全面，科学性、实用性还有待进一步提高的现实状况，建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，是强化税源管理的核心战略。建立良性互动机制，就是要将税源管理的分析、评估和稽查三个不同环节统筹考虑，优化管理流程，在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的格局。其核心就是要在税收分析、纳税评估和税务稽查三者之间建立起有效的信息共享和双向反馈机制，形成一个以税收分析指导评估和稽查，评估为稽查提供有效案源，稽查保证评估疑案的有效落实，评估与稽查反馈结果改进评估分析和税收分析的机制，以及时发现征管中存在的问题，找出薄弱环节，正确把握征管要点，不断加以改进和提高。

要不断改进和完善纳税评估的方法和机制，着力打造高质量的税务稽查体系，理顺流程，真正实现以分析引导评估，以评估协助检查，以检查促进管理；要积极构建两个层面意义上的良性互动机制，一是上下级税务机构之间的纵向层面的互动，另一个是同级税务机构内部征管、计财、税政、稽查等各部门之间的横向层面的互动。要明确各个部门、各环节的职责，使上下级之间以及各个部门之间的互动成为具体的要求和程序，可以从良性互动机制的任一环节启动该机制，以及时发现和堵塞税收征管的漏洞，促进征管质量和效率的全面提高。

标来开展税收分析，增强对税源的动态监控。

首先，上级税务机关应侧重对税源总量和税负变化的宏观分析与监控。充分利用数据分析的成果，评估、指导、监督辖区内各单位税收征管的质量和分行业、重点纳税人的税负变动情况，开展数据分析，深入分析管理中的不足，定期发布税负情况，提出税负预警指标，指导基层税务机关开展税源分析。

其次，基层税务机关负责本辖区内的税源分析监控和税源管理业务的具体组织与实施，侧重对影响本辖区行业税负的关键指标及其增减变化的分析监控，并制定税源分析的具体标准和方法；组织指导税源管理部门和税收管理员开展以纳税评估为主要内容的税源管理。

再次，基层税务机关的税源管理部门要加强对辖区内纳税人的生产经营、财务核算、申报纳税、代扣代缴、综合经济指标、行业税负以及税务检查处理等各类动态情况的分析监控。及时对照上级税务机关发布同行业税负及其预警标准，结合各方面的外部相关信息，运用信息化手段进行综合分析和税源的动态监控和精细管理。

第四，税收管理员要定期到纳税人生产经营场所实地了解情况，掌握其产品、原料、库存、能耗、物耗等生产经营基本状况和销售、成本、价格和利润等财务情况，及时取得动态监控数据，找出影响税负变化的主要因素。通过对纳税人当期涉税指标与历史指标的纵向比对、同行业纳税人涉税指标的横向比对、实物库存及流转情况与账面记录情况的账实比对，分析税负变化趋势，实现动态监控。

通过开展税源分析及动态监控，积极查找征管中的薄弱环节，寻找隐藏的、潜在的税源，实现税源管理由“被动型管理”向“主动型管理”的转变。

四是加强国地税的协作，强化户籍管理。

建立国地税联合办理证制度，全面掌握纳税人的户籍信息，是做好税源管理的首要环节，也是全面开展税源管理的基础。一是严格做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理，通过税务登记加强对纳税人的监管，加强对非正常户的认定和处理。二是强化对正常纳税人、起征点以下的纳税人和代扣代缴单位的户籍信息管理。三是定期开展年检和换证，摸清纳税户底数，全面核对、清理漏管户。四是逐步实现政府部门间登记信息共享，解决登记信息不对称的问题。五是通过电话、短信等方式提示未办理税务登记的纳税人进行税务登记。六是在利用信息化手段掌控纳税人资料的同时，督促税收管理员根据户籍管理信息定期开展实地巡查，核实登记事项的真实性，查找漏征漏管户，及时发现和掌握纳税人的变动情况。对税务登记信息变更情况实施动态监控。税源管理部门对税收管理员巡查面、巡查次数等指标定期进行考核。七是坚持完善国税、地税协调配合机制，做好衔接。八是将户籍信息分类归档，“一户式”存储，认真分析，从而发现问题，解决问题。

五是全面开展纳税评估，实施深度税源管理。

开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段，要以全面开展纳税评估为核心，不断挖掘税源管理的深度，减少漏征漏管，增加税收收入，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳成本，提高稽查部门打击偷逃骗抗税行为的针对性和时效性，为纳税信用等级评定提供基础信息和依据，推动建设纳税信用体系乃至诚信社会进程。要不断充实完善纳税评估“一户式”纳税信息系统，利用该系统对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断。对纳税评估发现的一般性问题可由税务机关约谈纳税人，通过约谈进行必要的提示和辅导，引导纳税人自行纠正，在纳税申报期限内的，根据税法有关规定免予处罚；超过申报纳税期限的，加收滞纳金。

要不断丰富和完善评估方法，将税收财务指标分析和数量经济模型分析有机结合，提高评估结果的准确性，根据税收财务指标确定指标预警值，与被评估企业各指标值逐一比对，对企业申报数据的合理性做出评析，提出警示；借助数量经济模型估算企业应纳税额的总量，根据估算税额和企业实际缴纳税额的差值及差异率来筛选疑点对象。不断完善纳税评估指标体系和信息化预警系统，根据实践不断改进数量经济模型，以实施深度的税源管理。

六是大力推广税控装置，强化以票控税制度。

要坚持不懈地推进税控装置的应用和发票管理。推广应用税控装置是税务机关及时、准确掌握纳税人经营原始信息，强化税源监控、堵塞税收征管漏洞的重要手段。要充分发挥发票在税收征收管理中的作用，以票控税，强化税源监控。

推广税控装置目的在于通过“票表比对”达到“以票控税”。要有计划、分步骤地在商业、服务业、娱乐业、交通运输业以及其他经省级政府确定适用的行业推行税控装置。对安装、使用税控收款机的纳税人，要采取有效措施，监督用户完整录入每笔经营数据，逐笔打印税控发票，做好纳税人申报表填报数据与税控收款机用户卡所记录开票金额的比对，严格按规定办理申报受理、开票征税和用户卡清零解锁等事宜。

发票是财务收支的法定凭证，也是税款征收和税务稽查的重要依据。要加强发票管理，运用“以票控税”管理手段，强化税源监管。要督促企业落实逐笔开具发票制度，强化发票“验旧购新”管理，落实发票限额限量供应措施。同时努力实现管理机制创新。要把对纳税人逐笔开具发票的制度要求，与鼓励消费者介入的“发票有奖”、“发票查询”（识别真伪）活动和全面取消手工发票的税控装置推广结合起来，逐步建立“逐笔开具发票，奖励索取发票，方便查询辨伪，推行机器开票”的发票管理新机制，做到税务监督、消费者监督和电子监督三管齐下，充分发挥发票控管税源作用。

七是建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，实施全方位、多层次、立交式监控管理。

要从建立科学的税收分析方法体系入手，按照“宏观、中观、微观”逐渐精细化的办法，通过税收与宏观经济税源分析，对税源全局或区域进行“宏观扫描”，通过分行业和分税种的分析，对税源进行中观剖析，通过对具体纳税户的评估，对税源进行微观的挖掘。针对税源管理的覆盖面不够全面，科学性、实用性还有待进一步提高的现实状况，建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，是强化税源管理的核心战略。建立良性互动机制，就是要将税源管理的分析、评估和稽查三个不同环节统筹考虑，优化管理流程，在内部相关职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的格局。其核心就是要在税收分析、纳税评估和税务稽查三者之间建立起有效的信息共享和双向反馈机制，形成一个以税收分析指导评估和稽查，评估为稽查提供有效案源，稽查保证评估疑案的有效落实，评估与稽查反馈结果改进评估分析和税收分析的机制，以及时发现征管中存在的问题，找出薄弱环节，正确把握征管要点，不断加以改进和提高。

要不断改进和完善纳税评估的方法和机制，着力打造高质量的税务稽查体系，理顺流程，真正实现以分析引导评估，以评估协助检查，以检查促进管理；要积极构建两个层面意义上的良性互动机制，一是上下级税务机构之间的纵向层面的互动，另一个是同级税务机构内部征管、计财、税政、稽查等各部门之间的横向层面的互动。要明确各个部门、各环节的职责，使上下级之间以及各个部门之间的互动成为具体的要求和程序，可以从良性互动机制的任一环节启动该机制，以及时发现和堵塞税收征管的漏洞，促进征管质量和效率的全面提高。

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税源管理工作总结篇二

出口货物征、退税衔接工作是税源管理的重要组成部分，是有效地打击和防范偷骗税行为发生的重要前提，对于提高税源管理水平、加强征管工作基础、有效整合部门合力具有重要的现实意义。

一、出口货物征、退税衔接的基本概念

出口货物征、退税衔接工作是指各级税务机关在对出口货物税收管理工作中，依托现代化的信息管理技术，结合必要的人工管理手段，统筹征、退税管理及稽查等部门的职责范围与分工协作，全面提高税收管理质量和效率，增强税收工作的严谨性和科学性，实现税收科学化、精细化管理的目标。

出口货物征、退税衔接工作的前提是依托必要的信息管理技术，在相关制度保障下，通过明确部门职责、统一部门协作与配合，最终实现科学化、精细化的目标，这与税收工作的整体要求是一致的。如：出口退税审核系统是出口货物退(免)税业务专业的管理软件，设定了严密的管理权限和数据管理制度，与税收征管信息系统并网运行，利用中国海关口岸电子执法系统提供的结关信息，结合国家外汇管理局发布的结汇信息，通过国税机关统一、协调的内部管理机制，保证了出口货物退(免)税的数据来源真实可信和准确的比对、分析结果，为出口货物征、退税衔接工作提供了可靠信息数据。

二、出口货物征、退税衔接在税源管理中的重要性

(一)出口货物征、退税衔接强化了税源、退税等部门的相应职责。出口货物征、退税衔接是税源管理的重要组成部分，税源管理是税收工作的核心和抓手，要将工作落实在实践中，必须抓好职责制度建设，省局制定的《出口货物征、退税衔接管理办法》规定了各部门职责，使工作职责更加清晰明了，便于实际操作，极大地弥补了以往征管程序对出口货物退(免)税的管理漏洞，促进税务机关各部门间的良性互动。

《出口货物征、退税衔接管理办法》抓住了管理问题的源头即税源，在办法中明确了申报数据、申报资料的审核到数据分析、违章查处等环节，都有相关部门负责，减少了偷骗税行为发生，提高了处理出口退税问题的时效性，避免了部门之间推诿扯皮、贻误工作现象的发生。

《出口货物征、退税衔接管理办法》开创了为单纯业务建立衔接制度的先例。税收征管流程对于税收业务的规定是按纵向来规定的，即从一种业务开始到结束应该从那里发起到那里结束，中间应该经过那些环节，这种制度能够满足当前基本业务的需要，但是随着税务工作的不断进步，问题的复杂程度日益增加，部门的衔接问题不再简单是沟通能够解决，需要相应的职责制度和运行机制来保障，因而制度对于单个业务的职责规定是至关重要的。《出口货物征、退税衔接管理办法》解决了出口退税管理涉及的相关部门的角色定位问题，实现了横向、纵向的结合，保证了工作质量。

(二)明确了衔接内容，使税源管理工作目标更加清晰。工作没有目标就等于没有方向。税源管理要实现的目标就是要做到应收尽收，使税源最大限度的转化为税收，使经济发展转化为税收力量，出口货物征、退税业务衔接内容是税源管理目标更加明确，是出口货物退(免)税管理工作的进一步延伸，完全符合出口货物“征多少，退多少，不征就不退”的原则。

