天祝三峡“十一五”总结_某区十一五工作总结
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天祝三峡国家森林公园工作总结
“十一五”期间三峡管委会在县委、县政府的正确领导下，在林业、旅游、国土等业务部门的帮助指导下，全委上下团结一心，艰苦创业，努力工作，使三峡森林公园生态旅游事业有了新的发展。
一、“十一五”期间主要工作1、2006年，天祝三峡国家森林公园经旅游部门评审，被批准为国家AAA级旅游景区。
2、2007年，天祝三峡国家森林公园管理机构经上级部门批准，由二级科级建制升格为县级建制的事业单位，县上领导兼任主要领导，强化了森林公园管理工作。
3、“十一五”期间，天祝三峡国家森林公园共投资5000多万元，修建了游客服务中心、旅游展览厅、生态文化广场、公园别墅、天堂寺广场等设施，进一步改善和提升了天祝三峡设施水平。
4、五年间，天祝三峡国家森林公园在景区景点开展景观绿化400多亩，成活率达85%以上。
5、生态资源保护始终是天祝三峡的工作重点，“十一五”期间，开展了多种形式的保护管理，强化管护手段，保持了天祝三峡森林公园良好的生态环境，为全县生态旅游事业的可持续发展提供了资源保障。
二、2010年主要工作完成情况
1、强化生态资源保护与建设
生态资源是三峡森林公园发展生态旅游业的根本，保护三峡生态资源是管委会所有工作的重中之重。在年初的工作计划安排中，管委会首先把公园生态保护工作列入重要议事日程，对资源保护管理工作做了详尽安排，进一步完善了保护管理措施和制度，组织干部职工强化学习了有关森林公园的法律法规和方针政策，提高景区管理人员环保理念和执法能力。加强巡查力度，教育游客增强环保意识，严格杜绝景区野炊烧烤、攀花摘枝、狩猎捕鱼、污染河道等生态破坏现象。对景区经营企业进行经常性的宣传教育，保护各自区域内的树木和环境卫生，安排春季植树造林，对已造景观林进行了补栽补种和日常维护，努力创造良好的旅游环境。今年还通过省林业厅争取到6000亩景区封山育林项目，目前已完成前期准备工作，年底开始实施。
2、提高景区经营管理水平和协调服务能力
做好景区管理与服务是三峡管委会重要的日常工作。在进一步制定完善工作制度和管理措施的基础上，针对景区旅游服务企业的经营情况，召开专门会议，研究制定并与各旅游服务企业签订了景区综合管理责任制，逐步规范了景区旅游经营行为和经营秩序。结合“作风建设年”活动和“创先争优” 活动的开展，改进工作作风，细化服务方式，实行挂牌上岗，设立党员示范岗，不定期掌握了解景区企业在经营管理中的困难和问题，并通过各种渠道积极向上级反映帮助解决，进一步提高为景区企业服务的质量与水平。
为了使景区骑马、漂流等娱乐活动规范化，我委下大力气重点对骑马经营活动进行了规范整治。多次与经营户进行座谈讨论，共同商定经营方案，制定了一系列规范的经营管理制度，成立了由经营户组成的管理小组，推举了负责人，明确了经营场地和线路，全部实行明码标价，排队拉客，并由安全管理科两名同志坚持现场督促落实，使以往存在“欺客”“宰客”和乱拉乱站的现象得到彻底遏制，使骑马经营活动走向规范，建立了统一秩序的经营秩序。
在门票发售中，管委会加强了售票管理，强化售票人员工作素质，实行挂牌上岗，提高服务水平。今年公园共接待游客11万人（次），其中过夜人数达5万余人，门票收入6.2万元，景区旅游综合收入达到1130万元，有500多人从事旅游经营服务活动，增加了当地农牧民收入。
3、全面完成县庆各项工作
