苏州市科技工作总结_苏州挂职锻炼工作总结

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2009年苏州市科技工作总结

过去的一年是新世纪以来经济社会发展最为困难的一年，也是我市应对国际金融危机取得明显成效的一年。在市委市政府的正确领导下，在上级科技部门的关心指导下，全市科技系统把应对国际金融危机、保增长调结构促转型作为首要任务，采取积极有效的措施支持企业的科技创新，为实现经济平稳较快发展提供了有力的支撑。最新公布的全省科技进步统计监测结果我市连续第二次名列全省第一。苏州市和各市（县）、区全部通过国家科技进步考核，首次实现了满堂红，苏州市及张家港、昆山、常熟、太仓、吴江、虎丘区被评为国家科技进步先进市（区）。高新区和工业园区进入国家创新型科技园区建设行列。继苏州市（城区）和张家港之后，太仓、常熟、昆山分别被批准为国家可持续发展实验区。此外苏州市还被列入全国16个国家创新型试点城市行列。

1.科技投入实现大幅增长。2009年我市全社会研究与试验发展费用（R&D）投入达148亿元，同比增长15%以上，占GDP比重首次突破2%。一是发挥财政资金杠杆作用。全市财政科技投入超过27亿元，同比增长23.9%。市本级科技计划组织了研发和应用类项目 452项，带动项目总投资24.6亿元，其中主要是企业自身的投入，带动比率超过1︰20，有效发挥了财政资金四两拨千斤的作用。二是引导企业加大科技投入。深入实施“企业研发费加计抵扣政策落实专项行动计划”，开展“百人千企”科技政策辅导活动，举行“5+1”科技政策巡回宣讲，有效地激发了企业科技投入的积极性。2009年全市落实各类税收优惠政策为企业减税、免税18.9亿元，其中，538家企业落实企业研发费加计抵扣政策免征所得税8.3亿元，落实高新技术企业所得税优惠为企业减免税收7.8亿元，其他政策性减免2.8亿元。在科技政策的激励下，我市企业研发投入首次突破130亿元，占全社会研发投入的90%以上。三是加强科技金融结合。2009年全市共有22个重点科技项目获银行贷款9.5亿元，贷款额度较上年增长265％。工业园区与国家开发银行合作建立了中小企业统贷平台，为企业130个项目贷款1.5亿元。高新区开展科技保险试点工作，全年累计投保1331万元，保险总金额超过58亿元。市政府还出台《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》及5个具体办法，为破解中小企业融资难进行了积极的探索。

2.集成资源支持企业技术创新。以支持企业应对国际金融危机为重点推进科技创新，企业自主创新能力得到显著提升。一是科技资源更加向企业倾斜。新设立2000万元科技型中小企业创新资金，扩大了科技计划对中小企业的覆盖面；在科技专项中安排工业技术专项2500万元、科技基础设施专项4800万元、人才专项3000万元支持企业创新，企业研发项目立项达347项，较上年增加了一倍以上。二是深入推进高新技术企业的培育。加强了部门之间的工作协调和企业的前期培育、重点辅导，形成了高新技术企业的梯队培育机制，新认定市级高新技术企业35家，新增国家高新技术企业334家，累计达695家，占全省总数的25.5%。另有36家企业通过省级技术先进型服务企业认定，占全省总数的66.7%。三是推动自主创新产品的政府采购。新增3个国家自主创新产品、81个省自主创新产品，累计省级以上自主创新产品103个，占全省24%，龙芯电脑被列入首批国家和省自主创新产品目录，已获得15万台政府订单。四是开展创新型企业试点工作。沙钢成为国家创新型企业，亨通进入国家创新型试点企业行列，龙腾光电等14家企业成为省首批创新型企业。五是推进企业研发机构建设。张家港32家规模企业研究生工作站全面启动；全市439家本土大中型企业有266家建立了研发机构，占60.6%；梦兰建立国家级企业技术中心，累计达到5家；新建院士工作站20家，省级工程（技术研究）中心、企业技术中心46家，累计达到142家。

3.高技术新兴产业加快发展。在国际金融危机尚未完全缓解的形势下，全市高新技术产业呈现了良好的回升态势，全年实现高新技术产业产值6912亿元，占规模以上工业总产值比重达34.2%，比上年提高1.4个百分点。新兴产业蓬勃发展，规模以上工业中新能源、新材料、新医药、智能电网、新型平板显示和传感器六大新兴产业实现产值2056亿元，占高新技术产业产值的29.7％，成为带动经济企稳回升的重要力量。2009年我市集成资源组织实施自主创新重点扶持项目112项，建设总投资263亿元，其中年内完成投资59.4亿元。这些项目的实施使企业实现了部分关键技术的突破，提升了产业创新能力。高新技术产业的布局得到优化，特色产业基地进一步加强，全市特色产业基地完成高新技术产业产值1380亿元，占全市总量的20%。昆山可再生能源产业基地被批准为国家火炬计划特色产业基地，成为我市的第13个此类基地；“新型平板显示”和“太阳能光伏”等百亿级、千亿级产业基地加速发展。工业园区的软件与服务外包、吴中的生物医药、昆山的平板显示已成为区域发展品牌。

