煤矿安全应急管理工作总结_煤矿应急管理工作总结
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山西明源集团明鑫煤业有限公司
应急救援管理工作总结
2012年上半年，我矿应急管理工作在集团公司的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和谐矿区”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。
一、应急管理工作开展情况
（一）煤矿安全生产事故应急预案建立、完善
按照集团公司相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《明鑫煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了瓦斯事故、顶板事故、火灾事故、透水事故等突发性事件的预防训练。
（二）抓好隐患排查和值班制度
进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对一般隐患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的隐患，制订切实可行的 应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。
完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。
自2012年3月1日复工建设以来，我们制定了矿级领导、中层干部和施工单位领导联合值班制度，无论是正常工作日还是节假日，均严格执行矿级领导24小时不间断值班，力保将突发事故控制在萌芽状态并将其消除。
（三）抓好应急准备
一是组织准备。为了加强对应急管理工作的有效开展，根据工作需要和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。
二是宣传准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织明鑫煤矿全体职工开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对重要岗位和特种岗位人员重点进行安全宣传和培训。
三是应急物资准备。按照年初制定的工作方案，根据现场实际情况调整后，责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。
四是队伍准备。加强了应急救援队伍的建设，按照集团公司
的有关要求，积极上报计划，将应急队伍人员配足，到目前为止，我矿成立了应急救援小分队，小分队成员为13人，同时要求小分队成员驻矿24小时待命。
二、应急预案的完善情况
按照《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》（aq/t9002-2006）规定要求，我矿成立了“明鑫煤矿安全生产事故应急预案编制领导小组”，主要领导亲自抓，分管领导负责落实，完善了我矿《生产安全事故应急预案》（mxmk001），并先后两次修改完善。
整个预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三个部分共二十五章内容。其中综合应急预案包含危险性分析、机构组织、预警、响应、信息发布、后期处置、演练培训等十一章内容；专项应急预案包含了顶板事故、瓦斯爆炸事故、水害、机电运输事故、火工品爆炸等涉及煤矿安全各专业的九章节内容；现场处置方案对应专项应急预案也编制了涉及煤矿安全各专业的五章节内容。
2011年12月，我矿编制的《生产安全事故应急预案》（mxmk001）经长治市安全生产监督局组织专家组评审通过，2012年2月15日将《生产安全事故应急预案》修订版在长治市安全生产监督局正式备案，2月16日以正式文件形式经矿长签署发布，印发给各参见单位和明鑫煤矿各业务科室组织学习。
2012年2月份，我矿组织有关部门和人员编制了《明鑫煤矿 2012年度灾害预防处理计划》，并组织了发布和学习。
三、应急物资储备情况
应急储备物资材料清单
四、应急预案培训情况
2012年2月18日，我矿组织参建单位和明鑫煤矿全体职工开展了应急救援综合预案培训，参加培训186人次，其中明鑫煤矿参加培训87人次，十四冶项目部参加培训94人次，监理单位
参加培训5人次，培训内容包含如下：