出口货物征、退税业务衔接的基本内容：第一是基础数据信息的共享。税源管理部门与县(区)局政策法规部门间应及时传递出口企业的税务登记及退(免)税认定信息，包括开业、变更、注销、纳税人状态信息等，通过企业登记、认定信息的准确互通，实现对企业的全程管理和监控，这些信息是税源管理的基础，这些数据管好了，税源管理基础就基本稳固了。

对于变更信息，税源管理部门应及时将上述信息提供给县(区)局政策法规部门，县(区)局政策法规部门初审后，报市(州)局退税管理部门审核确定后，对该企业的退税认定数据在出口退税审核系统及时进行变更登记和数据维护，并相应的调整其退(免)税申报、审核方式等内容，并及时将结果逐级反馈给税源管理部门，及时进行税收征管系统的数据维护，强化数据信息管理的实效性和准确性。

县(区)局政策法规部门应及时将出口企业增值税一般纳税人资格认定、变更信息反馈给同级税源管理部门和市(州)局退税管理部门，由税源管理部门将出口企业增值税一般纳税人资格认定、变更信息及时导入综合征管软件，由市(州)局退税管理部门负责组织，县(区)局政策法规部门负责具体落实，重新核定该企业退(免)税方式。

基础数据信息管理是税源管理的基本着手点，也是所有业务的起点。《出口货物征、退税衔接管理办法》所规定的内容，已经涵盖了税源管理基础的很多方面，有助于促进税源管理的全面健康发展。

第二是日常征、退税申报、审核信息的交互使用。税源管理环节中纳税人最终要向税务机关申报，申报信息的准确程度在一定意义上反映税源管理质量，同时也反映税务机关审核虚假申报的辨别能力，而解决这一问题的有效方法就是实现申报信息共享，审核信息交互使用，《出口货物征、退税衔接管理办法》中将出口企业的纳税信息(主要包括内销收入、外销收入、销项税额、进项税额、应纳税额、留抵税额等信息)的准确性纳入审核的基础，同时县(区)局政策法规部门适时或定期将出口货物退(免)税的信息(主要包括出口企业的免抵税额、应退税额、不予抵扣税额、不予抵扣税额抵减额等信息)提供给税源管理部门，提高审核的针对性，对于数据来源渠道作了严谨明确的规定。提高了退税审核质量，加强了审核的针对性，对于及时发现税源管理中存在的问题有积极意义。

在加强申报审核的同时，《出口货物征、退税衔接管理办法》制定了相关信息的管理措施和传递渠道。主要有出口货物退(免)税退库、调库信息、出口企业欠税信息、新发生出口业务纳税人的相关信息、视同自产产品的退(免)税管理信息)、出口企业已申报退税的增值税专用发票信息、出口免税证明信息、出口货物备案单证管理信息等。这些信息是出口退税管理的必备信息，对于出口退税管理质量的提高至关重要，对于加强税源管理，提高退税管理水平发挥着重要作用。

第三是出口货物征、退税业务衔接相关问题的处理。主要有对于内销出口货物的调查问题、对于出口企业少申报的出口货物、出口货物已申报退(免)税，审核未通过信息、出口企业未办理退(免)税认定、未进行退(免)税申报的信息、日常管理、调查工作中的分工与配合等。以上问题随着《出口货物征、退税衔接管理办法》的出台，使出口退(免)税业务各环节的衔接更加紧密，税源管理方法更加深入，实现了出口退税管理水平质的飞跃。

(三)专业的信息化管理模式为出口退税企业管理提高了效率。出口退税企业的管理涉及外围诸多政府部门，目前外围衔接主要的沟通渠道是信息化的技术，通过与海关、外汇管理等部门的信息畅通，是税务机关可以有效利用第三方数据，对于提高税源管理，防止管理数据“两张皮”的出现，而这一管理模式的推动作用也在税务系统内部效果明显，出口退税审核系统和预警监控平台，对于预防和查处企业的不良行为提供了信息，组成了严密的监控制约体系，为防范出口退(免)税违规、违法情况的发生提供了保障。

三、如何在税源管理工作中加强征退税衔接，促进互动机制的整体运行质量

加强出口货物征、退税衔接管理工作，对于加强税源管理有积极的促进作用，对于提高“四位一体”互动机制的运行质量有积极的借鉴作用。

(一)要加强税收分析工作促进征、退税衔接，提高互动机制运行质量。税收分析是税务工作的眼睛。目前，税务部门的数据管理系统中积累了大量数据，分析工作的前提已经具备，出口退税各部门的数据积累也基本成熟，实现了从数据中分析解决问题的可能。另外，出口退税企业在多部门、多环节的严格监控下，所采集的数据具有完整真实的特点，是其他部门所不具备的'，因此加强对这类企业的涉税数据分析尤其有一定价值，这些数据分析的结果也是可信的，能够指导税源管理的方向，所以出口退税企业的税收数据分析是加强征、退税衔接管理的有力方向，对于提高税源管理意义重大，对于使互动机制的基本方法在税源管理活动中发挥引导性作用，使税收分析的方法在规范的空间内发挥更大的效益，提高税源管理的整体效率作用显著。

(二)加强税收信息化建设促进征、退税衔接工作，提高互动机制运行水平。出口退税管理中对于各个部门职责、各管理环节相互衔接的内容作了明确规定，同时出口退税管理部门拥有专门的软件管理出口退税业务，实现部分的信息化条件下的部门衔接。但是，从总的来看信息化建设的瓶径仍然妨碍了征、退税部门的有效衔接，使互动机制运行成低水平运行的状态。

税务系统的信息化正处于承前启后的重要历史时刻，一方面实现了从无到有，信息化对于征管工作的促进作用十分明显，一方面内部软件林立，信息共享度不强，主要系统之间不能良好互通，基层工作疲于应付各类软件的情况时有发生。出口退税业务也不能幸免，一方面有自己的软件，而另一方面大量数据要从综合征管系统中查询，部门的衔接实际在很大程度上是为了解决软件互通的问题。

因此，要继续加强信息化建设的力度。首先要在“金税三期”的宏观前提下制定详尽的具体实施方案，使税务系统的基础信息实现彻底共享，这个共享不是简单的查询，要实现拥有、对比、分析三个基本功能，解决数据拥有后向实际问题靠近的功能，这样出口退税部门衔接的数据分析问题就迎刃而解，互动机制运行的第一个环节完全实现。

其次，出口退税企业的管理比较规范，原因就是有诸多部门的严格监管，而这些部门又有专门的信息系统负责处理出口退税数据，为部门外部衔接奠定了良好基础。但是，这仍然是一个简化的雏形，只在出口退税企业的部分数据中运用，对于整个税源管理，互动机制的运行水平需求还有很大差距。所以，建立系统的整体数据库是业务发展的客观需要，是实现在税源管理过程中征、退税部门“无意”配合的有效方法，应为数据基本能从网上获取，就如同互联网，数据的来源可能是多元的，但是使用者永远是需要的人。

(三)加强征管流程建设，促进征、退税衔接工作，为互动机制的长效运行奠定制度基础。发展对于新制度的要求永远不会停止，税收业务的进步也会对征管流程提出新的要求，要解决征退税衔接在税源管理中的问题，就必须从制度层面入手。首先，出现目前一些业务流程单独规定部门衔接的根本原因，在于当前使用的征管流程是处理纵向的征收管理关系的，即一个业务从那里出发要经过那些环节，最终结果是什么样的。没有处理横向业务管理的纲领性文件，出口退税衔接规定及互动机制建立就充分说明了这一点。

纵向业务出发点是业务正确流传，例如出口退税业务正常的办理一样。但是，当问题出现需要部门配合时正规的业务流程没有规定，特别是当问题与责任同时来到时，推托成为最常见的解决问题的方法，从小的业务将出口退税衔接解决了出口退税涉及业务部门之间的横向关系，而互动机制解决了税务机关内部主要业务部门的横向业务关系，但是目前出口退税部门衔接和互动机制规定来源仍然处在较低的层次，不能有力推动税源管理工作质的提升。

因此，有必要讨论修订目前的征管流程，将一项业务活动中的纵向关系和横向管理全部梳理出来，使业务活动的坐标更加明确，以提高税源管理中出口退税业务衔接的制度性问题，同时对于延长互动机制的生命，促进税务机关业务正规运行将起到极大促进作用。

税源管理工作总结篇三

20xx年以来，我科在税源管理方面勇于探索，大胆实践，大力加强税收征管、提高税源管理质量取得了新的突破。年全年考核显示，税务登记率100%，申报率100%，入库率100%，滞纳金加收率100%，征管质量各项指标均名列前茅。在确保税收收入稳定增长的同时征管运行质量明显提高，收入和管理进入良好循环轨道。

总结一年来的工作，主要有以下几点：

一、坚持依法治税，是提高税收征管质量的前提条件。一年来，我们牢固树立“向税源管理质量要收入”的观念，克服短期行为和单纯追求收入目标的错误思想，坚持依法征税，依率计征，实行应收尽收，不收“过头税”，坚决摒弃“寅吃卯粮”的现象。

二、明确重点，强化责任，是提高税源管理质量的根本保证。税收征管基础工作是税收工作的重中之重，我们以此为切入点，努力做细、做深、做实各项工作。

（一）狠抓征管资料建设

一是狠抓资料规范化。统一征管文书、申报表、会统报表和相关资料的填制和规范使用，日常档案科学分类编号，统一标准进盒，对以前不规范的档案资料及减免税备案资料进行补正。二是严格考核制度，保证资料管理系统化。制定了征管资料及档案管理实施办法，明确各环节的规范和要求并纳入考核，定期检查。

税源管理工作总结篇四

20xx年税源管理一股在旗局党组统一领导下，针对机构新设立、人员新组成、人均管户量大、征管区域大、行业涉及面广的实际情况，按照旗局目标管理的总体要求，通过合理分工，全体人员坚持依法治税，齐心协力，以税收收入为中心，以管理服务为基础，与时俱进，进一步夯实税收征管基础，在去年的工作基础上，较好地完成了各项工作，使税收征管上了一个新台阶，截止11月末税收收入累计入库839万元（增值税600万元、企业所得税239万元）现将20xx年工作总结如下：

一、 认真学习工作职责和税收征管业务流程

税源管理一股是今年机构改革后新设立的一个税源管理业务股室，主要工作职责是针对增值税一般纳税人的税源管理，设立之初首要工作是认真学习税源管理一股的各项工作职责及与之相关的征管业务流程，通过学习在最短的时间内，使股内每一个人都能熟悉掌握自己的工作职责和岗位工作业务流程，尽快进入工作角色为今后的工作奠定了良好的基础。

二、科学合理划分税源管户及工作责任

税源管理工作总结篇五

20xx年税源管理一股在旗局党组统一领导下，针对机构新设立、人员新组成、人均管户量大、征管区域大、行业涉及面广的实际情况，按照旗局目标管理的总体要求，通过合理分工，全体人员坚持依法治税，齐心协力，以税收收入为中心，以管理服务为基础，与时俱进，进一步夯实税收征管基础，在去年的工作基础上，较好地完成了各项工作，使税收征管上了一个新台阶，截止11月末税收收入累计入库839万元（增值税600万元、企业所得税239万元）现将20xx年工作总结如下：

税源管理一股是今年机构改革后新设立的一个税源管理业务股室，主要工作职责是针对增值税一般纳税人的税源管理，设立之初首要工作是认真学习税源管理一股的各项工作职责及与之相关的征管业务流程，通过学习在最短的时间内，使股内每一个人都能熟悉掌握自己的工作职责和岗位工作业务流程，尽快进入工作角色为今后的工作奠定了良好的基础。