4.向上争取再创历史新高。2009年全市共争取部、省科技项目超过600项，经费6.39亿元，再创历史新高。其中，国家重大科技专项、国家创新基金、国际科技合作项目的立项数和经费数，均为历年最高。

获立项的国家级项目是：国家科技重大专项10项、8461万元，国家863计划14项、2854万元，国家973计划3项、616万元，“十一五”国家科技支撑计划项目8项、3326万元，国家自然科学基金项目129项、4132万元，国家千人计划9项、900万元，国家科技型中小企业技术创新基金115项、6112万元，科技部国际合作项目7项、2054万元，国家火炬计划10项、180万元，国家金太阳工程1项、1100万元。

获立项的省级项目是：科技型企业技术创新资金41项、1040万元，基础设施项目66项、2800万元，工业支撑计划38项、2640万元，社会发展14项、620万元，农业支撑10项、325万元，国际科技合作18项、260万元，自然科学基金97项、627万元，人才专项37项、3400万元，重大科技成果转化15项、1.12亿元，产学研联合创新资金10项、5710万元，软件和集成电路专项21项、5288万元。

5.创新载体建设提质增速。2009年我市的创新载体建设取得突破性进展。苏州纳米技术和纳米仿生研究所通过国家验收，正式列入中科院序列，填补了我市国家级高技术研究机构的空白；中科院苏州医学工程技术研究所一期工程边筹建边开展科研，已发布了6项重要的科技成果，二期工程也规划启动。同济大学苏州研究院落户吴中。全年新认定内资研发机构38家，外资研发机构76家。苏州大学纺织产业创新支撑平台成为我市首家国家级公共技术服务平台。新增生物与新医药、太阳能和风能发电设备检测等6家省级公共服务平台，累计达23家，形成了服务新兴产业发展的公共技术服务体系。一园三区的（沧浪、吴江、工业园区）苏州大学科技园通过科技部、教育部验收成为我市首家国家级大学科技园。金阊区工投创业园等5家单位成为国家级创业园，常熟理工大学科技园等8家单位成为省级创业园。苏州科技学院大学科技园、苏州大学平江科技产业园等启动建设。全市拥有各类科技企业孵化机构38家，其中省级以上29家，继续位居全省首位。

6.创新创业人才加速集聚。2009年我市科技部门与组织、人事部门密切配合，通力合作，抢抓海外人才回流机遇，吸引大批高层次人才来苏创新创业。一是深入实施姑苏创新创业领军人才计划。举办了首届苏州国际精英创业周，在美国华盛顿和旧金山、德国慕尼黑和法国巴黎举办了四场推介会，扩大了姑苏人才计划在海内外的知名度和影响力。2009年姑苏人才计划共受理国内外303人（或团队）申报，同比增长44.3%，立项支持38人（团队）。工业园区、高新区和各市（县）区招才引智工作蓬勃开展，成果丰硕。两级科技部门共引进了161人（团队）来苏州创业，形成了上下联动、协同引才的大格局。2009年我市有9人入选“国家千人计划”、35人入选省“双创人才计划”，双双名列全省前茅。二是全面推进科技镇长团工作。常熟科技镇长团试点取得明显成效，科技特派员们很好地发挥了科技政策宣传员、校地合作联络员、科技资源组织员、科技项目辅导员的作用，共建了常熟大学科技园。常熟科技镇长团的成功经验得到了省委省政府领导的高度赞扬并在全省推广，目前53名科技镇长团成员已全面进驻五市（县）乡镇开展工作，成为我市科技工作的一支重要力量。三是鼓励引导大学生科技创业。2009年我市首次设立大学生科技创业专项扶持资金，认定了10个大学生科技创业孵化基地，聘任了55位大学生科技创业导师，举办了“创业姑苏”青年精英科技创业大赛，吸引了国内各高校的115个大学生团队参赛，支持了一批大学生来我市创办、领办科技型企业。沧浪科技创业园等15家创业服务中心被认定为省级大学生科技创业见习基地。

7.科技合作渠道日益拓宽。产学研合作是破解我市科技资源相对缺乏的重要手段，2009年我市产学研工作的内涵进一步提升。一是举办了丰富多彩的产学研活动。第二届中国名校苏州创新合作论坛暨科技成果对接交流会、第五届电子科技服务周、第三届张家港科技节，昆山（重庆）科技产业对接说明会，这些活动在营造氛围的同时取得了实效。二是加强科研机构和科技成果的引进。围绕智能电网产业发展与技术需求，组织开展科技企业北方行活动，在引进智能电网产业科技项目、共建研发机构等方面达成了一系列协议。太仓与上海交大、华东理工、中科院上海分院共建了国家技术转移联盟太仓工作站，吴江与浙江大学、吴中与同济大学、相城与苏州纳米所加强了合作，共建了一批产学研联合体。2009年全市在建和新增产学研合作项目达到1138项，销售收入近200亿元。三是推动国际科技合作。加强与科技发达国家和地区以及国际性科技组织的联系，成立了国际工业分包中国联盟苏州分中心；举办了亚太水资源利用与保护学术研讨会、第二届世界材料高峰论坛、第四届亚洲EA论坛、中国苏州-芬兰科技环保合作洽谈会等。继高新区后，吴中区启动建设“国际科技合作基地”。