1．煤矿灾害分析、各类事故发生的预兆判定 2．应急组织机构简介、有关部门和人员职责 3．事故预防与预警 4．事故汇报程序与应急响应 5．事故现场处置与避灾常识、自救互救常识 6．各类事故避灾路线的选择现场图解 7．事故后期处置和信息发布
五、应急预案演练情况
2012年6月24日，明鑫煤矿组织该矿各部门专职以上技术人员、监理单位、施工单位开展了“明鑫煤矿暴雨来临即将淹井事故应急救援现场演练”，本次演练累计参演人员45人次。
本次演练分成三步走，第一步是宣传贯彻阶段，第二步是动员培训阶段，第三步是演练实施阶段，第四步是演练总结阶段。
第一步，在全矿范围内对本次演练进行广泛宣传，包括张贴标语，悬挂横幅等，让广大职工接收安全教育，了解开展应急演练的重要性。在安全科及办公室的组织下，本阶段取得了良好效果，全矿范围形成了演练的紧张气氛，同时也督促各部门和单位认真学习我矿编制并签发的“暴雨来临即将淹井事故应急救援演练方案”。
第二步，十四冶项目部班子成员组织各部门、施工单位管理人员在明鑫煤矿三楼会议室举行了“应急救援学习及演练动员大篇二：德科煤矿2011年应急管理工作总结
德科煤矿2011年度应急管理工作总结
编制：龚经宝 联系电话：***（677725）2011年12月5日
德科煤矿2011年度应急管理工作总结
2011年，我矿应急管理工作在集团公司的关心和指导下，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、预防为主的方针，以打造“平安和谐矿区”、构建和谐社会为主线，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，按照“抓基层、打基础、重落实、求发展”的整体思路，加强组织领导，完善预案体系，不断提高突发事件应急管理能力，为保障职工生命财产安全，促进矿井建设，做出了应有贡献。
一、应急管理工作开展情况
（一）煤矿安全生产事故应急预案建立、完善
按照集团公司相关要求，我矿以完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理，修改完善了《德科煤矿安全生产事故应急预案》。为提高应对突发事件的能力，重点加强了煤与瓦斯突出、顶板事故、火灾事故等突发性事件的预防训练。
（二）抓好隐患排查和值班制度 进一步加强隐患排查和监控，全面掌握本行业和领域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对一般隐患可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的重大隐患，制订切实可行的应急预案并限期整改，同时做好监控和应急准备工作。
完善和积极利用信息网络，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事故能早预测、早发现、早处置。
自2011年2月22日春节复工建设以来，我们制定了矿级领导、中层干部和施工单位领导联合值班制度，无论是正常工作日还是双休日、节假日，均严格执行矿级领导24小时不间断值班，力保将突发事故控制在萌芽状态并将其消除。
（三）抓好应急准备
一是组织准备。为了加强对应急管理工作的领导，根据工作需要和人员变动，积极对应急救援指挥部的人员进行了调整和力量加强，明确了相关责任体系。
二是宣传准备。充分利用活动室、宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，努力提高职工安全意识和自救互救能力。组织参见单位和德科矿全体人员开展了应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。对重要岗位和特种岗位人员重点进行安全宣传和培训。
三是应急物资准备。按照年初制定的工作方案，根据现场实际情况调整后，责令供销部门积极采购和储备应急物资，并由专人管理，以保证发生突发事故时能以最快的速度将应急物资配送到位。
四是队伍准备。加强了应急救援队伍的建设，按照集团公司的有关要求，积极上报计划，将应急队伍人员配足，到目前为止，我矿救护中队（金能煤炭开发有限公司救护中队）已经具备了43人的规模。
同时，救护中队必须保证有一个小分队驻矿24小时待机。
二、应急预案的完善情况