税源管管理一股截止目前共管辖增值税一般纳税人37户（逐步还在增长）根据税源管理一股管户行业广、企业分散等特点，根据人员业务能力状况和工作岗位体系，工作业务量等，结合每人的具体情况。将税源管户及工作职责落实到人，使每个人的工作职责分明，细化分工，相互协作，充分发挥了每个人的作用。按照股长负责全面副股长协助，具体做出了较为合理的分工,调动了全体人员的工作积极性,充分发挥了全体人员的工作热情,使全股各项工作能及时、全面地完成。办事效力显著提高，为纳税人提供优质服务打下了良好基础。

分管局长亲自带队，对我股的税源管户进行摸底调查，在下户进行税源调查时详细了解每户企业的生产经营情况、生产工艺流程、主要产品市场价格变动情况、商品主要销售渠道及资金回笼情况、税收政策对企业发展的影响及其他涉税事项并对纳税人提出的涉税问题进行解答，通过税源情况调查全面了解掌握了所管辖户的基本情况和纳税能力及在今后税源管理工作应加强的地方。

1、严格按照税收征管业务流程进行业务操作，规范文书填写准确运用税收法律法规条文，加强与各股室的协调配合。

2、税收管理员各项日常工作都严格按照工作要求进行调查记录（巡查记录、实地调查报告、各项涉税通知书、电子工作日记）对所辖税源情况进行调查对重点企业进行专项税收分析。为局党组及上级机关的正确决策提供了第一手信息。(京科发电的西部大开发所得税减免、龙源风力发电固定资产抵扣、矿山企业产销涉税情况)

3、对盟局下发的税收风险工作任务能够严格按照要求进行调查并按照规定的时限进行反馈。对税收风险核查任务检查工作底稿认真进行分析查找税源管理漏洞，对税收风险检查资料进行归档。

4、对征管户籍档案进行了一次资料核对，重新整理档案资料及时对申报及其他涉税资料进行归集存档，对20xx年度征管档案进行装订归档（因税收管理员变动给征管档案归档增加了很多困难）。5、在日常工作中对摩托车、汽车经销企业重新认真落实盟局制定的《摩托车行业税源管理办法》每月向税源管理部门报送各项报表；对矿山企业要求报送企业的《产成品进销库存量》、《产品销售合同》复印件、购货方（双方）确认的价格确认单；对农副产品收购及加工行业下达《税务事项告知书》告知开具农副产品收购发票及其他涉税政策；其他行业销售货物（销售额较大）应提供合同或其他证明；对大额进项税额抵扣要进行实地调查。

税源管理一股为了加强税收预测分析工作，每一位税收管理员严格按照税收预测工作要求对所管辖户逐户进行税收分析预测，特别是对重点税源税收预测（每一户都做重点税源税收预测说明）在税收预测工作中重点对企业的生产经营状况、产品价格因素、产品市场销售因素、影响税收的税收政策因素如：增值税固定资产进项税额抵扣、风力发电增值税减半征收、企业所得税优惠政策；通过科学有效的税收预测方法，准确地做出税收预测计划，使我股的税收收入计划得到有效的组织入库。

为了强化税源管理，堵塞税收征管漏洞，提高税收征管质量和效益，满足科学化，精细化的要求，20xx年共评估检查16户，在纳税评估分析时，充分运用企业财务各类数据指标，并综合纳税人生产经营和财务会计核算情况以及内外部相关信息进行评估分析，通过分析促使精诚矿业向旗稽查局自查补税81万元（增值税）、其他企业调整应纳税所得额16.4万元、罚款20xx元、补缴增值税21200元、滞纳金5300元。我股人员参加以施局长为领导的北京美好时光房地产所得税专项检查组，检查核实补缴企业所得税230万元已移交公安经侦部门查处。

20xx年4月举办了由企业财务会计和税收管理员参加的企业所得税培训班，通过培训增强了企业会计，企业所得税税收法律法规知识和企业所得税汇算清缴软件的操作方法，汇算清缴申报结束后税收管理员对每一户企业的申报数据进行认真审核，以保证各企业的汇算清缴数据真实、准确，保证数据准确无误。全年企业所得税汇算清缴评估检查7户完成总户数的`35%以上。八、大力开展纳税服务和同城通办业务。

在日常工作中对涉税事项经常性地提醒企业，有新的税收政策及时告知企业，对纳税人提出的涉税问题及时进行解答，认真开展纳税信誉等级评定工作，与地税部门联合组成信用等级评估小组，按照相关政策法规要求的内容和标准，以日常纳税评估和税源监控为基础，，对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评初步确定纳税信用等级a级纳税人2户、b级纳税人25户,20xx年国地税按照各自的案头分析，相互交换信息资料确定2户企业共同进行纳税评估取得了初步成效。

九、严格按照盟局、旗局发票专项检查工作要求进行发票专项检查在检查中大力宣传发票相关法律法规对检查中发现的问题按照发票管理办法进行处罚共计罚款3050元，通过此次发票专项检查规范了企业的发票领购、开具、保管、取得，促进了税务机关以票管税。

十、郭局长、施局长亲自带领我股人员深入矿山企业进行调研，撰写了一篇以《加强部门协作完善控管办法规范矿山企业企业税收征管》为题的科研论文，并在内蒙古国税论坛发表。

20xx年的工作虽然取得了一些成绩，但在工作中还存在以下问题和不足：

1、在工作中重管理轻服务的观念在主观上占主导地位。2、在税源管理工作中对企业的生产经营信息掌握的不够详细，特别是对矿山企业的生产产量及销售情况。

3、人员的业务素质能力不能适应日常税源管理工作需要，即使通过学习在短时间内也不能改变目前现状，希望局党组能够充实业务素质高的人员到我股工作。

4、与各股室业务信息沟通较少，不能很好实现信息资源共享。5、股内业务学习及政治学习抓的不够深入。

一、继续加大税收预测、税源监控、纳税评估工作力度，科学进行税收预测；准确掌握企业的生产经营及税源变化情况；制定合理纳税评估工作计划，对重点税源户、长期零负申报户、长期亏损及长期微利企业进行重点纳税评估。

二、对大额进项税额抵扣特别是对购进大额固定资产进项税额抵扣（电厂、农电、风电、其他新办企业）进行评估分析核对。三、继续加强税源日常管理，加大日常检查力度规范工作程序及流程规范行业税源管理，总结形成行之有效的行业税源管理方法。重点加强矿山企业的税源监控在20xx年上半年总结出一个针对矿山企业行之有效的税源管理方法。

四、每月抽取盟局税收风险管理平台下发的风险等级高的风险提示做为评估预警指标进行评估分析。

五、在日常税源管理中加大对发票的日常检查监控力度，规范企业的发票领购、开具、保管、取得行为。

六、加强政治理论及税收业务学习；提高防腐拒变能力和税源管理技能。

七、高质量完成盟局、旗局下达的各项工作任务。

税源管理工作总结篇六

今年全局税源管理工作的总的要求是：以省集中数据资源为依托，提高数据应用和税源监控管理水平，研究纳税大户税源监控管理，探索项目税源管理方法，强化征管业务数据质量管理，积极开展纳税评估工作。

根据省局税源管理处20xx年工作要求，结合我局实际情况，我们围绕着工作重心，重点做了以下工作：

1、进一步规范税收征管业务数据管理，逐步提高全局税收征管业务数据质量管理水平。建立健全各种规章制度并严格加以执行，继续对录入到金税三期的征管数据质量进行监测考核。对税收征管业务数据的审核、采集、录入和修改等操作进行有效的规范与控制，确保征管业务数据的质量与时效，建立征管业务数据质量管理的检查监测体系。

2、充分利用数据挖掘平台软件中的税收征管业务质量信息，建立健全数据质量管理的考核评价机制。数据质量考核采取预警通报和考核追究相结合、日常考核与年终专项考核相结合等方法进行。以数据综合应用平台预警信息为依托，进一步细化全局征管业务数据质量情况通报，丰富征管业务数据质量考核内容，不断探索数据质量管理的新方法和途径。

税源管理工作总结篇七

20xx年以来，在局领导及有关部门的正确领导下，通过各股站室的全力配合，通过站员的共同努力，上半年工作任务目标基本完成，归纳主要有以下几个方面：

―、全面完成决算和预算工作

20xx年部门决算与以往相比变化较大，且时间紧，任务重，为保证部门决算的内容涵盖单位的全部收支，数据真实，内容完整，我们克服了重重困难，及时圆满地完成这项工作。其次，根据新《预算法和《预算实施条例》的有关规定，本着厉行勤俭节约，从严控制非生产性支出的原则，编制了20xx年预算。全年预算总收入万元。

二、正常开展所有日常报账工作

按照相关的要求做好日常财务核算工作，不断学习业务知识。严格报账程序，及时做好日常报账、结算工作，积极争取各项资金及时足额到位，确保局里各项工作正常运转。及时编制财务报表，作好财务分析，为领导管理决策提供依据。

三、积极配合各部门完成政府采购工作

上半年政府采购涉及到高产创建项目、水稻集中育秧、农产品产地重金属污染修复试验示范项目等，采购内容包括农作物种子、化肥、抛秧软盘、各种仪器设备。采购程序完成后，及时收集有关采购资料，妥善保管政府采购的相关档案资料。

四、全面完成本年度项目申报工作

争取项目是我局工作的重要环节，为争取更多的项目资金。我股室积极配合有关部门及时做好项目材料的收集、编制、汇总、申报工作。本年度计划申请农业项目有21个，预算金额达595万元。

20xx年是生育政策调整完善、省市计生考评改革和市县卫生计生机构改革、职能转变的关键之年。面对新形势、新要求，我县紧紧围绕争创“全省计划生育工作优秀单位”的工作目标，按照“扎实夯基础，坚持抓经常，合力求实效，整体上水平”的工作思路，以开展计划生育星级示范村（居）活动为主线，以签订诚信计生合同为切入点，进一步加强领导，科学谋划，强化措施，狠抓落实，全县计划生育工作保持良好的发展势头。

一、主要成效

1.主要指标完成情况。20xx年度前9个月（20xx年10月1日至20xx年6月26日）全县出生6797人，出生率‰；符合政策生育率为；出生人口性别比为；落实节育措施5666例（其中：结扎338例，上环4954例，皮埋42例，流引产332例）。

税源管理工作总结篇八

税源管理是税收征管工作的基础和首要环节。随着市场经济和科学技术的发展，税收管理的环境、对象、方式、手段等都在发生深刻的变化，粗放型管理的状况同样需要从根本上改变。特别是一个时期以来，一些税务机关和税务干部由于征管理念偏差，管理粗放，“淡化责任，疏于管理”，导致一些征管制度不落实，有些地方漏征漏管户较多、企业纳税申报不足、宏观税负偏低等，影响了税收征管质量和效率的提高。税收征管作为一项政策性、业务性都很强的管理活动，要提高其质量和效率，必然要实行精细化的税源管理。

实现税源管理的精细化，就是以规范化的管理为前提，以标准化的征管流程为基础，以系统化的管理理念为保证，以数据化管理模式为方向，以信息化为手段， 从加强源泉管理入手，力求掌控经济情势，准确把握纳税人涉税信息及变动规律，建立科学的税源管理、监控模式，合理配置人力资源，明确职责分工，优化业务流程，加强纳税评估和数据分析，密切部门配合，做到税源管理各环节间的“无缝衔接”，增强税源控管能力。如何通过提升税源管理的精细化水平，不断提高税收征管质量和税收执法水平，是摆在税务机关面前亟待解决的问题。为推进税源精细化管理，各地税务部门密切结合自身征管实际情况，纷纷着力于建立或改进自身的税源管理体系。广东省地税局先后推出了税收管-理-员工作平台（以下简称税管员平台）和一系列的配套制度，初步建立了税源精细化管理的框架。为进一步完善税源的精细化管理，本文拟以广东省地税税收管-理-员工作平台的应用为例，尝试对税源管理精细化做出一些理论探讨和思考。

