高速公路竣工文件编制与管理工作经验总结_竣工文件编制工作总结

2020-02-27 其他工作总结下载本文

高速公路竣工文件编制与管理工作经验总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“竣工文件编制工作总结”。

高速公路竣工文件编制与管理工作经验总结（业主文件）

第一部分立项及设计文件 1．1立项审批文件

结合各个项目的经验，立项审批文件里基本上是建设前期文件，建设前期文件的形成都是在项目公司成立以前，一般由筹备组经手。而各项目的筹备组人员与项目公司人员有很多变化，造成了前期文件多经历了一次交接。同时，由于筹备组人员及前期的项目公司人员对文件的重视度不高，上报的过程中不注意备份存档，极易造成前期文件的遗失或者不完整。主要包括：

（1）项目建议书及批准文件。（09年开工后项目基本上都未做）

（2）工程可行性研究报告及其批准文件，如果项目有预可行性研究报告，应一并存档。（项目筹备时期形成）

（3）环境影响报告书及批复文件。（项目筹备时期形成）（4）水土保持方案报告书及批复文件。（项目筹备时期形成）（5）文物勘探调查报告。（建设后期形成）（6）防洪影响评价。（项目筹备时期形成）

（7）地震安全性评价。（项目筹备时期形成，许多项目未做）（8）压覆矿产资源评估。（项目筹备时期形成）（9）地质灾害危险性评估。（项目筹备时期形成）

（10）土地利用整体规划修改方案及项目建设规划实施的影响评估。（项目筹备时期形成）

（11）质量、安全监督申请及其批准文件。（各工程项目开工前形成）（12）施工许可批准文件。（项目开工前形成）（13）上级单位有关指示。（项目开工前形成）

对于已经出现这种情况的项目，项目公司需要尽早采取补救措施，具体措施如下：

（1）进场后立刻安排专人对前期文件进行清理，查出所缺或者不完整的文件。（2）对于查出所缺或者不完整的文件应先弄清楚当时此部分文件是怎么交接的，从中尽可能的从本项目公司内部寻找。

（3）对于项目公司内部确定找不出来的前期文件，项目公司应尽快安排专人负责对所缺文件的寻找工作。

（4）专门负责寻找所缺前期文件的人员应首先理清思路：这些文件是哪些单位编制的？筹备组与这些编制单位之间的合同现存放于何处？这些文件上报至上级哪个部门？这些文件所上报的部门是否有专人负责对这些文件的整理和归档？我要怎么联系上这些相关人员？

（5）专门负责寻找所缺前期文件的人员理清思路后，应尽快着手对所缺文件的寻找，避免时间拉长寻找难度加大的不利情况出现。

（6）对于质量、安全监督申请及其批准文件，都是在项目公司成立后根据建设进度陆续形成的，对于首次上报的土建工程质量安全监督申请文件一般包括：项目公司上报的申请书及附件、质监局审查意见、项目公司的整改回复、质监局的同意受理文件；对于后续上报的路面工程、交安工程、机电工程、房建工程的质量安全监督申请文件一般仅包括补充申请文件及受理文件；通信管线预埋工程、绿化工程不需要报监，故不形成文件；项目公司在上报此部分文件的时候应留存一套存档。

1.2初步设计文件

初步设计文件一般包括初步设计批复及专家评审文件及初步设计图表，这些文件都是在项目前期形成，其中可能还包括初步设计概算审查报告、初步设计咨询报告、初步设计外业验收文件等一些重要的相关文件，而初步设计图表在整个项目建设过程中仅有建设前期这一套，后期不会有增加。

应注意：所有初步设计图表的题名格式在工程档案分类目录里应全部统一。

1.3施工图设计文件

施工图设计文件一般包括施工图设计批复及专家评审文件及施工图设计图表，其他可能还包括施工图设计审查报告、施工图设计外业验收文件等一些重要的相关文件，值得注意的是，施工图设计文件在整个建设过程中是根据建设过程依次编制的。在收集过程中应注意如下问题：（1）施工图设计文件按照建设流程分为：土建工程、路面工程、交安工程、绿化工程、机电工程、通信管线预埋工程。