按照《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》（aq/t9002-2006）规定要求，我矿成立了“德科煤矿安全生产事故应急预案编制领导小组”，主要领导亲自抓，分管领导负责落实，完善了我矿《生产安全事故应急预案》（dk/yjya-2010-01），并先后两次修改完善。
整个预案包含综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等三个部分共33章内容。其中综合应急预案包含危险性分析、机构组织、预警、响应、信息发布、后期处置、演练培训等十一章内容；专项应急预案包含了顶板事故、煤与瓦斯突出事故、水害、机电运输事故、火工品爆炸等涉及煤矿安全各专业的十一章节内容；现场处置方案对应专项应急预案也编制了涉及煤矿安全各专业的十一章节内容。
2010年12月，我矿编制的《生产安全事故应急预案》（dk/yjya-2010-01）经贵州朗洲安全科技发展有限公司组织专家组评审通过，于同年12月7日以正式文件形式经矿长签署发布，印发给各参见单位和德科矿各业务科室组织学习。
2011年1月份，我矿组织有关部门和人员编制了《德科煤矿2011年度灾害预防处理计划》，并组织了发布和学习。
三、应急投入情况
由于集团公司管控一体化改革完成之前，金能公司救护中队隶属金能公司管理，其各项经费均由金能公司统一列支。按照集团公司意
见，今后该救护中队隶属德科煤矿管理，故其今后各项费用由德科煤矿列支。该救护中队装备及相关费用见下表。
金能公司救护中队技术装备到货清单 篇三：煤矿安全生产应急管理工作要点 煤矿安全生产应急管理工作要点
煤矿安全生产应急管理工作要点
**年，**煤矿安全生产应急管理工作将紧紧围绕区、州人民政府及自治区煤炭工业管理应急管理工作的总目标，坚持以十八大和十八届三中、四中全会、自治区党委八届七次、八次全委（扩大）**党委十届七次全委（扩大）会议精神为指导，认真贯彻全国、自治区安全生产工作会议和区、州煤炭工作会议精神及有关部署，牢固树立和强化安全生产的“红线意识”和“底线思维”，不断推进和完善**煤矿安全生产应急管理和应急救援体制、机制建设，依法规范和加强煤矿安全生产应急管理工作，进一步提升全州煤矿安全生产应急管理水平和应急处置能力，促进**煤矿安全生产形势持续稳定好转。
一、进一步推进应急管理体制、机制建设
（一）扎实推动应急管理机构建设
各县（市）煤炭局要进一步明确承担应急管理工作职责的科室和工作人员，并指定专人负责。要进一步明确工作职责、建立制度机制、落实保障措施，充分发挥应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态，确保应急管理工作的顺利开展。
各县（市）煤炭局要按照国家相关规定督促和指导辖区内煤矿企业设置安全生产应急管理工作机构，确保企业安全生产应急管理主体责任的落实。大中型煤矿企业必须建立安全生产应急管理组织机构并配备专职应急管理工作人员，具体负责本企业的安全生产应急管理工作。小型煤矿应确定机构或人员负责安全生产应急管理工作。
（二）进一步规范应急处置工作
各县（市）煤炭局和煤矿企业要深入贯彻《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔**〕8号）要求，完善建立应急值守和应急救援信息跟踪报送制度，加强生产安全事故现场指挥协调、救援实施和组织管理，严防发生次生衍生事故，确保应急救援到位。全面落实《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急〔**〕95号），规范生产安全事故应急处置评估工作，持续改进应急准备工作。
（三）进一步加强应急联动机制建设
之间应急救援协调联动机制、协同防范自然灾害引发事故灾难的预警机制，形成合力，确保事故救援响应快速、应对科学、保障有力。三是加快推进瓦斯监测监控平台的升级改造建设工作。督促辖区内煤矿企业实行24小时应急值守，做好各类事故及预警信息处置和统计报告等工作。
二、加强煤矿应急救援队伍建设和管理
（一）依法依规督促煤矿企业组建专业救援队伍
各县（市）煤炭局要按照有关法律、行政法规要求督促辖区内煤矿企业建立专业应急救援队伍，积极引导煤矿企业联合组建矿区救援队伍，整合矿区应急救援资源，建立统一、高效的应急救援队伍体系。凡未建立专业矿山救护队的煤矿企业要与就近具备相应资质的专业矿山救护队签订救援服务协议。督促煤矿企业严格落实应急管理工作的企业主体责任，依法指导煤矿企业落实应急管理经费投入，及时补充人员并更新必要的救援设备和个人防护装备，逐步改善和提高矿山救护队基础训练等设施，落实矿山救护队正常运行维护费用，储备足够的自救互救器材和应急救援物资。年内阜康市完成联合矿山救护队的组建任务。其余县（市）要结合辖区煤矿企业实际，逐步推进，不断提高应对煤矿生产安全事故处置能力。
