流动人口执法检查自查小结_执法检查自查报告

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流动人口执法检查自查小结

为宣传贯彻国务院《流动人口计划生育条例》，落实流动人口计划生育全市“一盘棋”的工作意见，维护流动人口合法权益，实现流动人口计划生育服务管理规范化、制度化，以构建流动人口、人口分离、人口计划生育统一管理，优质服务新机制为重点，以宣传贯彻流动人口计生条例为契机，以落实流动人口计划生育工作全市“一盘棋”为切入点，树立管理就是服务的理念，把全员信息采集与加强重点人群管理，把加强基础工作与区域协作结合起来，全面做好街道流动人口计划生育各项工作，对照区流动人口计划生育工作规范，对辖区流动人口服务与管理工作进行了认真、全面、细致的自查，重点抓了以下工作：

一、辖区流动人口基本情况

（一）流动妇女孕检情况

龙山街道辖区流入育龄妇女1317人，已婚920人，2010年10月-2011年3月份核查小孩出生36人，其中一孩21人，双胞一孩4人，有证生育二孩8人，搬走或回老家3人，1-3月流动育龄妇女放环0例，人流3例，开具孕检二联单35份，发放避孕药具715。已婚育龄妇女全部采取各种避孕节育措施，采取避孕节育措施率100%。有两个孩子的占55%以上。凡来京的已婚育龄妇女全部实行了“免四术”费和孕检，在现居住地享受了“四同”的管理与服务。都能及时地领取各种避孕药具和宣传品。对辖区个各社区居委会的管理与各项服务都较满意。在4月份双向核查中，共核查了312人，流出1082人，流入2359人，系统补录52人，查无此人16人，地址不详26人，对系统内缺项的信息全部进行认真细致核实、补录。账卡、册相符，信息来源准确真实。

（二）流动妇女人员来源情况

大部分来自河北、河南、浙江、山东、安徽、福建、黑龙江、内蒙等16个省自治区，从事个体、经商、打工等职业。从事经商打工务工等职业，工作中坚持居地化、规范化和信息化管理，创新服务方式，规范服务行为，强化服务功能，夯实流动人口计划生育基层基础，依法免费为流动育龄夫妻提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

（三）流动妇女持证情况

从这次流动人口执法检查情况看，有98%的育龄妇女持原籍婚育证，其余2%是说户籍地根本就没有听说外出打工持婚育证，主要是新疆、内蒙等边远的省市地区，上半年共查验了315人婚育证，其中原籍证262人，北京长期证53人，按相关文件规定,按相关文件规定凡无户籍地办理的婚育证一律不享受北京市计划生育的免费服务项目,并及时告知当事人,要回家办理婚育证。

二、存在问题

1、流动妇女持证外出的意识有待加强。由于所处省市地区要求不一，有的省对外出育龄人群要求严格，持证率较高。有的省份持证率较低。户籍地与现居住地计划生育管理有脱钩现象，给计生工作带来较多不便，增加了现居住地管理难度。

2、流动人口紧密联系有一定难度。流动人口流动性大，流动频繁，电话更换勤，不好掌握。外来育妇来京后不能主动到社区登记，少数人认为现居住地没事干管闲事。

3、系统管理水平有待提高。流动人口平台协查：一是系统慢、不稳定，二是地址不详细，查找困难。

4、流动人口超生管理难度大。得知怀孕上面调查时总说在老家允许生育二孩，但又拿不出有效合法证件，超怀，超生与社区计生专干打游击。

三、主要作法

（一）强化领导、统筹管理

龙山街道高度重视流动人口执法检查工作，依据区流动人口计划生育服务管理规范开展工作，确定街道、社区及流动人口管理制度及工作职能，成立了龙山街道流动人口计划生育全市“一盘棋”工作领导小组，落实职能分工，做到综合治理，统筹协调，推动人口计划生育管理工作制度化、规范化、经常化，健全流动人口各项管理制度，制定了流动人口计划生育管理相关部门，流入流出登记，孕检、药具免费发放制度，加强社区流动人口和出租房屋管理员和经营场所，务工单位计生工作协管人员等服务管理，完善党政统筹、部门配合，群众参与的综合管理机制。完善流动人口计划生育自我服务管理网络，开展多形式活动，增强协会凝聚力。目标责任考核制度进一步完善，人户分离人口计划生育双向考核制度基本完善，人户分离人口计划生育基本公共服务城乡一体化，流动人口计划生育免费服务区域均等化不断推进“三年三步走”的工作目标和任务，各社区加班加点、全面准确、及时地做好流动人口执法检查，结果上报街道计生办。

（二）齐抓共管、强化服务

强化对流动人口的政策宣传，营造良好的宣传教育氛围，与辖区流管部门紧密协调与配合，齐抓共管真正落到实处，实现部门联动、资源共享，不能纸上谈兵，出租房主要真正承担起计划生育的相关责任，为来京育妇搭建好优质服务平台，强化各社区计生工作人员优质服务意识，了解流动育妇所需，使之更好的配合现居住地的计生工作。

四、几点建议

1、流管部门制定出租房屋时要与社区居委会紧密联系。

因出租房屋属于个人行为，居委会与派出所不能及时的得到信息。

2、流管部门登记的信息要全面细致，包括计划生育内容。因流入信息不详造成信息不能及时的反馈，不能及时对接。

龙山街道计生办 2011年4月15日