治理商业贿赂工作总结_商业贿赂工作总结
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我院开展治理商业贿赂转向工作情况的报告 十七大以来,按照上级机关的部署,我院集中优势力量,认真深入地开展了治理商业贿赂专项工作,现汇报如下:
一、治理商业贿赂工作取得的主要成绩
(一)坚决惩治商业贿赂犯罪,查办了一批商业贿赂案件,震慑了违法犯罪分子,遏制了商业贿赂蔓延的势头。
1、严厉打击,查办了一批商业贿赂案件。2006年1月至2007年6月,区检察院共立案侦察涉及商业贿赂的犯罪案件18件18人,涉案金额465.29万元。其中,涉及医疗领域9件9人,工程建设领域7件7人,其他领域2件2人。目前,已有9件做出有罪判决。
2、突出重点,集中力量深挖窝案串案。区检察院坚持把群众反映强烈,与人民群众生活密切相关,社会普遍关注的重点部门如医药购销领域和工程建设领域作为案件查处的重点,注重从小案挖出大案,从一案挖出窝案、串案。2006年至今,先后在医药购销领域查处窝案、串案8件8人,在工程建设领域查处窝案、串案7件7人。涉案人员包括了1名市级医院的院长,4名医院科室负责人、主任医师。这些案件的查处,一方面严厉打击了犯罪,维护了国家和人民的利益,另一方面也对医药购销领域和工程建设领域的工作人
员起到了很好的警示和震慑作用,促使他们正视商业贿赂问题,加强对法律知识的学习,规范自己的行为。
3、宽严相济,提升执法的社会效果。区检察院在办案中注意合理适用宽严相济的刑事司法政策,注意区分具体情节,突出打击重点,教育挽救多数人员。做到既打击犯罪,同时维护正常的工作秩序和经济秩序,例如,在查办医疗卫生系统的案件时,特别注意把握好度:对于红包等医德医风问题和某些不规范行为,原则上通过纪检监察部门和行业内部规范化建设去解决,不作为商业贿赂;注意保护医疗专门人才,对主观恶性小、主观故意不明显、在自查自纠中已经交代问题并退出违法所得的,原则上不再追究;对顶风作案、拒不认识自己错误行为,情节严重、数额较大的严重犯罪案件,则坚决查办,一查到底。在查办的18件商业贿赂案件中,区检察院对7名涉案犯罪人均依法认定了自首和立功情节,或依法向法院提出了从宽处理的意见。
(二)打防并举,开展多种形式的典型示范教育,抓好预防商业贿赂犯罪,建立防治商业贿赂长效机制。
1、开展个案预防,以身边事教育身边人。区检察院预防科有选择地提前介入侦察活动,参与到调查取证的每一个关键环节,查找商业贿赂犯罪症结和案发原因。结合调研情况,到发案单位进行法制教育,取得了良好效果。发案单位掀起
了“反商贿,倡清廉”的廉政风气,员工主动举报线索和提供证据,单位进行了彻底地整改,规范和完善了各项制度,堵塞漏洞,同时加强了对员工的教育,使员工做到守法明理,爱岗敬业,自觉抵制商业贿赂。
2、开展专项预防,协助完善行业防治商业贿赂制度。区检察院预防科开展了一系列治理商业贿赂专项预防工作,制定了专项工作措施,编写、派发《剑指商业贿赂“潜规则”》法制宣传手册。针对商业贿赂的重灾区,选取医疗卫生行业和政府采购部门进行重点预防,综合运用检察建议、警示教育、预防咨询、预警预测等措施,协助重点行业和部门堵塞漏洞,完善制度,改进管理。其中对医疗卫生行业的预防还扩展到了民营医院,并取得了明显成效,医务人员主动退回回扣款十多万元。
3、开展法制宣传,运用多种形式加强警示教育。区检察院采取开展系列“反商业贿赂”法制宣讲、举办论坛、编写派发宣传册、制作Power Point演示文件、治理商业贿赂宣传日等多种形式,加强对治理商业贿赂的法制教育和警示教育,提高人们对商业贿赂行为危害性和严重性的认识,树立自律意识,增强防贪、反贪的自觉性和积极性。
4、建立行贿犯罪档案,通过监管平台更有效地预防商业贿赂。按照高检院的要求,录入符合条件的行贿犯罪档案,指派专人做好系统的维护和管理工作,促进社会信用体系建设,配合建立统一的市场监管平台,通过使行贿者付出社会信用和交易机会丧失的高昂代价来更有效地对商业贿赂行为进行预防。
并准备从六个方面着手,确保这项工作扎实有效地推进。
一是加强领导,抓好组织协调。我*成立治理商业贿赂工作领导小组,下设办公室,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,日常工作由办公室负责。
二是开展宣传,提高思想意识。结合学习党章、社会主义荣辱观教育,组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强原创文秘网站:文秘知音对国家公务员、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。
三是强化责任,形成工作合力。把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点,作为党风廉政建设责任制的重要内容,建立有效的工作机制,定期向上级部门报告工作进展情况。
四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。
五是注意查处商业贿赂案件。把工程建设、土地出让、医药购销、政府采购和涉及国家公务员的商业贿赂案件作为重点,坚决查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营,谋取非法利益、索贿受贿的问题。到目前为止,我*未发现这方面的违纪违法问题。六是着力建立长效机制。推进行政管理体制改革,进一步清理、减少和规范行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。全面推行政府采购制度,完善企业投资项目的核准制和备案制,健全政府投资监管体系和国有资产监管制度,深化工程建设市场管理改革,完善工程招标投标制度,从源头上防治商业贿赂。