（二）提高矿山救护队伍技战术水平
州矿山救护队要严格按照国家有关规定，对矿山救护队实行军事化管理，强化训练水平和强度，日常训练要与实战相结合，创新训练方式，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能。要高度重视战术演练，努力提高训练水平和业务素质，保证救援队伍整体战斗力。我局将严格按照《矿山救护规程》、《矿山救护队质量标准化考核规范》等制度标准的要求，定期对矿山救护队的训练成果进行检查。州矿山救护队每季度组织一次达标自检，州煤炭局每半年组织一次达标检查。
（三）加强矿山救护队开展预防性安全检查、安全技术服务等工作的组织指导
各县（市）煤炭局要按照《关于印发**州**年煤矿预防性安全检查>工作计划的通知》（昌州煤字〔**〕31号）要求，配合州矿山救护队做好本辖区煤矿企业年度预防性安全检查工作，督促煤矿企业按期完成隐患整改工作。州矿山救护队要严格按照州煤炭局制定的>工作计划认真制定煤矿预防性安全检查工作实施方案，受检煤矿企业要积极予以配合。加大对矿山救护队开展安全技术服务工作的监督指导，确保各项服务工作科学、安全开展，矿山救护队在开展安全技术服务工作时，要严格按照《矿山救护规程》、《煤矿安全规程》等标准规范的规定程序进行，严禁违规、违章操作。
三、健全完善应急预案体系，落实应急演练计划
（一）健全和完善应急预案体系
根据《**突发事件应急预案管理办法》、《新疆维吾尔自治区突发事件预案管理办法》有关规定，一是各县（市）煤炭局要根据本级政府煤矿生产安全事故专项应急预案和部
门职责组织制定本部门应急预案并报送本级人民政府应急管理机构备案，同时抄送上一级煤炭管理部门。各县（市）煤炭局要根据事故的实际处置过程和预案演练过程中暴露出的问题及时对部门预案进行修订，健全和完善本部门在应急准备、监测预警、应急处置、协调联动等方面的制度和机制。要加大对部门预案的学习和培训工作，确保相关人员熟悉预案内容。二是加强煤矿企业生产安全事故应急预案管理，落实应急预案报备制度。各县（市）煤炭局要指导辖区内煤矿企业做好应急预案的编制、评审和备案工作，做好企业预案与本级政府专项预案、本部门预案、企业之间预案的衔接工作，提高应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。指导煤矿企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（gb/t29639-**）编制、修订完善各类应急预案，尤其是针对基层层面制定的现场处置方案应该简化、易学、针对性强，实现标准化、牌板化、卡片化。严格按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定落实煤矿企业生产安全事故应急预案评审、报备工作。三是凡未编制应急预案、未按照《自治区煤矿生产安全事故应急预案管理办法》规定程序进行备案的煤矿企业，在申请办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请时，不予办理、变更、延期煤矿安全生产许可证或不予批准矿井基本建设（含改扩建、技术改造）项目开工申请。四是各县（市）煤炭局要重视停产、停建矿井的应急管理工作，要加强对该类矿井的危险源监测和监控，完善应急处置措施，严防事故的发生。
（二）加强应急预案演练
各县（市）煤炭局要把应急预案演练作为推进应急预案体系建设和锻炼应急队伍的重要举措，指导辖区内煤矿企业结合实际制定应急预案演练计划和演练实施方案，按照有关规定开展应急预案综合演练、专项演练和现场处置方案演练，突出应急响应、应急处置、应急保障和自救互救能力等环节，强化现场处置方案和重点岗位部位的演练，保证一线从业人员掌握事故应急处置要点，不断提升岗位人员的应急救援实战能力。各县（市）煤炭局年内至少组织1次“双盲”演练或实战演练。
四、加大应急管理宣教培训工作
（一）加大安全生产应急宣传教育力度