（2）施工图设计专家评审文件按照工程类别分别有两种，一种是对施工图（方案）的评审，一种是对施工图预算的评审；部分非主要工程如通信管线预埋、绿化工程等可能只有一份评审意见，一般为评审意见及对评审意见的整改落实文件，但是由于很多项目公司由于分工等一些原因对于这些非主要工程的专家评审意见重视度不及土建工程，造成了这部分工程的专家评审意见反而容易缺失。

（3）对于施工图设计图表，除了应注意按照工程建设进程陆续收集外，还应注意鉴定：在土建等一些工程建设过程中除了常规施工图纸外，可能会补充一些地质补勘图纸或者一些按照工程类别而不是按照合同段分别出具的图纸，这些图纸的出具时间对于图纸的整理人员来说无规律可寻，且不易判断完整性，需要经办人积极主动将图纸交给图纸整理人员登记存档；有些工程项目的施工图可能不止一套，这时需要以现场施工为标准来判断存档，一般存档现场实际使用的那；有些工程直接以招标图纸作为施工图纸的，此招标图纸也应视为施工图；对于机电的联合设计图纸，有些项目也是直接用作施工图的，也应视为施工图。

（4）施工图设计图表的题名格式在工程档案分类目录里应全部统一。

1.4设计变更文件

此部分文件主要包括设计变更图纸、优化设计图纸、单份设计变更及相关往来文件。其中相关往来文件主要为项目公司与设计院关于设计变更的往来文件及项目公司就超过限额的设计变更（不包括超过限额的非设计变更）上报上级主管部门（一般为湖南省高速公路建设开发总公司）的请示及批复文件。

同时，还包括根据已成文件最终进行的统计性一览表，主要为变更设计一览表、工程变更批复一览表。

另外，如果本项目有重大设计变更，还应留存相关的专家评审文件、会议纪要及相关往来文件，并与此设计变更对应的图纸配套整理。

所有设计变更的相关往来文件应分别与对应的设计变更图纸、优化设计图纸、单份设计变更一一配套整理。应注意：项目公司有很多批次的关于请求单价审批的请示与批复文件以及一些单价分析报告，由于范本上没有明确此部分文件的存档位置，因其与本册文件有一部分的相关性，故也归入本册。

第二部分工程管理文件 2.1征地拆迁文件

此部分文件主要包括前期征拆报批资料、前期所办理的使用林地许可同意书，过程中形成的征地拆迁包干协议、征地拆迁补偿标准和办法、征地拆迁协调工作总结、红线内征地拆迁调查摸底资料、红线内征地拆迁补偿协议、红线外加征及补征地用地拆迁补偿协议、个案补偿协议以及红线内外每批次征地拆迁数量汇总表，还包括一些电力改造从包干协议、施工图预算、施工图设计等全过程相关文件，最后，还包括后期形成的征地拆迁审计报告及国有土地使用证全套文件。

征地拆迁包干协议除了前期签订的协议外，根据建设拆迁进度还会有许多补充签订的协议，应注意收集全面。

征地拆迁补偿标准和办法一般在征地拆迁包干协议里面均有写明依据文件名称，这些文件很多是当地政府早期下发的，没有原件，应对照包干协议将这些文件的复印件或者从网上下载下来的打印件找齐全后加盖项目公司公章后存档。

征地拆迁协调工作总结应由市、县指挥部周期性编制，加盖市、县指挥部公章，交由项目公司存档。

红线内征地拆迁调查摸底资料及红线内征地拆迁补偿协议应主要包括用地拆迁、房屋拆迁两大部分，可能会分的细致一些，比如讲坟墓迁移单独列出；红线外的加征、补征用地拆迁补偿协议及个案补偿协议的排序应与其汇总表里的排序一致，且应分批次整理；最后，红线内外的所有用地拆迁协议均应按照路线走向分乡镇依次整理，每个乡镇的文件应按照红线内征地拆迁调查摸底资料、红线内征地拆迁补偿协议、红线外加征或者补征用地拆迁数量汇总表、红线外加征或者补征用地拆补偿协议、个案补偿数量汇总表、个案报告的排序依次整理。