一、当前应用税管员平台后税源管理的现状

税收信息化是税收“精细化管理”的重要的、有力的依托，加快税收征管信息化建设步伐，促进管理手段的精细化，是当前加强税收征管的主旋律之一。2004年以来，广东省地方税务局开发上线了“大集中”征管系统，初步实现了全省征管信息的集中共享和处理。在此基础上，又推出以精细化、专业化、信息化为主要特征的税管员平台，为全面提升税源管理的精细化水平奠定了坚实的基础。与全国大多数税务机关一样，当前广东省地税税源管理主要呈现出以下特点：

（一）初步实现了对登记在册纳税人的管户准确，但对辖区内实际税源状况不够清楚

过去征、管、查三分离的征管模式，割断了税务机关与纳税人之间的纽带，致使税源信息不及时、不全面、不准确，增加了征管工作的盲目性。税管员平台上线后，依托征管系统，强化了纳税人分类和一户式文档功能，使得税管员对经管业户的数量和基本情况一目了然，初步实现了对登记在册纳税人的管户准确。截至到2015年7月份，纳入平台管理的全省纳税人共482398户，税收管-理-员1866人，人均管户243户，初步实现了“管理到户、责任到人”的目标。但是，目前税务机关对辖区内的实际税源状况仍然未能准确把握。统计资料表明，2004年全国经济普查各类经济单位合计为5120.9万户，2015年工商登记户数合计为3269.6万户，而2015年税务登记户数合计为2055.1万户 .几千万户的数字差异，充分说明了税源管理不到位的情况仍然存在。

（二）初步实现了对纳税人申报纳税的实时监控，但对纳税人实际经营状况不够清楚

税管员平台提供了自动预警功能，通过产生“红灯”预警任务的直观形式，及时对纳税人进行催报催缴，实现了对纳税人申报纳税的实时监控，促进了申报率和入库率的提高，强化了税源管理。但是，税收管-理-员对纳税人申报数据与实际经营情况是否相符心中无数，申报不实、假零申报的情况仍然存在。

（三）初步实现了对纳税人申报数据的比对分析，但对综合涉税数据不够清楚

广东省地方税务局的“大集中”税收征管系统和税管员平台，使纳税人的申报数据有了统一的、完整的采集加工和分析比对的渠道。内部信息“壁垒”逐步拆除，税源管理人员可以利用税管员平台对申报数据进行初步的分析，得到纳税人申报变化情况的浅表性和基本性的认知。但纳税人外部信息“孤岛”状态并未得到真正改变，由于外部涉税信息获取渠道的限制，税务机关对纳税人在工商、国税、银行、国土房管、城建规划、卫生、科技、民政、教育、劳动社保等部门的数据了解非常有限，不能够形成对纳税人整体涉税情况的综合认知。

（四）初步实现了税源管理的制度化，但对税收管-理-员岗位职责不够清楚

国家税务总局提出建立税收管-理-员制度以后，省、市、区税务机关都围绕总局的税收管-理-员制度建立了一系列的制度与配套办法，初步构建了各具特色的税源监控体系。但由于税收管-理-员的岗责内容繁多，而且还要应付上级交办的其他临时工作任务，可以投入在税源管理这一税收管-理-员岗责的中心任务的精力有限，虽然制度上对税收管-理-员的岗责做了界定，但实际中税收管-理-员对自己应该干些什么，要怎么干以及干到什么程度还不够清楚。

二、当前制约税源精细化管理的因素

新型的税收管-理-员制度实施后，尤其是税管员平台应用后，税源管理的力度有了实际性的提高，但从现实情况看，税源管理仍未很好地解决实际工作中的一些焦点问题，比如因税源底数不清而导致的完成税收计划与依法征税之间的矛盾问题、因税源控管不力而导致的征收不到位以及偷逃税问题、税源管理投入大效率低的问题等等。目前，制约税源精细化管理的因素主要有以下几个方面：

（一）人员因素

1、思想观念有待转变，对税源的管理重视不够

长期以来，在“基数+增长”任务分配模式的影响下，各级税务机关将主要精力集中于税收任务指标的实现上，对税收工作内容规律及税收管理发展规律的分析不够，对国家经济政策和现行的税收政策的学习研究不透。由于管理理念狭隘，使得对税源的管理与监控仍缺乏足够重视，造成对制定的各项管理制度落实力度不够，税源管理的制度化、精细化程度仍不够高，尤其对重点税源在日常检查、税源调查、数据采集、预测分析、纳税服务等诸环节上，有些还处在粗放型、松散型、低标准的层面上。

2、人员素质普遍不高，影响了税源管理的质量

税务人员是税收管理的第一要素。税务人员的素质和业务水平，是决定税源管理精细化程度的关键。当前基层税务人员与税源管理精细化要求存在一定的差距：一是税收、财务、计算机知识等掌握和运用不够全面，只停留在“应付型”知识层上；二是缺乏对税收的系统分析能力、预测能力、税源监控能力、专业化管理能力；三是责任意识不强，纳税户动态信息了解少；四是管理创新意识不够，存在着“被动式”或“指令性”管理观念。这些差距的存在，影响着税源管理精细化的实现。

3、人少户多，影响了税源管理的实效

（二）管理因素

1、征管流程不够合理，不能适应新形势下精细化管理的要求

税收管-理-员制度确立以后，对原有“对事不对人”的税收征管体系的冲击很大，原有的许多征管流程都不能适应新形势下的精细化管理的要求。怎样由原来的“管事不管户”过渡到“管户与管事相结合”，需要对原有的征管流程进行再造。随着各级税收管-理-员制度和各项配套办法的建立，特别是税管员平台上线，一定程度上改造与完善了一些征管流程，但征管过程中仍存在着一些深层次的问题和矛盾未得到根本解决，如征管环节不够简化，执法程序不够规范，部门、岗位配合协助不够密切，税管员平台和大集中系统之间的流程衔接不够顺畅等，工作整体的合力没有充分形成。

2、岗责体系不够健全，税收管-理-员的工作重心不明确

建立完善、合理的岗责体系是解决当前税收征管中存在的“疏于管理，淡化责任”问题的根本途径。目前税收征管的各环节缺乏相关的作业标准、岗位的职能定位，存在着岗责不够明确、分工不够合理的问题。税收管-理-员制度实施后，甚至出现了“管-理-员是个筐，啥都往里装”的现象发生，税收管-理-员被大量的日常事务中所困，工作重心不明确，无法集中主要精力搞好税源的精细化管理。

3、分类管理水平不够高，未能建立健全新的管户机制

目前有些基层征收单位对税源的分类管理水平较低，仍然孤立地把纳税人当作单户看待，大户、小户一起抓、“胡子眉毛一把抓”， 对真正的税源大户还是未能很好地监控起来，加之管-理-员工作具有主动性大、随意性强、下户的工作状态难以控制等的特点，若按照过去传统的管户的方法，不探索新的管户机制，则很容易导致新的“疏于管理，淡化责任”的问题。

4、绩效考核不尽到位，不能充分调动税源管理人员的积极性

建立科学合理的考核评价机制可以充分调动税源管理人员的工作积极性，是推动税源精细化管理持续发展不断提升的重要保证。目前，对税源管理人员的绩效考核存在着考核形式化、表面化，考核范围窄，考核指标不合理不科学等问题，导致了“干多干少一个样、干好干坏一个样”甚至“多干多出错、少干少出错、不干不出错”现象的出现，在一定程度上影响了税收管-理-员的工作积极性，从而影响了税源管理的效率。

（三）技术因素

1、系统功能不够完善，未能满足精细化管理的需要

目前，各地税务机关基本都实现了主体征收业务的信息化，部分地区还建立了利用纳税数据帮助税源管理的信息化系统，但离精细化管理的要求还有相当距离。一是从事前管理的角度看，税源监控功能不够完善，税收预警、分析功能不强。如当前税管员平台仅能提供催报催缴、购票频繁等简单预警。二是从事中管理的角度看，仍在一定程度上存在流程繁琐的弊端，系统人性化、智能化程度不高，批量处理、自动处理等功能相对缺乏。三是从事后监督的角度看，纳税评估功能相对薄弱，主要表现为企业的财务数据等评估信息缺乏，评估指标体系不够科学。

2、多个系统之间未能实现平滑对接，制约了精细化管理水平的提高

目前，各地的税务机关都在同时使用多个管理系统，如征收管理系统、发票管理系统、重点税源分析系统、税务稽查系统等等，但各个系统多头设计，信息兼容性较差。主要表现为：一是各个系统的数据相互独立、重复采集甚至相互矛盾，信息呈现不一致性。二是系统应用孤立，功能共享度不够，自成体系。三是业务与技术之间不协调，业务需求与软件的功能不一致，或业务的变化快于软件的适用性。这种情况下，信息技术在某种意义上不但没有成为提高精细化管理水平的有力工具，反而造成资源浪费和重复劳动，制约了精细化管理水平的提高。

（四）社会因素

1、经济发展引起税源结构复杂化，不可避免地带来管理上的复杂性

主要表现在：第一，企业改制步伐加快，税源管理的控管措施未能同步到位。第二，纳税主体资产结构更加复杂。第三，新兴经济增长点的涌现，给税源管理带来了机遇和挑战。如经济全球化以及电子商务的发展、无纸化交易的增加，都给税源管理增加了困难。

2、信息交流机制的缺位，影响了税源管理的实效

目前地税与其他部门之间的信息沟通机制仍不够顺畅，涉税信息的交流深度不足，交流手段仍停留在人工操作阶段。税管员平台内的信息共享也仍以地税部门内部涉税信息为主，管户数据仍未实现与工商等部门的数据比对，税源监控也未能引入其他部门的信息作为参考指标，与协税护税网络也未实现自动、快速的信息交流机制。

3、现金交易的大量存在，增加了税源管理的难度

目前，以流转税为主体的税收体制的一个主要特征是“以票控税”，但由于现金交易的大量存在，大大削弱了“以票控税”的实效。现实中发票控税问题存在“四个管不住”：一是不开发票的管不住；二是开普通发票大头小尾、甚至假发票的管不住；三是代开、虚开发票的管不住；四是企业取得代开、虚开的发票管不住。这样，税控装置难以发挥作用，税务机关难以核实纳税人的生产经营核算的真实性，从而增加了税源管理的难度。

（五）制度因素

1、我国现行税制尚待完善，客观上加大了税源精细化管理的难度

主要表现在：第一，税制设计过于复杂、税收优惠政策过多过滥以及内外两套税制，为纳税人偷逃税提供了制度层面的激励和诱因。第二，税务稽查查处范围不广、查处不严、惩罚不力，使试图偷逃税者铤而走险。第三，现行分税制财政体制分中央级收入和地方级收入，又由国税、地税两套税务管理机构负责交叉征收，由此出现税收按级次管理或权属管理的问题，使税收区域性管理复杂化，不利于贯彻税收属地管理的原则。

2、税收法律制度保障弱化，难以真正实施合法有效的税源管理

主要表现在：第一，目前法律法规层次，除了《税收征收管理法》及其实施细则对税源管理有原则性的规定外，其他只有国家税务总局的一般规范性文件，如《国家税务总局税收管-理-员制度（试行）》等，立法层次较低。日常税源管理中，有些纳税人对税源管理部门下达的《下户检查通知书》的合法性提出质疑。第二，纳税评估已被税源管理人员广泛采用，但纳税评估概念的界定、范围、效力、是否加收滞纳金和实施处罚，都无明确的法律法规的规定，使纳税评估的实施效果打了折扣；第三，涉嫌税务犯罪的移送机制有待进一步健全，税务司法保障仍嫌薄弱。