今年，是自治县成立六十周年，根据县庆组委会的统一安排部署，管委会及时召开会议进行研究，并下发文件进行安排部署，完成了分配的各项工作任务。一是抽调工作人员，对县庆期间赛马场周边的商业摊位和机关单位进行了统一 规划，集中管理。二是整修景区部分基础设施。对小石门沟和阿沿沟旅游道路路面及两旁落石和排水沟进行了铺垫和整修。三是清理整治景区环境卫生。管委会在县庆前多次对景区卫生进行了清理整治，县庆期间雇专人对赛马场周边环境卫生进行全天保洁清理。连续督促景区企业对各自区域内的环境卫生进行彻底打扫，对厨房、餐厅、客房、帐篷以及厕所等部位的卫生也进行了全面的清理，保持了较为整洁的环境，并配合县上有关部门开展环境、物价专项治理。四是组织招徕游客开展游览活动。按照组委会的安排部署，县庆期间公园免费开放三天，期间共接待游客约5万多人（次），其中8月1日当天接待游客超过2万人（次）。
4、狠抓项目工作和对外宣传
争取项目建设是实现三峡森林公园加快发展的捷径。管委会高度重视项目争取工作，特别是在藏区项目中，我委多次进行调查研究，反复讨论项目可行性，并主动与发改部门沟通衔接，上报了《天祝三峡国家森林公园开发建设及资源保护项目》，并通过省发改委审定，已转报国家发改委。通过各种渠道上报了《天祝三峡森林公园游客服务中心》和《天祝三峡生态文化广场建设项目》，通过林业部门争取到省林业厅封山育林项目，目前正在会同县林业局、华隆林场共同实施。全年共落实项目资金280万元，通过项目实施，有效地改善了公园基础设施条件。在旅游宣传活动中，参加了由省旅游局组织的“看世博，游丝路”大型宣传活动，在兰州东方红广场设立展位，发放宣传材料10000余份，吸引了广大游客对天祝三峡的兴趣，为今年游客人数的增加打下了基础。同时，继续加强了同中国最大旅游网同程旅游网及省内主要旅游社的合作关系，签订了网上门票合作协议，进一步扩大了对天祝三峡的对外宣传。
5、按时完成游客服务中心修建工作
天祝三峡游客服务中心是天祝三峡的形象工程和县庆60周年献礼工程，我委把游客服务中心的修建工作作为今年一项重点工作来抓，成立了建设领导小组，指定了专人负责，管委会领导多次进行现场办公，解决建设中存在的困难和问题。由于时间紧，任务重，我委全力以赴积极开展各项工作，在3月底做好了规划设计、地质勘探、项目审批、土地使用等前期准备工作，并积极争取建设资金，4月初完成了工程招标，于4月19日正式开工建设，7月底正式完工，8月1日投入使用。
新建的游客服务中心建筑面积1420平方米，生态旅游展厅120平方米。工程建成后，切实改善了三峡景区公共服务设施，特别是生态旅游展厅通过图片、文字、影像、实物和沙盘等形式，全面展示了全县生态旅游资源，填补了我县旅游资源集中展示的空白，对宣传天祝，促进三峡旅游发挥 了重要作用，同时也为下一步创建4A级景区创造了有利条件，打下了良好基础。
三、存在的问题和困难
一是公园基础设施建设滞后。特别是景区道路、环卫设施、观景设施、景区游客中心等设施建设已逐年陈旧落后，有些公共服务设施明显欠缺，极大地影响了公园的进一步发展。
二是公园对外宣传力度明显不够。由于缺乏宣传资金，无法进行有效的主题宣传，只能依靠县上举办的旅游节和旅游局开展的一些旅游宣传活动。三峡森林公园的独立宣传和对外推介工作非常滞后，影响了知名度的进一步提升和游客数量的增加。
三是由于天祝的气候因素，公园旅游季节较短，旅游经营者都不愿意大投入，短期行为严重，致使消费价格明显过高。另外，公园的旅游服务设施落后，游客可参与的娱乐项目较少，旅客滞留时间短，消费少。