2.2招投标及合同文件

总说明：此部分三分册的文件凡涉及到招投标的均只存档中标单位文件；如分正、副本的，均存档正本；如分中文、外文（如英文）不同版本各一套的，应存档中文、外文正本各一套。另外，许多达到限额的第三方单位，如检测单位，也是通过招投标来确定单位的，所形成的招投标及合同文件也应分类归入此部分。2.2.1招标评标文件

此部分文件主要包括招标发售的资格预审文件、资格预审评审报告及有关往来备案文件、招标评标文件及有关往来备案文件。

采用资格后审招标形式的工程项目，不存在资格预审文件、资格预审评审报告及有关往来备案文件。

招标文件主要包括：招标图纸（可不存档，如果招标图纸做为施工图纸使用，则存档在施工图设计文件部分），招标工程量清单、招标文件（项目专用本），以及一些招标准备过程中形成的重要审查报告、咨询报告等，还包括招标往来备案文件。

评标文件主要包括：评标报告及有关往来备案文件。

应注意：有些工程项目进行了重新招标的，应留存全套重新招标所形成的全套招标评标文件；有些已中标单位进行了复评标的，相关复评标文件也应留存。招标评标往来文件主要有：发布在网站、报纸等媒介上的相关招标评标信息、备案文件（招标文件备案、评标结果备案）、工程量清单及招标控制价对上级的请示、一些其他招标事宜的对上级的请示、补遗书等；第三方检测单位的招标文件一般叫询价采购文件、评标文件一般叫**项目询价采购评审报告，且一般不需备案。2.2.2投标文件

主要包括各单位资格预审申请文件、投标文件。

应注意：资格预审申请文件应归入此册，而不能归入招标评标文件，应注意与招标发售的资格预审文件进行区分；各单位的资格预审申请文件应与投标文件配套整理；各监理单位的投标文件一般包括商务文件和技术建议书、财务建议书两册，应配套整理；第三方单位的投标文件名字与一般工程项目有区别，一般叫询价文件、询价采购申请文件。2.2.3合同协议书

主要包括各监理处、承包人合同文本、项目公司统一购买的保险合同协议、项目公司与材料供应商签订的材料购销协议、项目公司与第三方咨询、服务单位签订的合同协议。

应注意：项目公司为了维持公司日常正常运转与各个单位签订的服务合同等不归入此处，应由项目公司自行保管。

2.3综合管理文件

主要包括建设单位发文、建设单位来文、安全管理文件、环保管理文件、各项规章制度、会议纪要等。

建设单位发文主要有司字文、监字文、司监字文以及各部室可能有的发文，其中司字文、监字文、司监字文这三类发文应放在一起分类，如质量管理类、安全管理类、目标考核类、进度管理类、材料管理类、合同管理类、内业管理类等，各类别如果文件过多，可继续细分为路基工程类、桥梁工程类、隧道工程类等，然后按照时间排序整理。

建设单位来文主要为上级各主管部门针对于本项目公司的来文，主要分为三类：

1、针对于项目公司上报的请示类文件的回复，这类文件应与项目公司的请示配套整理，回复在前，请示在后，并归入相应的册；

2、质量安全监督管理局对本项目质量安全检查的意见或通报类，这类文件的整理应与项目公司的整改回复、以及项目公司向各监理处、承包人转发此意见的文件配套整理，且应质量安全检查的意见在前，整改回复在后，归入本册；

3、其他上级针对于本项目来文，按照时间排序整理，归入本册。

2.4技术管理文件

主要包括：

1、技术规范补充和修改文件（不含招标文件中的“技术规范补充”）；

2、技术咨询、技术报告、技术方案的补充；

3、中心试验室抽样试验资料；

4、试验检测部门提供的检测报告；技术管理相关资料。

其中中心试验室抽样试验资料主要包括试验室备案文件、管理性文件及材料抽检资料；试验检测部门提供的检测报告主要指全线综合性的报告，而针对于各个合同段的报告应由各个合同段自行归档。

2.5计量支付文件