三、依托税收管-理-员平台，加强税源精细化管理的对策

实施税源管理精细化，必须对影响税源精细化管理的人员、管理、技术、社会、制度等几方面的因素进行系统思考。要改变税收执法理念，从收入任务型逐步向税源管理型转变，以税源管理质量的高低作为评判征管质量的主要标准；要进一步改革优化我国的税制，完善税收管-理-员、纳税评估的法律法规；要以健全的税法制度为基础，以高素质的税管员为主体，依托税收管-理-员平台，整体筹划税收管-理-员平台与纳税评估系统、执法责任信息管理系统等税源管理的信息化建设工作，建立梯级税源监控体系，健全社会化综合治税网络体系，不断强化税源管理。

税管员平台的问世对于解决目前税收征管中普遍存在“管户多、事务杂、精细化管理水平低”的问题起了很大的推进作用，为加强税源管理的精细化奠定了基础。但税管员平台作为一项新生事物，目前在功能上还存在着诸多盲点和不足，下一步应当朝着如何与征管实际结合，整合利用各方面的信息资源，充分发挥信息技术的优势，当好税收管-理-员实施精细化管理的得力助手的方向改进。

1、完善与强化税管员平台现有功能，使其成为税源管理的得力助手

对税管员平台现有任务管理功能进行进一步的改进，通过数据清理、指标完善等方式来提高任务产生的合理性和准确性，增加征管的工作效能。增加与完善包括查询、统计、台帐、报表、图表生成等助手型功能，通过这些?具型功能的合理应用，发挥税收管-理-员的能动性，提高征管水平。进一步提高税管员平台的人性化和智能化，增强重复任务批量处理和简单任务自动处理的功能，提高工作效率。把跨区和外来经营的纳税人纳入税管员平台的管理，完善税管员平台的监管范围。

2、开发纳税评估系统，完善评估体系，提升税源监管的技术含量

税管员平台已经设置了简单的评估功能，税收管-理-员可以根据纳税人的申报数据进行比对分析，但现有评估分析指标体系过于简单或与机械化，对加强税源监控的所起的作用还不甚明显。鉴于税管员平台本身的目标定位，不可能在纳税评估方面做得太深入，建议另外开发专门的纳税评估系统，并配合系统建立完善合理的纳税评估指标体系，根据不同企业规模、不同附加值水平、不同行业、不同工艺流程、不同营销模式、不同财务核算制度的纳税人，分类设置不同的口径，对相关指标进行比对分析，生成更有管理含金量的警示信息，准确找出涉税疑点，确定评估对象。通过税源员平台与纳税评估系统的紧密结合，实现准确、到位的税源监控。要实行税源的分类管理，把单户企业看成是行业中的一员，通过对同行业单户企业的调查分析，总结行业规律，建立数学模型和指标参数，经过逐户比对、分析，求证纳税人申报的真实性，对发现的问题约谈举证或移交稽查部门处理，形成对整个行业的全面管理。在此基础上，进一步把企业放在产业链中进行全方位管理，充分利用产业链条中的相关信息，实施链条式税收管理，采取交叉比对措施，构建立体管户机制。

3、加强税管员平台与其他信息系统的结合，实现涉税信息资源最大化利用

税管员平台是建立在“大集中”征管系统基础上的，数据来源主要依靠大集中系统。引入税管员平台以后部分业务的操作流程需要根据实际做相应调整，避免出现业务交叉，重复办理的问题。数据的更新与同步也要建立相应的机制，避免数据混乱的情况出现。除大集中系统外，当前税务部门还存在社保费征收系统、发票管理系统等已经在使用的系统，下一步将要开发执法责任信息管理系统、稽查管理系统、纳税评估系统等，税管员平台也要加强与这些系统的对接隼合，以充分利用这些系统的功能与数据，避免功能交叉、信息不对称等情况的出现。下一步还要借“城市政务信息平台”建立的契机，加强与国税、工商、技监、银行等相关社会部门的合作，在税管员平台和纳税评估系统中引入其他的涉税信息，使税管员对税源的了解与分析更加全面。

（二）建立梯级税源监控体系，充分发挥税务机关在税源管理中的能动作用

税源是税收的基础，税源管理是税收管理的重点和难点，对税源管理的效果如何直接影响税收。结合目前的征管实际，并结合税收管-理-员工作平台等信息化手段，可建立梯级监控体系，通过合理划分税源和税收管-理-员、确立严格的管理层级和落实管理责任到人等措施，达到“合理分类、层级管理、动态监控、责任到人”的目标，初步实现对税源的精细化管理。该体系由四个部分组成，分别是：税源分类管理体系、税管员能级考核体系、税源层级监控体系和绩效考核体系。具体实施思路为：通过税源分类管理体系，把税源划分为重点税源、一般税源和其他税源；通过税管员能级管理体系，把税收管-理-员划分为一级、二级、三级等不同等级，并以此确定税管员管理重点、一般和其他税源；通过税源层级监控体系，划分管理层级，实施对税源的'动态；通过绩效考核体系，确保税源管理到位，落实责任到人。

（三）建立社会化综合治税网络，充分发挥社会力量在税源精细化管理中的协作作用

税源管理的关键在于对经济活动的监控，而经济活动具有社会性的特征，因此，税源管理应具有社会综合经济管理的特征，要充分调动社会力量，建立以税务机关为主体，以部门信息共享为依托，以税务代理为补充，以大力打击涉税违法为保障的税源综合管理系统。（见下图五）

1、实现部门信息共享

部门信息共享是各国税源监控的主要手段。要运用好现代化信息技术，完善与银行、工商、海关、国土、技监、交管、建委等部门联网，实现信息资源的实时共享，方便税务部门及时获取涉及纳税人资金流动、经营状况的信息资料，及时掌握经济活动动态。

2、发挥中介机构的监管作用

中介机构如注册会计师事务所承办税务代理业务是国际通行做法，也是税务机关在有限的人力物力条件下加强税源控管的有效手段。今后，应健全税务代理制度，加强对中介机构的行政管理与行业自律管理，加强对税务代理机构的执业指导、监督、检查，发挥其对经济活动的监管作用。

3、加大对涉税违法的打击力度

涉税违法犯罪直接减少国家财政收入，破坏了正常的税收秩序。只有依法严厉打击涉税违法犯罪活动，才能维护国家的税收秩序和经济秩序，保障企业间公平、有序的竞争，确保税收收入的稳定增长。各级税务部门应严格按照税法规定，依法办事，依率计征，执法必严，违法必究，充分体现税法的严肃性和强制性。加大对税务违法行为的查处力度，对构成涉税犯罪的应及时移交司法机关依法严惩，使纳税人充分认识到税法的威慑力，增强税法遵从度。

要通过加强社会综合治税网络建设，在战略的层面上，建立自上而下的由政府牵头、各方参与的社会化综合治税网络，从主流观念、体制上解决税务机关在税源管理上单兵作战的局面。在具体做法上，建立由政府立项，部门间的网络互联，实现公共管理部门的网络互联，并进行实时或定期的信息交换，实现与银行、海关、保险、审计、工商、公安等部门较高程度的信息共享，逐步形成了比较严密的税源监控管网络，并使之制度化、法制化。在技术上，统一各部门识别代码，并实现高度通用。在资源的利用上，通过社会综合治税网络的建设，要达到能通过第三方提供的资料去完成税务机关的评税工作，而不是根据纳税人的申报。通过网络，实现工商、技监、民政、编办、医政等部门登记注册信息的共享，把税务登记从被动受理变为税务机关利用上流的注册信息进行主动登记，把对业户的全面信息登记变为补充信息登记，也或者使纳税人申报办理登记时，尽可能少提供一些资料等。在综合治税手段上，建立信用制度。在共享系统中进行违法记录，并予以公告。对纳税信用高的纳税人，在多方面给予联合优惠。对纳税信用差的纳税人，则形成社会信用风险、社会压力，增加社会成本，如：纳税人因偷漏税，不能取得银行信贷，失去社保优惠等。

税收管-理-员工作总结

一、广泛宣传学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观 

二、进一步解放思想、积极实践，继续推进国税事业全面创新发展 

三、全力组织税收收入，积极应对增速放缓的收入形势 

四、细化税收征收管理，全面提高征管质量与水平 

（一）丰富和创新税源管理方式，不断强化税收征收管理力度。 

一是建立税收分析、纳税评估、税务稽查、管理监控“四位一体”的良性互动机制。 

二是落实税收管-理-员制度，推行领导干部管户制度。 

三是科学合理实施税源分类，加强行业税源管理。 

三是利用已建立的税收基准模板，有针对性地开展纳税评估。 

四是做好税收征管基础性工作，进一步提高征管质量。 

（二）以规范化、精细化管理为着力点，深化各税种管理 

一是夯实基础、规范管理，提高流转税及进出口税收工作水平。 

二是以贯彻实施新法为重点,强化所得税管理。 

2．按时完成内、外资企业所得税汇算清缴工作。 

3．做好国际税收情报交换工作。 

4．认真完成2015年外资企业联合年检工作。 

5．加强重点税源管理，提高所得税税收管理及分析预测质量。 

6．夯实各项基础性工作。 

7．大力推行核定征收。 

8．加强非居民纳税人和“走出去”企业税收服务与管理。 

（三）深化税收信息化建设，为强化税收征管提供有力的技术支持。 

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税源管理工作总结篇九

地区地方税务局：

一、积极开展意识形态反分裂斗争再教育活动

我局于4月18日召开了“xxxx县地方税务局意识形态反分裂斗争再教育活动动员大会”，局长xxx同志、副局长xxx同志分别做了动员讲话，向全体人员讲清楚开展意识形态反分裂斗争再教育活动的重大意义，使全局上下统一了思想，提高了对这次活动的认识，为再教育活动的顺利开展打下了坚实的基础。

1、采取多种形式,深入进行宣传教育

为使这次活动深入人心，我局采取了多种形式加大对这次活动的宣传力度。一是召开了职工大会，进行思想发动，使全体干部职工充分认识到了这次活动的重要性，提高了积极参与的自觉性。二是利用标语、横幅、黑板报等工具，加强了宣传力度，扩大了宣传范围。三是把集中学习和自学相结合，确保了工作和学习两不误。

2、扎实开展教育活动，认真学习规定的学习篇目

从4月１８日到５月３１日，我局积极组织全体干部职工分别学习了“xx在考察新疆工作时的讲话”摘要、“xx同志在xx届五中全会闭幕后关于维护新疆稳定和加强反分裂斗争的讲话”、《关于贯彻中央7号文件进一步维护社会稳定的意见》、《关于要求全县各级民族领导干部在维护社会稳定工作中都要成为一面旗帜的意见》、《关于在维护社会稳定工作中进一步发挥五支力量作用的意见》、《民族区域自治法》、《宗教事务管理条例》、xxxxxx地委扩大会议报告、xxxx县委扩大会议报告、冉齐刚同志在xxx县开展意识形态领域反分裂斗争再教育活动动员大会上的讲话等篇目，并且要求全体干部认真撰写心得体会。

二、积极开展对反动组织进行抵制

今年，我局大力开展了各类宣传教育活动，对各类反动组织进行了抵制，我局结合实际情况，加强了对全体干部职工特别是退休干部的管理，同他们签定了责任状，并要求全局上下一律不能参加各类非法宗教活动，针对“xxxx”反动组织开展非法活动这一现象，我局根据上级部门的要求，在全局范围内开展了学习活动，通过学习教育，使全体干部职工深刻认识到了“xxxx”的反动本质，并认真开展了对“^v^解放党”反动组织宣传品的查缴工作，从而使我局全体干部职工做到了政治坚定，思想过硬。

