创新社会管理工作总结_社会管理创新工作总结
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认清社会管理新形势开创群众工作新局面
--桔山街道办2011年创新社会管理工作总结
新形势下群众工作主要就是以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，最大限度激发社会活力、最大限度消除和减少不和谐因素，不断提高社会管理和群众工作科学化、合理化，进一步营造充满活力、和谐稳定的社会环境。
群众工作是构建和谐社会的基础性工作，也是党和政府的一项非常重要的工作，特别是在我们最基层的党委、政府，面对的就是最直接、最复杂的群众工作。就桔山街道办近几年来，由于城市建设和开发，遗留和产生社会矛盾问题最为突出。在新的形势下，法制不断健全和完善，依法做好群众工作，就是要坚持以人为本，创新社会管理。桔山街道办2011年主要开展的工作总结如下：
一、创新社会矛盾化解
桔山街道办社会矛盾化解工作。坚持落实排查、包保和化解制度，实行社会稳定风险评估和防范化解机制。紧紧抓住维护群众利益这个根本点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实为群众办实事、办好事，最大限度地维护群众的合法权益，真心实意为群众排忧解难。
第一，坚持源头预防。一是畅通信访渠道。按照对来访者百分之百接待、百分之百受理、百分之百答复的要求，强化首办责任制，建立快速调处机制，做到快受理、快解决、1
快反馈。让群众的诉求能得到及时解决，防止因工作方法不当而引发新的上访问题。二是变上访为下访。开展街道办内巡回接待，变堵为疏，变被动为主动，变上访为下访，及时消化处理，化解矛盾，变事后处置为事前预防。
第二，坚持承诺稳访。为最大限度争取群众的信任，坚持以人为本，为群众的诉求提供方便。桔山街道办推行来访群众预约及点名接访工作机制，向群众承诺“你点我接，谁来接访你做主”，来访群众可以根据自己的意愿，选择接待人员，还可以随时来电、来信预约领导干部接访，也可预约上门接访，减少来访事项在环节上出现拖延，缩短信访案件办理周期。今年以来，街道办共接待处理群众信访件100余件，所有案件均有答复和处理意见。
第三，坚持信访预警。桔山街道办相继建立了社会矛盾联络员制度、廉政监督员制度，初步形成涉及各类上访信息网络。通过不定期组织排查的方式，广泛收集倾向性、苗头性、预警性的上访个案信息，及时妥善解决和处理。对可能出现的群体性事件或赴省去京上访的苗头，根据预警机制，制定应急工作预案，分管领导亲自出面做好疏导和化解工作。实现信访案件“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的工作目标。
第四，坚持督办结访。桔山街道办不断加大对信访的督办力度，促使案结事了，息诉罢访。对于重点案件，实行领导包案责任制，主管领导亲自答复上访人的诉求，做到以理服人、以诚感人，增强息诉罢访的效果。
二、创新基层组织建设
创新社会管理，必须加快村和社区职能转型，强化村（社区）的社会管理和服务职能。
一是夯实党组织基础。强化村（社区）党组织建设，充分发挥村级党组织对村级自身发展的战斗堡垒作用和协调服务作用，目前，桔山街道办共有6个村、7个社区，168个村民组，户籍人口60167人；全办共5个党总支，46个党支部，党员986名。同时，加强非公有制经济组织和社会组织管理服务创新，通过建立健全党的组织和群团组织，创新体制和管理服务方式，进一步维护职工合法权益，着力构建和谐劳动关系。近期还全面开展非公有制经济组织和社会组织调查摸底工作，本着“无遗漏、无死角、无水分”的原则，在全面摸清非公有制经济组织和社会组织数量、基本情况等基础上，加大组建力度，努力实现非公有制经济组织和社会组织、党的组织和党的工作全覆盖，新成立非公有制经济组织联合党支部12个。充分发挥村级党组织和企业党组织参与社会管理的作用，形成上下齐抓共管的良好的新局面
二是推进民生体系建设。一是扎实推进了“万名干部下基层”、“三培两带”、“四帮四促”等活动，让群众感受党和政府的关怀与温暖。二是在街道党政领导中开展“五个一”工作（即包保一个重点项目、联系一个薄弱村、联系一个薄弱社区、帮扶一户困难群众和党员、帮扶一名创业对象）。目前，已帮助2个薄弱社区党组织建立“抢抓城市发展良好机遇，努力加快社区自身发展”的长远规划，为这些薄弱村、社区和企业指明发展方向。三是征求群众意见，根据群众所提出的困难和问题，能完成的尽可能的为群众完成好，不能完成的向群众解释清楚，争得群众理解和支持。
三是建立完善体制机制。进一步完善党组织创先争优评价机制、完善党员公开承诺制度、完善领导干部绩效考评体系。把村级党组织推进社会管理创新作为一项重要指标纳入创先争优考核评价体系之中，对社会管理工作不力的党组织，采取黄牌警告、组织调整等方式，增强其工作的内动力和约束力。从每个党员同志自身的职业入手，明确内容，使党员在社会管理创新中真正发挥表率示范和中坚骨干作用。坚持围绕推动转型发展、加强社会管理、服务改善民生等方面承诺，让群众真真正正得实惠。
三、创新社会管理方式
加强和完善街道党工委领导、办事处负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。
一是抓好党政管理。桔山街道党工委始终把社会管理时时摆在重要议事日程，像抓经济工作一样，抓社会管理，通过党委会和党政联席会议，随时听取社会管理情况汇报，了解社会管理动态，及时安排部署已发现的苗头性社会问题。同时，办事处通过自身的职能转变，不断强化社会管理职能，切实防止和避免街道各职能部门管理越位、错位、不到位的问题。
二是鼓励社会参与。虚心听取社会各界、各群团组织对辖区管理的意见和建议，及时改进工作方法，完善相关管理
制度，确保管理无遗漏。其中在旅发大会期间，收到各社会组织建议20余条，主要是城市建设、公共服务、民生工程等方面，通过专题会议讨论，将所收集意见一一落实，赢得广大社会组织的广泛称赞，确保了旅发大会项目建设的顺利推进和完成。
三是争取公众支持。有意识、有目的的引导公民依法理性有序参与社会管理，加强对群众的教育引导，发挥街道党工委、办事处在社会管理中的表率作用和主导作用，切实维护群众合法权益，把维护群众权益的主导权牢牢掌握在党和政府的手中。通过设置群众信箱、开通公共服务热线、公开征求意见等方式，随时关注群众呼声，听取意见和建议，特别是在桔山城市开发建设过程中，听取广大人民群众对城市发展的意见，为街道党工委和办事处的工作开展理清思路，把准方向。
总之，社会管理工作涉及面广、矛盾问题多、处理程序复杂，在新的形势下，要求我们领导干部要保持清醒的头脑、敏锐的思维、务实的作风，依法依规创新管理，为经济社会扫清发展障碍。
2011年12月21日
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