8.科技惠民工程成效突出。积极组织实施现代农业产业化科技示范工程、农业科技攻关、应用基础研究等计划项目，大力加强创新载体建设，农业科技集成创新能力和产业化水平明显提升。市农科院等单位承担的“万亩水稻亩产650公斤优质高效栽培技术集成与示范”、“畜禽养殖粪便废弃物资源化循环利用技术模式”等民生项目成效显著，江苏田娘科技有限公司董事长高健浩荣获“2009年度全国粮食生产大户标兵”称号。农业创新载体建设取得新突破，市蔬菜研究所成为“国家大宗蔬菜产业技术体系苏州试验站”，张家港现代农业科技园区被批准为省级园区，相城新埂村联姻扬州大学园艺与植物保护学院建立了产学研合作基地；培育认定了19家市级农业科技型企业，新增6家省级农业科技型企业；由相城的阳澄湖大闸蟹股份有限公司牵头组建的“中国河蟹产业技术创新战略联盟”、由常熟的江苏东盾木业集团牵头组建的“中国意杨产业技术战略创新联盟”进展顺利，有望成为全国性的农口技术创新产业联盟。以增强农业科技成果转化能力和技术储备为目标的应用基础研究项目，得到了农业科技人员踊跃申报，为解决实际问题、具有特定应用目的的基础性研究渐次展开，增强了农业科技可持续发展能力。

民生科技工作加快推进。围绕国家可持续发展实验区的工作部署，针对生态环境保护、节能减排、医疗卫生、公共安全、城市管理等领域的重大科技需求，组织实施了一批社会发展科技项目和示范工程。由苏州市循环经济推广中心等单位承担的“电子废弃物及其他相关废物的循环再利用示范工程”项目，通过了省级验收，为我国电子废弃物的处理处置提供了样板。由常熟富士莱包装材料厂承担的“保持废纸制浆造纸零排放废水持久稳定循环回用技术”，开发出了新工艺，实现了废纸造纸废水零排放。由市卫生局等单位组织申报的“苏州市农村地区急诊医疗服务体系的优化及适宜急救技术示范工程”、“常熟市民生服务科技网络示范工程”、“昆山市电路板产业基地废水回用及综合处理研究与示范”等项目，被省科技厅立为2009年度科技惠民工程重大专项。

9．科技服务业持续快速发展。以成果转化、信息服务、创业投资、公共平台、知识产权为主要内容的科技服务体系不断发展完善，中介服务机构专业化水平进一步提升。2009年全市科技服务业（不含软件）收入超过40亿元，同比增长25%，科技骨干服务机构达169家。科技服务业的发展有效推动了企业和科研院所的科技工作。一是加强了技术交易市场的建设。2009年全市技术贸易持续增长，技术合同登记1359份，技术贸易额达到14.3亿元。上海理工大学、南京航空航天大学、华北电力大学、南京理工大学等高校进驻市院校产学研合作办公室，入驻高校总数已达11家。2009年市科技成果转化中心举办成果推荐会20场，完成技术交易额超亿元。二是创业投资集聚效应初步显现。全市备案创投机构达47家，注册资本117亿元，分别占全省的50%和70%，创投机构管理资金超过300亿元，涌现出苏州创投集团、苏高新创投等有影响力的投资机构。创业投资的发展为我市引进高科技企业和高层次人才、培育新兴产业发挥了重要作用。三是提升了知识产权服务能力。国家知识产权局专利局南京代办处苏州分理处成立，成为全国地级市中第一个获批设立的专利代办机构。全市全年专利申请量、授权量分别达5.5万件和3.6万件，列全国大中城市前茅。

10．科学发展观学习深入展开。按照市委统一部署，结合科技工作实际，紧扣“学习实践科学发展观，实现科技工作新突破”主题，全市科技系统扎实推进学习实践活动。通过学习实践活动，一是思想认识有了新提高。科技系统广大党员干部进一步理解了科学发展观的精神实质，紧紧围绕市委市政府的中心任务来谋划推进科技工作，积极探索科学发展的新思路、新措施，把学习实践活动成效落实到加快推进自主创新、促进经济社会又好又快发展之上。二是工作面貌有了新气象。市科技局机关将2009年定为“企业服务年”，转变工作作风，增强服务意识，形成了急企业之所急、想企业之所想、应企业之所求的良好风尚。三是工作举措有了新突破，全市科技系统将科学发展理念落实到行动上，努力工作，破解难题，通过落实科技政策、组织实施重大科技项目、强化科技金融结合等举措，大力推动自主创新、促进经济转型升级，取得了良好成效。