三、认真学习xx“”讲话精神

我局组织全局干部职工认真学习xx“”讲话精神，在学习活动中，我局严格按照上级领导机关的要求，努力做到了“三个结合”：即把学习宣传xx“”讲话精神与加强作风建设活动相结合、与实际工作相结合、与加强党员教育工作相结合。

主要措施有：

一是党员带头学习

我局将学习宣传xx“”讲话精神工作与党员教育工作融为一体，在党员队伍中广泛开展学习宣传xx“”讲话精神活动，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，带头学习，带头撰写心得体会，带头以xx“”讲话精神作为标准来衡量自己的思想情况。

二是学习、思考相结合，保障了学习质量

我局在学习过程中做到了集中学习与自我学习相结合，学习与撰写心得体会相结合，边学习边反思。每位干部在学习中都能够认真作好学习笔记，对因病、处出探亲等原因不能参加集体学习的同志，及时补课，做到了学习不漏一名干部。

税源管理工作总结篇十

江陵县位于荆州市东南部，全县国土面积1032平方公里，下辖9个乡镇、3个农场（管理区）。江陵县国税局现内设11个科室，一个稽查局，在岗人员89人。今年以来，我们围绕“依法行政深化年”活动主题，以省局《关于开展专业化管理试点工作的实施意见》为指导，在考察学习外地经验与做法的基础上，结合县局实际，以税源分类管理为基础，以风险管理为导向，以优化管理配置为载体，以实行团队管理为途径，认真探索税源专业化管理新模式，实行以团队管事为主的专业化分工协作管理制度，提高了税源征管质效，提升了税收科学化、精细化管理水平。

一、提高认识，深刻理解实施税源专业化管理的必要性和重要性

实施税源专业化管理，是经济发展变化的需要，是防范执法风险的需要，是提高纳税人遵从度的需要，对提高征管质量，提升依法行政能力，推进税收科学化管理进程起着至关重要的作用。

1、实施税源专业化管理是适应经济发展形势的需要。江陵县局现行的“集中征收”管理模式，是2001年机构改革后形成的，这种“人员集中办公、税收集中征收”的模式在减少征收成本，提高税收工作效率方面起到了积极的作用。但是，随着经济形势的快速发展，纳税人数量迅速增加，且企业组织形势、经营形态、核算方式日趋多元化。从我县纳税人数量增长看，由2001年征管改革时的1100多户，增加到目前的2400多户，企业财务管理和纳税处理电算化、智能化、团队化趋势明显，征纳双方信息不对称问题日益突出，传统的税源管理方式难以适应当前税收管理的新要求，也很难满足纳税人的日益增长的服务需求。

2、实施税源专业化管理是解决人力资源配置不科学、征管效率不高的需要。我局只设有一个税源管理科，32名税收管-理-员，担负着全县2400多户纳税人的征管工作，人均管理百余户，既有年纳税近千万的一般纳税人，也有达不到起征点的个体户，类型齐全、点多户杂，管-理-员集宣传辅导、日常巡查、信息采集、纳税评估于一身，造成管-理-员精力分散、疲于应付，同时由于管-理-员平均年龄偏大，其能力素质参差不齐，业务能力强、综合素质高的人员少，难以高质量的完成繁重复杂的管理任务，存在着大户管不透、中户管不细、小户管不住的问题。

3、实施税源专业化管理是规避执法风险的需要。以管户为主导的税源管理模式造成了税收执法权力的过度集中，加大了税收管-理-员的执法风险，在日常征管中，税收管-理-员执法随意性较大，纳税人的发票管理、帐簿设置、税收核定、涉税事项调查、纳税评估、催报催缴等相当多的事宜由管-理-员一人说了算，形成了“一人多事多权”的局面，导致许多管-理-员疲于应付，管理质量不高，特别是对纳税评估、退税工作、风险应对等特殊事项的完成质量不高，执法风险加大。

二、推进税收专业化管理的初步实践

（一）、加强组织领导，广泛宣传发动。成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的税源专业化管理领导小组，制定了江陵国税《实施团队分工协作、探索税源专业化管理》实施方案，制定和完善了税源分类管理办法、管-理-员岗责体系、工作规范和绩效考核办法，为推进税源专业化管理提供了有效的组织和制度保障。与此同时，以《告纳税人书》的形式向社会各界及广大纳税人进行宣传，以期得到纳税人的理解、支持和合作，从而形成了齐抓共管、和-谐共建的工作氛围。

（二）、适应征管要求，实现“四个转变”，积极探索实施税源专业化管理之路。

1、科学分类税源。由“属地管理”向“分类管理”转变。根据县域经济发展状况、税源分布和管理人员配置情况，按税源规模大小将税源分为重点税源、一般税源和小型税源三类。根据不同的管理对象确定管理方式，结合全县税源实际，把年纳税50万元以上的企业，以及免抵退出口和其他出口企业列为重点税源，实施集中专业化管理，突出管理的针对性与个性化；把除重点税源以外的所有一般纳税人列为一般税源，实施分行业管理，按行业分为化工、机械电子、农产品收购加工、商业及其他等四类行业，分别制定行业管理指引，提高行业性风险监控的针对性，突出管理精细化；把小规模纳税人和个体户列为小型税源，针对点多面广、分散性强的特点，按行政区域实行划片管理，集中核定税收，突出管理规范化。

2、优化资源配置，引入团队管税理念。由“单兵作战”向“团队协作”转变，实现人员队伍专业化。根据县局机关职能转变和实体化管理需要，对县局机关和一线管理人员的人力资源进行合理调配，按照“重兵管税源、精兵清税负、强将管大户、能手搞评估”的思路，按照管理职能合理配置人员，努力打造一支专业化管理团队。在税源分类管理的基础上，对重点税源推行领导班子成员管户，将全县32家重点企业，按行业分成五组，分别由班子成员作为组长，机关各科室负责人为岗位人员直接管理到户，按要求班子成员每月至少一次要深入企业了解生产经营、纳税申报、优惠政策落实等情况，定期组织本组管-理-员开展税源分析，查找征管薄弱环节，发挥领导成员的业务优势和示范作用，32户重点税源企业占全县年税收比重的85%以上。除重点税源外，将35户化工企业、23户机械电子制造企业、29户商贸企业、43户农产品加工企业分为四个一般税源管理组，每个税源管理组同时负责三个乡镇小规模纳税人和个体户的税源管理。通过整合人力资源，对现有的税收管-理-员进行重新整合，让每个管-理-员都能根据自身的特点和专业找到合适的岗位，充分调动管-理-员的工作积极性，发挥其工作潜能，保证了税源监控管理的需要。成立专门纳税评估机构，设置纳税评估管理团队，使之成为整个专业化管理团队过程监控的重要力量。将风险管理理念贯穿税源管理全过程，通过征管质量反映的异常问题，集中进行风险排序，应用征管数据分析筛选评估对象，完善税收风险应对策略，切实达到化解风险、提高征管质量的目的。

3、发挥科技力量，强化信息管税。由传统的'检查监督向信息化、多层面监控转变。通过税收管-理-员系统、税收执法信息系统、税收综合征管系统，及时有效监控税收风险管理各个环节、各个工作人员的工作情况，并且随着监督每个事项的办理情况。通过信息技术应用，一方面提高了工作效率，另一方面实现了“制度管人、信息管税”，实时防范税收执法风险。

4、强化互动机制，形成管理合力。由“管户制”向“管事制”转变，实现管理方法专业化，由“分户到人”到“分事到人”，由固定管户包办各类涉税审批事项到按照岗位分工专业处理相关事项，扭转管-理-员“一员多事”、“一人多权”、“一人包干”式的局面。建立税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制，制定税收分析例会制度，由征管科牵头组织，开展月度集中分析、季度总结点评，强化税源专业化管理进程中的业务剖析、经验交流、问题分析、汇总点评等督导工作，实现高度信息共享，使税源管理由单兵式、单部门管理向全方位、多部门协同作战转变，增强税源管理的针对性和实效性。

（三）、完善措施，确保税收专业化管理高效运转。一是完善岗责体系。按照税源管理专业化要求，我们对税收征管岗责体系进行了修订和完善，印发了《江陵县国家税务局税收征管岗责体系》，对税源管理部门的岗位及职责进行了重新划分，进一步明确税源管理责任人的岗位职责、工作程序、工作标准和工作时限。二是建立联动机制。建立了以征管为龙头，计会征收、税源管理、纳税评估及日常检查等部门横向联动的机制，将税收分析、税源监控、纳税评估和日常检查各环节有机衔接，形成了各部门之间及税源管理部门之间的无缝衔接、整合联动机制，使税源管理体制由单兵式、单部门管理向全方位、多部门协同作战转变，实现了信息高度共享，增强了税源管理的针对性和实效性，堵塞了税收征管漏洞。三是建立考核评价机制。结合税收管-理-员考核办法，制定了《江陵县国税局税收管-理-员绩效考核办法》，建立加分与扣分、奖励与处罚相结合的绩效评价机制，并辅助计算机考核、案头考核、实地考核及与其它考核相结合的考核方法等，进一步强化对税收管-理-员税源管理质量、控管能力的管理和考核。

三、实施税收专业化管理取得的初步成效

税源专业化管理的推行，给江陵国税带来了管理理念的转变、管理方法的改进、管理成效的提高，对税源管理产生了积极明显的效果，促进了征管质量和效率的提高。

其一，团队管理模式完成了税收管-理-员由“单兵作战”向“团队作业”的转变，通过集体管事合力，促进了管理的精细化、专业化，提高了征管质量，促进了税收收入的稳步增长。截止六月份，完成税收收入5349万元，占年度计划的73.3%，同比增长了50.2 %，增长1787万元，增幅全市系统名列第一。一般纳税人零负申报率同比下降3.5个百分点，小规模零申报率同比下降1.14个百分点。重点行业入库税负明显提高，其中服装纺织业同比增长190%，机械制造业同比增长32.9%，化工行业同比增长28.5%。

其二，团队管理模式把“管户与管事”有机的结合起来，变集权管理为分权管理，变全程管理为环节管理，把管-理-员从管户的各种繁杂工作中解脱出来，改变了管-理-员过去“一人统管”的状况，基本阻隔了管-理-员与纳税人的“亲密接触”，从而有效化解了税收风险。

其三，团队管理模式盘活了用人机制。通过优化组织人力资源配置，有效弥补了由于管-理-员自身差异带来的管理质量差异，通过建立税源分析例会制度，按月组织管理点评，对管-理-员管户情况集中评议，提高了管理水平，提升了社会形象，纳税人对国税部门满意度不断提高。

实施税源专业化管理，是当前和今后一个时期内税收征管改革的趋势和方向，是一项全新的税收管理方式。目前，江陵国税还处在积极探索、实践和完善的过程中，我们深深的体会到推行税源专业化管理，因地制宜是关键。由于地域差别，纳税人经营规模有大小差别，因此推行税源专业化管理不能“一刀切”，而应结合实际，因地制宜，在专业化管理的大模式下采取灵活多样的方式，以达到提高税收征管质效的目的。加强培训是前提。没有高素质的专业人才，税源专业化管理的优势和价值就不能得到充分的体现。因此，要结合专业化管理的业务需求，下大力气、突出重点，有针对性的开展岗位技能培训，使税收管-理-员、纳税评估人员迅速适应专业化管理的需求，为强化税源管理打好基础。巩固提高是目标。推行税源专业化管理没有现成的经验，要在工作中不断探索，这就要求我们必须做好调研工作，认真分析和总结，对工作中出现的问题要及时修正，适当调整，最终使我们的专业化管理方式适应当前税收征管工作的需要，促进税收征管质量和效率的提高。

