巫山县农业行政执法工作总结_农业行政执法工作总结

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巫山县2010年农业行政执法工作总结

巫山县农委行政执法工作在县委县政府县人大及县农委党委的正确领导下和上级相关业务部门的指导下，认真贯彻落实市农资打假工作方案，紧紧围绕“依法兴农，依法护农”的目标，加大宣传力度，开展农资打假，积极服务“三农”，规范了农资市场，维护了农民利益，进一步为全县经济可持续发展创造了良好的环境。一年来，农业执法工作取得了一定的成绩，也存在一些问题。现总结如下：

一、立足我县实际，科学制定2010年农业行政执法工作的方案

我委针对农资产品供货渠道多和农资经营市场管理难度大的特点，我委今年农业执法的工作方案的总的思路是：坚持以整顿和规范市场经营为主要目标，全面落实市关于农业执法的各种指标，在进一步加强和完善农业行政综合执法的基础上，深入开展农资监管和打假工作，强化农业资源与环境保护，强化农产品质量安全监督；加强农机、渔政安全监管，认真落实农业行政执法责任制，明确执法职责，规范执法程序，提高执法效能，依法行政，以法治农，推进现代化新农村建设。

二、分解执法职权，整合执法力量，大力加强综合执法的力度

今年，我委根据我县农业执法的实际情况，在农业执法大队为专业的执法队伍的基础上，将各股站执法职权的行使整合起来，统一执法行动，强化综合执法，全面开展农资打假活动的同时，积极开展植物检疫、农业环保、耕地清查、农产品质量安全监管等执法活动，取得了良好的社会效果。

三、为抓好农产品质量安全整治工作，1—12月，我委按照《巫山县农业委员会2010年平安建设、法制建设、安全管理工作要点》、《巫山县2010年农业安全工作管理目标责任书》、《巫山县农业委员会2010农产品质量安全工作考核方案的通知》要求，明确制定了年度农产品质量安全实施的具体工作方案、工作措施：

（一）加强领导，落实责任

一是调整充实了以主任为组长，农委分管主任、县相关职能管理单位分管领导为副组长，委属职能科室负责人为成员的农产品质量安全工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责食品暨农产品质量安全的组织与实施。

二是制定了《2010年农产品质量安全工作方案》，提前做好安排部署，明确监管职责。确定工作重点，和各阶段工作任务和目标，层层落实责任。并将农产品质量安全工作纳入到县农村工作年度的目标考核考核到乡镇政府和乡镇农业服务中心。2010年我委就农业安全于25个乡镇、435户农资经营企业签订了460份，有关农产品质量安全管理责任书。三是完善和落实县内农产品质安全监管制度，深入开展了县内农产品质量安全日常和集中监管检查，提高我县农产品质安全水平。

（二）完善监管体系，健全监管制度

一是完善了以县、乡（镇）、基地农产品质量安全三级监管体系。

二是逐步健全县乡镇三层“农产品质量安全监管岗位责任制度”、“整治信息通报制度”、“举报投诉制度”、“农业投入品生产、经营、使用承诺制度和台帐记录制度”等农产品质量安全长效监管制度。

三是健全了“农资经营公开承诺书”、“农资商品进货制度”、“商品撤柜制度”、“农资经营管理制度”、“农资商品销售制度”、“消费投诉处理制度”、“农资经营服务公约等农资诚信经营相关制度。

四是健全农业投入品市场农资经营使用可追溯制度。逐步规范农资经营点及蔬菜生产基地、种养业大户签订农资诚信经营使用承诺书，实行农资经营使用台帐制度。

(三)农产品生产基地建设成效显著

一是我县重点推进了龙井乡桂花村、大溪乡官田村、大溪村，两坪乡标准蔬菜示范基地2000亩和建平乡春晓村、官渡镇杨坝村中高山蔬菜示范基地5000亩的建设。为加快蔬菜基地建设进程，2010年县里整合资金，专项用于标准化蔬菜基地规模化建设的资金400万元，按《巫山县移民区蔬菜大棚建设规划》，先后对三乡六村重点规划的400个标准蔬菜大棚进行了验收和资金补助。

二是出台奖励扶持政策，积极开展无公害农产品产地及产品认证。今年以来，我县我县又有2个农产品基地获得重庆市无公害农产品产地认定，分别是重庆市巫山县鸿达蔬菜有限责任公司500亩鱼腥草基地、重庆市达源蔬菜食品公司52500亩甘薯基地。截至今年八月，全县种植业有8个农产品基地获得无公害农产品基地认证，6个蔬菜产品获得无公害农产品认证。（县里为鼓励蔬菜基地推进品牌建设，今年三月出台奖励政策，对新认证无公害农产品、绿色食品、有机食品的企业、专业合作社等给与适当奖励。）每认证一个无公害农产品给予5000元、绿色食品（有机食品）给予30000元奖励。

三是1—12月全县新建标准化果园1.15万亩，老果园改造3000亩；

四是认真开展无公害农产品综合检查工作，加强基地生产管理。

2010 年，我委农技、果树、水产等技术部门组织收集、规类整理农产品标准和技术规程 33 项，用于指导督促农产品标准化生产实施力度，1—12月，我委开展了无公害农产品综合检查的自查自纠工作，对我县农业种植业无公害农产品获证企业和县域内4家农贸市场，6个超市进行了检查，发现1家无公害农产品获证企业无生产记录，总体评价较差，遂责令其加以整改，还对农产品生产企业和人员，宣传和培训无公害农产品生产技术、病虫防治技术、生产记录、投入品管理及包装标识等内容，指导获证企业严格落实并规范无公害农产品生产。