结合“六五”普法、“安全生产月”、“防灾减灾日”等重大活动，大力开展《中华人民共和国突发事件应对法》、《新疆维吾尔自治区实施办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》（安委〔**〕8号）、《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号）等相关法律法规的宣传教育，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，面向社会开展安全生产应急管理宣传教育，普及应急知识，开展应急体验性教育，提高应急意识和技能。
（二）组织做好煤矿安全生产应急管理培训工作
各县（市）煤炭局要按照我局制定的《关于做好**年度**煤炭行业培训工作的通知》（昌州煤字〔**〕25号）及《关于下达**年全区煤矿安全生产应急管理培训>工作计划的通知》（新煤安应急发〔**〕10号）有关要求，组织做好煤矿安全生产应急管理培训
工作。
一是加强应急管理人员培训。推动应急管理人员分层级培训，按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强煤矿安全监管部门相关人员和煤矿企业应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提高各级领导干部和安全生产管理人员的风险意识和应急处置能力，加强应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。年内我局将分期组织全州各县市煤炭局主管应急管理工作的领导及其应急管理工作部门人员和煤矿企业主管应急工作的领导及其应急管理工作人员的应急管理培训班进行培训。
二是深化矿山救护队伍专业培训。加强矿山救护队指战员专业培训，提高矿山救护队伍专业技术能力。充分发挥州矿山救护队的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。各煤矿企业要严格按照要求选派指战员参加培（复）训，严禁无证人员从事矿山救护工作。
三是加强应急知识普及和应急技能培训。各县（市）煤炭局要指导各煤矿企业采取多种形式开展应急救援知识的宣传教育和培训工作，提高全体煤矿干部职工应急意识和应急处置技能。推动煤矿企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和井下一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施。矿山救护队要积极开展对煤矿一线从业人员应急知识的普及教育培训工作，特别是煤矿一线从业人员能在规定时间正确使用和佩戴自救器的培训，努力提高一线从业人员自救、互救技能。我局将组织1期监管人员应急自救常识培训班。
五、提高安全生产应急管理基础工作水平
（一）加大安全生产应急管理信息报送
各县（市）煤炭局、煤矿企业要按照我局有关规定和要求，安排专人负责，及时、准确上报各类安全生产应急管理信息。加强煤矿安全生产应急管理信息统计分析、事故救援总结评估、典型案例分析研究等应急管理基础工作，不断提高我州煤矿应急管理和应急救援工作科学化水平。
（二）扎实开展应急资源普查工作
进一步开展煤矿安全生产应急资源普查，不断充实本地区和煤矿企业安全生产应急资源、专家、队伍、装备、典型案例和应急预案数据库，及时准确掌握和利用社会各类应急资源，为安全生产应急管理和事故救援提供支持和保障。
（三）健全应急专家组工作机制
各县（市）煤炭局要建立煤矿安全生产应急管理专家库，根据专家擅长专业进行分类，畅通专家参与工作的渠道，调动专家参与应急管理工作的积极性。组织专家参与煤矿安全生产应急管理工作专项检查、应急预案评审、应急演练评估、应急课题研究、各类突发事件处置等工作，切实发挥专家在应急管理工作中的作用和地位，促进应对处置能力
不断提升。
（四）强化绩效管理目标考核工作
**年度应急管理绩效考评指标作为****年考核各县（市）“安全生产”绩效考核指标的一项重要考评内容，各县（市）要高度重视，认真贯彻落实各项工作，确保各项指标顺利完成。我局将对各县（市）煤炭局**年度应急管理绩效考评指标进行半年度、全年考核，考评结果作为各县（市）煤炭局年度绩效考评工作的一项重要内容，切实发挥绩效考核推动工作的作用。
（五）加大监督检查力度
各县（市）煤炭局要将煤矿安全生产应急管理工作作为日常监管一项重要内容，依法依规加大对煤矿企业生产安全事故应急预案编制、备案、演练、培训情况；煤矿企业救援队伍建设管理和运行情况；州矿山救护队开展预防性安全检查及技术服务情况；救援服务协议签约、履约情况；煤矿一线从业人员应急技能培训等情况的监督检查，进一步督促煤矿企业做好煤矿安全生产应急管理工作。