山东省邹平县国税局探索实施“团队作业、分类监管、定向操作”的税源专业化管理方式，有效防范税收风险。滨州市国税局近日召开现场会，推广邹平县国税局的做法。

山东省国税局局长胡金木评价说，邹平县国税局的做法起步稳、路子新、效果好，对全省税源专业化管理工作具有积极推动作用。

建立专业团队，履行专项职能

据了解，常规的税源管理多将税收管-理-员划定在某一管辖区内，集税源监控、纳税服务、税法宣传等职责于一身，各事统管。在这种方式下，税收管-理-员事项繁杂，难以动态监控所有税源，容易形成执法风险。

邹平县国税局局长李波认为，专业化管理是破解上述难题最关键的一环。为此，该局成立了税源监控管理中心，作为中心枢纽统筹全局的税源管理。其职能是对所有税源事项进行统筹调度、集中管理和督导考核。该局要求分局因事分类定岗，以集体性专岗对全部税源专事专管。如城区分局把工作职能分为事务性、风险性两大类，设置了综合管理岗，专门从事税收宣传、纳税辅导、涉税咨询等事务性工作。风险性职能则由业务骨干组成的调查核实岗和审核监控岗承担，前者进行涉税审批事项和评估事项的实地核实，后者负责户籍巡查、数据分析运用和风险识别应对。在这种架构下，岗位人员处理风险性事项时由分局负责人动态编组，以团队形式执法。分配在各岗的税收管-理-员不再单独地面对纳税人的财务团队。

李波介绍说，目前，该局有1/3的人员直接参与了税源管理，各分局有3/4的力量集中于税收风险监控，其余人员负责事务性工作。由此实现了基层单兵作战向多层团队作业的转变，既可集中兵力突破各类管理重点、难点，又保证了其他各项工作都能有序进行。

用专业的力量和方法管理专门税源

邹平县国税局把全县税源分为大企业、风险企业和一般税源3类，根据其不同的特点实行团队专业化管理。

对年纳税额千万元以上的企业，邹平县国税局交由开发区分局集中管理，分户建立税收信息库，强化对企业的物流和资金流分析；对县局定点联系的大企业，由税源管理二科实施行业归类管理，加强纳税评估，指导企业完善内部税收风险控制机制。

对易出现税收风险的商贸、出口等企业，该局将进销项发票风险控制作为管理重点，按月组织相关部门“会诊”。对一般税源，该局实施分行业控管。

邹平县国税局开发区分局副局长张克波介绍说，专业化管理彻底改变了“眉毛胡子一把抓”的无序状态，提高了管理的针对性。该分局大企业税收显著增加，仅当地的魏桥创业等四大集团企业2015年就入库税款30亿元，同比增长36.08%；今年前2个月入库税款3.23亿元，同比增长15.36%。

以专业分工上下联动、层层应对

以往，税收管-理-员多在问题出现后被动“灭火”，很少主动监控，各个管理环节之间缺乏协作联动。对此，邹平县国税局建立专业化联动机制，对风险事项进行有效的防控。

邹平县国税局税源监控管理中心定期出具税收风险报告下发各单位，由不同层级、不同部门根据风险高低进行防控。对风险性涉税事项，该局实行分层级集体定案。各业务科室承担的重点风险评估，由税源监控管理中心组织集体审理；稽查局立案查处的高风险案件，由县局重大案件审理委员会集体定案；分局的涉税评估事项，由其集体审理小组研究定案，并对业务处理的全过程实行分级复审复核。

2015年8月，邹平县国税局魏桥分局审核监控岗人员发现，一家煤炭企业当期纳税数据出现异常。他们在约谈这家企业的财务人员后，仍不能排除疑点，便将相关信息移交给分局的调查核实岗。该岗位人员把实地调查后的材料反馈给审核监控岗。后者在进一步评估分析后出具意见，上报给县局税源监控管理中心。随后，县局税源管理一科对该企业进行重点评估，发现企业存在虚抵的可能性很大，于是交由稽查局接管。最终，稽查部门对这家企业查补税款800多万元。

推行专业化管理方式后，邹平县国税局风险管控的整体实力大为增强。2015年，该局入库税款42亿元，同比增长38.48%；今年前2个月入库税款6.22亿元，同比增长24.4%，执法正确率达到100%。

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税源管理工作总结篇十一

第一段：税源管理的重要性和意义（200字）

税源管理是指国家税务机关依法对纳税人的税收信息进行收集、整理和分析，通过制定相应的税收政策和措施，确保税收的合法性和公平性，最终实现税收的最大化。税源管理对于一个国家的财政稳定和经济发展具有重要意义。在实施税源管理过程中，不仅需要政府部门的有效组织和管理，还需要纳税人的自觉性和诚信意识的提高，才能达到税收稳定和国家财政收入持续增长的目标。

第二段：税源管理的挑战和困难（200字）

税源管理面临着许多挑战和困难。首先，纳税人的规模庞大，涉及的行业广泛，税务机关需要进行大量的数据统计和分析，以确定最佳的税收政策。其次，随着经济全球化的发展，税收逃避和避税现象日益突出，这给税务机关的监管工作带来了很大的难度。同时，企业的财务报表和纳税申报的复杂性和多样性也使税源管理面对着巨大的挑战。最后，税务机关的人员管理和技术支持也需要得到进一步完善，以提高税源管理的效率和准确性。

第三段：税源管理的经验和方法（200字）

税源管理需要采取一系列的经验和方法，以应对上述挑战和困难。首先，税务部门应加强纳税人的宣传和培训工作，提高纳税人的税收法律意识和税务申报的规范性，从而减少税收违法行为的发生。其次，税务机关需要加强税收信息的收集和整理工作，建立完善的纳税人信息系统，实现对纳税人的全面监管。另外，税务机关还应加大对高风险行业和涉税行为的监管力度，通过加强税务稽查和风险评估，提高税收征管效率。最后，税务机关还可以借鉴先进的信息技术手段，如大数据和人工智能等，来提高税源管理的科学性和精确度。

第四段：税源管理的意义与影响（200字）

税源管理的有效进行，对于国家财政的稳定和经济的发展产生深远的影响。首先，税源管理可以有效地提高财政收入，为国家提供更多的财政支持，推动社会事务的发展。其次，税源管理有助于优化企业的税收结构，减轻企业的税收负担，增强企业的竞争力和创新能力。另外，税源管理还有助于遏制不正当竞争和非法经营行为，维护市场的秩序和公平性，促进经济的健康发展。因此，税源管理的重要性不容忽视，需要得到政府和纳税人的共同努力和支持。

第五段：税源管理的展望和建议（200字）

未来，税源管理还面临着更多的挑战和变化。随着科技的进步和经济的发展，税收构成和纳税申报方式都将发生巨大改变。因此，税务机关需要不断创新和改进税源管理的方法和手段。首先，税务机关应加强与各个行业的合作与沟通，共享信息资源，进一步提高税收征管的科学性和精确性。其次，应加强税收执法和监管的力度，加大对税收违法行为的打击和冲击，减少税收风险和减少税收漏洞。最后，还应加强税收政策的研究和制定，根据经济发展和市场变化的需要，及时调整和优化税收政策，保持税源管理的灵活性和适应性。

综上所述，税源管理是一个复杂而又重要的工作，对于一个国家的财政稳定和经济发展起到至关重要的作用。税源管理需要政府和纳税人的共同努力和支持，通过加强纳税人的宣传教育、建立完善的信息系统以及采用先进的信息技术手段等，来提高税源管理的效率和准确性，实现税收的最大化和国家财政收入的稳定增长。

税源管理工作总结篇十二

xx同志，参加工作初期曾在镇江市国税局担任税源管理员的工作，在职期间工作勤奋，表现突出，工作xx年以来始终以一名优秀公务员和优秀共产党员的标准严格要求自己，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩(如有奖励，加在此处)。鉴于其优异表现，于今年年初调任到南京市国家税务局玄武分局重点税源户管理科，这又是一个新的工作挑战。

基础工作认真负责

该同志在其岗位上主要工作内容有：履行重点企业组、任务分配岗工作职责。负责科内重点税源、省属大企业、高新技术企业、生产型外贸企业的日常监控、管理;负责职责范围内企业的税务登记、发票管理、征收管理、税政管理类的日常核(检)查及调查;负责职责内各项税收征收管理质量指标的落实;负责职责内的税法宣传与辅导工作;负责职责内的台帐建立与登记;负责各项报表上报、数据上传、资料装订与入档工作;以及领导交办的其他各项工作。在这些本职岗位工作进行当中，该同志与纳税代理人形成了融洽的征纳关系，也赢得了领导和各位同事的一致认可。

“营改增”工作迎难而上

在营业税改增值税工作中，该同志按照单位工作安排，主要做好营业税改增值税后续接收纳税人相关涉税事宜。为了确保营改增纳税人的平稳过渡，我分局采取相应措施：第一批营业税改增值税8月份电话通知：一科680户、其中本人57户，涉及范围营改增共管户信息采集录入：税种登记录入、纳税人信息补录、纳税人票种认定。营改增非共管户信息采集录入：税务登记表、纳税人信息补录、税种登记(改征增值税)、纳税人票种核定。第二批调查核实“营改增”纳税人营改增项目确认：一般纳税人资格认定工作确认、专用发票票种、最高开票限额核定、增值税备案项目确认工作、准备机录入异常数据维护、跟进、监督银税协议回收和账户维护工作。第三批为了缓解25号之后的购票压力，提前电话通知企业财务人员，前往国税发票窗口办理购票手续。第四批通知地税后续移交小规模营改增纳税人办理信息采集录入。

近期工作细致而为

最近，按照单位统一安排，我还主要进行了以下工作：1、12366和12345投诉电话以及单位：被投诉单位苏宁易购电子商务有限公司投诉39份、开票订单号180份。被投诉单位中铁信息计算机工程有限公司江苏分公司投诉1份、开票订单号1份。2、抵扣凭证委托异地协查178份。3、增值税即征即退、增值税税收优惠认定、增值税税收优惠认定申请、专用发票调整、自印卷式发票、逾期抵扣、企业所得税优惠项目备案、流转税税收优惠资格备案、分机开票申请、发票挂失、出口企业退(免)税认定、出口企业函调、营改增申请一般纳税人。

有困难自己咬牙解决

xx同志于今年4月份生育小孩，由于工作的需要，在8月份放弃了对小孩的哺育，积极的投入到了新的工作岗位中去。重新进入工作，就遇到了巨大的挑战，其中最主要的还是工作放下了4个月左右的时间，工作的思路、状态感觉到有些吃力。为此，她下定决心：一定要迎头赶上!晚上在单位加班学习，恶补最近生疏的知识，8月的南京酷热难耐，她咬牙坚持，晚上回家后还要继续坚持学习……最终功夫不负有心人，经过坚持不懈的努力，她的工作又走上了正常的轨道，甚至感觉比以前更有心得了。

对于xx同志面对工作无私奉献的忘我精神和矜矜业业的工作态度，我们全体工作人员对其表示最崇高的敬意，同时我们希望全系统的工作人员能够真诚的像xx同志学习，将我党的优良传统发扬光大，为国家以及所有纳税人做好最全面的保障服务工作。