四是认真开展上市蔬菜农药残留抽样检测

为了加强我县上市和基地蔬菜产品质量，保障广大群众的蔬菜消费安全，我委对县内主要蔬菜基地和市场的蔬菜利用酶抑制法进行了农药残抽样。1—12月我委对城乡结合部的建坪、龙井、曲尺、大溪蔬菜、水果、基地开展了3次蔬菜质量检查，共抽检蔬菜样品182个，其中：农残合格样本181个，合格率为99.45%；检出农残超标样品1个，不合格率为0.55％。还配合县相关职能部门，逐步将农产品生产基地、收购企业、加工企业、批发市场和经营超市 100% 纳入了检测范围，加强了春节、“五一”、旅游高峰时段等重要节假日食品卫生安全检查。

（四）切实加强农产品质量安全宣传教育，积极营造全社会关注农产品质量安全氛围。

结合《农产品质量安全法》、《食品安全法》实施一周年，集中宣传日、“送法下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等宣传活动及日常执法监管工作，积极开展了以《食品安全法》、《农产品质量安全法》等相关法律法规的日常和集中宣传教育。1—12月我委一月中旬通过阳光培训工程对全县农资经营网点、乡村625个三农服务便民店开展的农业法律法规农产品质量安全知识培训，先后在县、乡（镇）集镇共开展集中性宣传活动8次，设立宣传咨询点12个，悬挂宣传挂图35余幅次，展示宣传展板4块次，免费赠送农业法律法规、食品卫生、农产品质量安全、农业科技宣传资料8类10万余份。通过普法宣传教育，使广大群众知晓上半年，我委按照《巫山县2010年度农业安全目标责任书》要求，完善乡镇农资经营市场农产品质量安全监管制度，深入开展了对食品暨农产品质量安全日常和集中监管检查，提高了全县农产品质量安全水平。

（五）切实搞好监管检查

1、加强了对农业投入品生产、经营、使用环节的监管检查

一是继续坚持每月实施集中性监管检查2次以上，其中大、小春种植暨农资使用高峰期，每月实施监管检查4次以上。1—12月开展了农资经营监管检查32次，累计出动县、乡农业执法人员、农资协管员3853人次。检查县乡镇村各级农资经销店、邮政农资便民店1950个（次），严肃查禁经营水胺硫磷、甲胺磷等五种高毒高残留农药，并规定对农业、果品、水产生产基地等产业发展有碍环境的禁、限用农药要求做到实名制销售登记及法律法规明令禁止使用的违禁农业投入品的不法行为，确保了食品暨农产品质量安全。

二是重点对初级农产品种、养过程中农业投入品使用登记情况及有无使用禁用高毒高残留农药及其它违禁农业投入品等违法违规行为开展了日常监管检查。经监管检查，未发现生产、经营、使用高毒、高残留、违禁、假劣农业投入品等违法违规行为。

2、加强了对农产品批发市场的监管检查

将县内两个农产品批发市场（神女、平湖）100％纳入了质量安全监管。今年六月委水产、果品监管部门，重点对城乡结合部农集贸市场不按规定履行食用农产品质量安全监管职责和销售者在水产品、果品保鲜、储存中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范等情况开展监管检查2次。1-12月对神女、平湖、长冠、名特超市果品批发市场的果品质量安全开展了监管检查8次，切实加强了对果品批发市场果品质量安全的监管。

四、加强农业机械安全化管理，继续深化创造平安农机示范乡镇建设。全年在桂花、抱龙、巫峡镇等乡镇举办农机驾驶员培训4期，培训人员180人。检查农业机构安全运行，严查农用机械载人、载客、超载现象，全年县、乡两级共出动执法车辆150台/次，出动执法人员507人/次，检查单位881个，查处违法违规行为135起，整改135起，整改率达100%，确保了我县农业机械的安全运行。

五、加强渔船安全运行管理力度，严查非法捕鱼行为。全年县、乡两级共出动执法船只185艘/次，出动执法人员809人次，检查单位978个，全年共查处违法违规行为171起，整改171起，整改率达100%。查处铜鼓（新华）、抱龙、龙井（桂花）3起毒鱼事件，报批公安机关拘留违法人员5名，有力的打击了非法捕捞行为，维护了广大人民群众的利益。加强渔民安全生产常识教育，规范操作规程，提高渔民安全生产意识，确保渔民安全生产。

六、落实工作责任，上半年召开全县农业安全生产会议，与各乡镇签订了《巫山县农业机械安全监理行政执法委托协议书》和《巫山县渔业船舶安全管理行政执法委托协议书》，明确了工作目标，落实了工作责任，为我县的农业安全生产健康发展提供了有力的保障。

七、农业执法取得一定成就的同时，尚存在以下几个问题

一是执法经费尚显不足；二是执法手段还比较落后；三是执法人员执法素质和执法水平有待提高。

（巫山县农委）

二Ｏ一Ｏ年十二月二十五日