四是由于政策性原因，国家投资旅游景区的资金较少，项目不多，对私营企业的扶持力度不大，使很多旅游企业无力进行投资扩张，导致企业失去经营能力及信心，逐年退出。从而整体影响了三峡景区的持续发展。
五是林业部门多年来一直没有森林公园专项资金，使三峡森林公园保护管理难度加大，自身发展能力严重不足，发 展步伐缓慢。
四、明年的主要工作打算
2011年是“十二五”开启之年，我们将紧紧围绕县委县政府确定的奋斗目标，抓住各种机遇，以项目建设为主攻，景区基础设施建设为重点，强化景区经营管理，进一步提高旅游服务水平，扩大对外宣传，发扬艰苦奋斗的创业精神，团结带领全体干部职工努力工作，使三峡森林公园的面貌有明显改善。
1、努力争取国家支持藏区经济社会发展政策项目的落实，多渠道争取项目，力争在2011年至2012年实施2个项目，并严格按照4A级景区的标准要求进行建设，通过项目建设改善景区设施条件。
2、争取在2011年5月底以前完成管委会办公楼内装修及设施配置，完成生态文化广场绿化和景观树种补植工作，使游客服务中心在旅游季节来临之前全面投入使用。
3、加强对公园生态资源的保护力度，配合有关部门做好重点景区生态移民工作。会同林业部门完成景区封山育林工程任务，积极开展景区植树造林，科学指导各旅游企业丰富景观树品种，增加观赏度。
4、做好石门公园特别是新建别墅的经营管理工作，早研究、早动手，力争在2011年5月中旬投入运营，尽快发挥效益。
5、在进一步规范景区企业经营管理的基础上，重点要在实行标准化服务、规范化运营、精细化管理上下功夫，力争使景区旅游经营管理工作上一个新台阶。
6、继续加强干部职工业务培训，努力提高管委会整体综合素质。
五、“十二五”期间的工作设想
发展思路：紧紧抓住发展机遇，认真研究政策导向，以项目建设为重点，切实改善基础设施条件，狠抓生态旅游资源保护，不断规范景区经营管理，努力提高队伍素质，树立对外新形象，进一步扩大招商引资和对外宣传，全面提升天祝三峡发展水平，促进全县生态旅游事业又好又快发展。
发展目标：利用一切机遇抓紧项目建设，集中力量解决天祝三峡基础设施滞后的问题。
一是修建完成天祝三峡综合服务中心、石门沟景区游客服务中心、马牙雪山天池景区游客服务中心、本康丹霞景区游客服务中心，并配套相关服务设施。
二是修建石门沟、药水神泉、马牙雪山天池、本康丹霞等主要景区停车场、旅游厕所以及环卫设施，基本满足游客需要。
三是设置覆盖所有景区的交通、服务、景点介绍等各种标识牌。
四是高标准修建石门沟至药水神泉旅游道路，论证修建 药水神泉至马牙雪山道路及索道建设。
五是论证修建石门湖和小石门沟15公里栈道。未来开发建设重点：一山、一沟、一寺、一场、两湖、三峡
一山：马牙雪山，建成西北高原最具吸引力的探险目的地；
一沟：石门沟，建成西北地区最休闲的避暑度假中心； 一寺：天堂寺，建成华锐藏区藏传佛教朝拜圣地； 一场：石门沟赛马场，建成西北一流赛马场和高原训练基地；
两湖：石门湖和雅隆湖，建成全省最好玩的水上娱乐中心；
三峡：金沙峡、朱岔峡、先明峡，建成全省最具魅力的生态游览观赏胜地。
旅游线路设计：天祝三峡全境“8”字形三日游
天祝县城—石门沟—药水神泉—马牙雪山天池—炭山岭镇—朱岔峡—本康丹霞—天堂寺—引大入秦—金沙峡（先明峡）--炭山岭—五台岭—土城草原—石门沟—天祝县城
未来发展目标：五年内争创国家AAAA级旅游景区，全省重点风景名胜区；十年内争创国家AAAAA级旅游景区，全国优秀国家级森林公园，全国重点风景名胜区，成为西北生态旅游避暑胜地。
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