税源管理工作总结篇十三

税源管理是一个国家税务工作中非常重要的环节，它关乎着国家经济的发展和税收的增长。在税源管理过程中，确保税收的获取和使用的有效性，需要税务工作者不断总结经验，提高自身的管理能力和水平。我作为一名税务工作者，通过多年的实际工作经验和总结，有了一些关于税源管理的心得体会。

首先，税源管理要注重政策导向。税源管理作为税务工作的核心，需要根据国家的税收政策和经济发展状况制定相应的管理策略和措施。我在实际工作中，尤其注重政策的学习和理解，了解各项税收政策的宗旨和目标，不断更新自己的知识和认识。只有在政策导向的指引下，才能更好地管理税源，实现税收的最大化。

其次，税源管理要注重数据分析。税收的获取和使用需要建立一个完整的数据体系，以便实时监测税收的情况、分析税收的来源和变化趋势，为税务决策和管理提供科学依据。作为一名税务工作者，我始终注重收集和整理税收相关的数据，并运用数据分析工具进行深入的研究和分析。通过数据分析，可以发现税源管理中存在的问题和不足，及时采取相应的措施来加以改进。

第三，税源管理要注重监督检查。税源管理是一个非常复杂和具有风险的过程，需要建立完善的监督检查机制，保证税收的合规性和实效性。我在税源管理中，经常进行监督检查，以发现和纠正管理中的不规范行为和问题。同时，我也提倡内部人员相互监督，建立起自上而下和同级之间的监督机制，加强组织和个人的责任意识，以更好地完成税源管理的任务。

第四，税源管理要注重风险防范。税源管理过程中存在着各种风险和挑战，需要做好风险防范工作，保障税收的稳定性和安全性。我在税源管理中，始终坚持风险防范的原则，加强对税收相关信息的保密工作，严格遵守业务操作规程，预防和避免可能的风险和损失。同时，我也注重加强对税源管理中存在的潜在风险的分析和评估工作，提前采取相应的措施和预案，确保税源的安全和稳定。

最后，税源管理要注重团队建设。税源管理是一项综合性的工作，需要各个部门和人员之间的密切配合和协作，才能更好地实现税收的增长和管理的效益。我在税源管理中，注重团队建设，加强沟通与合作，鼓励和促进各个部门和人员之间的相互交流和学习。通过团队建设，可以更好地发挥各部门和人员的优势，实现税源管理工作的协同发展和长远规划。

总之，税源管理是一个复杂而且关键的工作环节，需要税务工作者不断提高自己的管理能力和水平，充分发挥优势，完善管理措施，把握管理工作的方向和目标。通过注重政策导向、数据分析、监督检查、风险防范和团队建设，可以更好地实现税源管理的目标，推动税收的增长和国家经济的发展。作为一名税务工作者，我将始终不懈地努力，不断总结经验和教训，提高工作能力和水平，为税源管理贡献自己的力量。

税源管理工作总结篇十四

时间过得真快，转眼2016年即将结束，迎来的是2016年新的开始，在这期间回顾2016年1—10月份的工作，主要有以下几条：

一、 仓库保管员的工作

2、 责所有有关原辅材料、中药材、危险品、化试、冷藏物品等的入库、出库工作，按标准操作程序和标准管理制度做好各项工作及记录。

二、 配合车间生产

2、 配合以上各车间的领料工作，及时填写货位卡，分类帐，核准现场物料等，做到帐目清晰，可查。发现问题及时汇报，改正。

三、 配合gmp的认证

1、 配合做好了各车间gmp认证所需大量的调帐工作;

3、 配合化验中心做好现场核准工作。

四、 负责仓库洁净区的管理和清洁工作

1、 做好洁净区空调机组的维护工作;

2、 每个星期一做好洁净区的清洁工作及填写相关记录;

3、 化验中心、质保部取样后，做好清洁工作;

4、 分料后，做好清洁工作及清场记录。

五、 配合其他的工作

1、 负责中药材外加工所需材料的入库，领料工作及相关记录;

2、 负责生命能在我厂合成时所需原辅材料的入库、分料、领料工作及相关记录;

3、 负责技研部做小试或新产品开发所需物料的入库、分料、领料工作及相关记录;

4、 配合化验中心的取样工作;

5、 每月协助财务做好盘点工作;

6、 配合成品保管员做好出库、退货、搬运工作，辅助包材保管员做好日常工作。

以上为本人工作总结，请领导批评指正。

税源管理工作总结篇十五

现行税源管理模式已经运行了三年，在“管户与管事”制度结合下，税源管理质量有较明显提高。尤其是总局提出“科学化、精细化管理”方针以后，进一步明确了税源管理的岗位职能，使税源管理驶入良性发展轨道。以存续年限的分类管理使税源管理针对性增强，纳税人控管率达到99%以上，宏观税负率创历史新高达到6.2%，税收弹性系数超过1.2，纳税服务多样化拓展了管理空间，税源监控手段得到加强和发展。但目前税源管理在机制方面的不协调等矛盾随着管理的深化也愈加凸现，这些问题亟须我们以科学的态度和方法加以解决。

一、税源管理现状存在的矛盾

（一）分类管理未尽到位。在属地化基础上的分类管理将纳税人分成四类：a类企业主要是外资企业和重点税源；其余按照存续年限依次划为bc；少数企业因严重违法定位d类。上述企业在一定时间内，根据标准进行合理划转，以利于管理。但在近年中，很少有一年一调整的情况，基本上三年来未调整企业分类。这里既有分类标准的确认问题，也有标准内不同类别纳税人的归集问题。因为调整滞后，使得分类管理的界限越来越模糊，分类管理优势被弱化。如规范了b、c类企业管理上调等级后,但有针对性的管理措施未能得到延续,前期管理部门会产生“白费劲”顾虑。又如调整后怕对年度税收任务指标受影响,不想调,也是一个重要原因。

（二）一体化联动缺乏原动力。一体化联动从前期运行的效果看并不很理想,究其原因是各环节没有原动力。因这些职责是外加的，且没有严格的考核体系，目标不明显，各环节多顾及自身利益，而对另一环节考虑较少，也没有风险。譬如，评估出税款，按金额应转稽查处理，但稽查入库并不解决评估提高税负率的要求，评估没有移交的积极性；稽查查处的问题对管理环节的问责，管理对稽查的漏洞进行问责等办法，真正落实得不多；对评估岗工作质量考核并没有因为评估产生重大漏洞承担责任，反之评估岗在分析疑点中，发现稽查工作的缺陷而追究责任的回馈也少见。

（三）税收分析乏力。税源管理的首要环节是税收分析，通过税收分析了解和掌握税收规范执法情况和税源的发展态势,进而有针对性地落实管理措施。从这个原则出发，税收分析不论企业经营大小，皆从整体经济特征和经济指标来分析和预测税收当量，包括企业遵从税法的程度,从而确保收入任务的完成，及时组织税款的入库。而实际上中小企业占户是占大数的，但工作中往往把税收分析侧重于几家重点税源户，认为“抓好几家大户就基本抓住了”，对中小企业税收分析不够重视，定于简单的纳税评估上，导致管理力量难以合理配置。这样容易形成分管重点企业的科室很忙累顾不过来，而分管中小企业的科室则忙累于小税额的日常事务。

（四）税源建设尚缺位。随着“责任政府、服务政府”理念的倡导，税源建设也被摆

在重要位置。纳税人需求和关注的是政策服务、执法服务、规范服务。税务部门虽然也关注，但更多注重的是服务态度和硬件改善上，服务理念、服务内容、服务标准既不突出又不统一，服务定位也不准确。服务应体现在税收征管全过程，每个岗位都有服务的义务，不是设置一个服务部门工作就达到了税务服务的目的。在税收征管程序上哪个阶段、哪些内容由谁承担服务，从职能上不是很明确的。只重结果不管过程的意识,促使税收管理环节中对纳税人关注的需求服务做的相对较少，有针对性的、个性化的服务更少，未能体现出在执法中服务和服务中执法的理念，强硬性的以执法代替服务，现在还是普通现象。

（五）管-理-员的职责需进一步定位。新征管模式由30个字增加到34个字，“强化管理”成为税源管理的重要部分。强化管理的'目的是提高税源管理和税收管理两个方面质量，管-理-员职责按照总局颁发的“管-理-员制度”采用的排除法列举：即不征收，不罚款、不减免、不稽查。但实际上管-理-员即有税源管理的职责又有承担税收任务的指标，当前管-理-员大多工作是从其它环节转嫁而来的，他们用较多精力处理日常事务，而对税源管理无暇顾及，导致管理职能缺位。另外税源管理部门不涉及税收执法职能，税源管理注重静态忽视动态，税源监控远离企业，对纳税人的不确定性的动态信息监管不力，缺乏事前、事中动态信息资料，客观上形成税源监控与企业经营行为的脱节,后续征管及稽查工作量增大也是原因之一。

（六）户籍不清依然存在。现在我市处于投资的高-潮期，每月有千计的投资者在我市落户。及时掌握他们的动态，进行有针对地服务和管理，成为管理部门孜孜不倦的工作事项。但在工商与税务、税务与街道社区的比对中，总有10%左右的投资者游离在税务登记之外。即使查找到他们，要求他们履行登记义务也非易事，成为税源管理的一大漏洞。

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税源管理工作总结篇十六

税源管理是国家税务工作的重要组成部分，也是税务机关核心职责之一。税源管理的好坏直接关系到税收征管的效果和税务部门的声誉。我在税务部门工作多年，深刻体会到税源管理的重要性和难度。在工作中，我不断总结经验，积累心得，下面我将分享一些关于税源管理的心得体会。

首先，加强宣传教育，营造良好氛围。税源管理涉及到纳税人的税务义务和权益，所以，纳税人的配合是税源管理的前提和基础。税务机关应该加强纳税人宣传教育工作，以便让纳税人了解税收政策和法规，明确自己的税务义务，帮助他们正确履行纳税义务，在减税优惠政策中主动适用。同时，税务机关还应该加强对社会公众的宣传工作，提高纳税意识和税收道德，营造全社会共同关注税收工作的良好氛围。

其次，建立健全税源管理的制度和机制。税源管理的关键在于实现对纳税人的全面监管，要实现这一目标，就必须建立健全一套完善的税收管理制度和机制。一方面，要加强对纳税人的信息管理，建立健全纳税人信息库，通过信息化手段实现对纳税人的全程监管；另一方面，要加大税收执法力度，建立严格的纳税人监察机制，对违法行为进行查处，保障税收征收秩序的顺利进行。只有在规范的制度和机制下，税源管理才能够做到全面、科学、有效。

再次，加强与相关部门的合作，形成合力。税源管理工作需要多个部门的协作配合，涉及到税务、企业、银行、法院等多个环节的合作。税务机关应该积极与这些部门加强沟通联系，建立健全信息共享机制，实现信息的交互流通，提高工作效率和准确性。同时，还应该加强对外合作，扩大国际税源管理的范围，加强与国外税务机关的合作与交流，共同打击跨国避税行为，维护国家税收利益。

最后，注重科技创新，提高管理水平。税源管理的难点在于对大量税务数据的处理和分析，传统的人工处理方式已经无法满足工作需要。税务机关应该注重科技创新，不断引进新技术、新装备，提高信息处理能力。通过大数据分析、人工智能等技术手段，快速准确地找出不合规行为，提高税源管理的效能和质量。此外，税务机关还应该加强人才培养，提高员工的综合素质和专业水平，保证税源管理工作能够适应新形势新任务的需要。

综上所述，税源管理是一项复杂而艰巨的工作，但它对于税收征管的重要性不言而喻。我们要加强宣传教育，建立健全的制度和机制，加强与相关部门的合作，注重科技创新，只有这样，才能够更好地开展税源管理工作，实现税收征管的高效运行，促进国家税收的稳定增长。

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