查无办工作总结_乡镇查无工作总结
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xx镇2009年度查处取缔无证照经营专项整治工
作 总 结
为了贯彻国务院《查处取缔无照经营办法》,全面落实各级政府关于查处取缔无证无照经营工作的要求,加大对无照经营行为的查处取缔力度,促进市场经济又好又快发展,我镇将查处取缔无照经营作为工作重心之一,开展了针对性、有重点的集中专项整治活动。通过近一年来各部门的共同努力,取得了阶段性的成效。现将我镇2009年度查处取缔无证照经营专项整治工作有关情况总结汇报如下:
一、基本情况
今年以来,我镇根据年初与区政府签订的《鹿城区2009年度查处取缔无证无照经营工作责任书》相关要求,全镇上下高度重视,形成了“政府统一领导、部门齐抓共管、全社会共同参与”整治无证无照经营工作格局;采取“源头治理、堵疏结合、突出重点、分类监管”的管理模式,加大查无力度,扎实推进查无工作。先后共组织专项整治行动10次,出动执法人员60人次、执法车辆20台次,检查各类经营主体380家(户)次;责令限期整改122家、依法取缔10家、立案查处19件,处罚款24.3万元。
二、主要工作
(一)领导重视,组织健全。我镇党委、政府高度重视,周密部署,成立了由镇长任组长、分管领导任副组长,其他部门(科室)成员分片负责的查处取缔无照经营工作领导小组。领导小组下设办公室,负责具体查无工作的牵头协调。同时结合实际,制订了具体可行的专项集中整治工作方案,落实明确的目标考核和责任追究办法,将工作绩效与年度考核挂钩,保证了专项行动不流于形式,不走过场,为查处取缔无照经营工作的有序有效开展夯实基础。
(二)加强宣传,营造氛围。为切实开展好查无工作,我镇多次召开查处取缔无照经营工作专题会议,强化宣传、精心部署,形成查处取缔工作的浓厚氛围。一是层层动员,进一步统一干部职工的思想,提高了思想认识水平。二是加强宣传,全社会动员。我镇一直将查处取缔无照经营的宣传工作作为普法宣传的一项重要内容,充分利用简报、网络等多种媒介,采取发放宣传资料、制作专栏、开展食品安全进校园、拉横幅等多种形式,在镇域范围内主要街道、集贸市场进行了一系列广泛的宣传工作。共举办现场宣传咨询活动2次,出动宣传人员26人次,发送宣传材料300余份,刷写宣传标语4条,悬挂横幅6条,形成了浓厚的社会舆论氛围。广泛了宣传有关法律法规,使经营者充分认识无照经营的危害性和违法后果的严重性,为开展查处取缔无照经营工作营造了良好的社会环境。
(三)讲究方法,注重实效。xx位处我区西部,下辖24各行政村和一个居民委员会,查无工作情况复杂,任务艰巨而繁重。为做好全镇查无工作,制订详细可行的工作方案、计划,讲究方法策略,注重实效真绩。一是部门联动,综合治理。无照经营整治工作是一个系统工程,单靠工商部门一家是无法整治到位的,为此,我镇在整治工作中着力将查处无照经营的部门行为上升为政府行为,通过政府牵头,部门配合加大查处无照经营的力度。由镇查无办牵头协调组织,工商所具体负责日常巡查,并紧密联合镇安监中队、食安委、劳动监察中队及规划、国土、电力等部门对全镇经营户经营情况实时监督跟踪,整合执法力量,开展联合执法,形成了部门联动、综合治理的良好格局。二是突出重点、专项整治。根据有关文件精神,将涉及食品、药品、农资、危化品、网吧以及危害人身健康、涉及公共安全等无证经营行为作为重点,对全镇范围内的经营者进行全面大检查,做到“查有方向,处有力度”。在认真总结以前专项行动经验的基础上,做到有针对性的重点检查与全面性清查相结合,对在以前专项行动中的一些遗留区域和行业,特别是对屡教不改的“钉子户”及零散的、城乡结合或偏远区域的无照经营加大了查处力度,进行了全面清理,力求做到不留“死角”。根据我镇实际,联合各部门开展“校园食品安全”等专项整治行动8次,取得了较好的成果。三是堵疏结合,区别对待。我们坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合原则。既依法行政,又区别对待。对于经说服教育能主动改正的,协助其尽快办理营业执照;对于拒不改正的,依法采取强制措施予以立案查处取缔,形成较大的震慑力,为无照经营查处取缔工作奠定良好的基础。
三、存在问题
经过这一年来全镇上下及各部门的努力,我们取得了一定的成绩,但我们深知查处取缔无照工作是一项长期而艰巨的任务,所取得的成绩只是阶段性的,与上级要求相比,仍然存在许多不足之处,工作中的困难和存在问题依然不容忽视,主要有以下几个方面。
一是部分“小餐饮、小食品”等行业无照经营户的经营规模小、条件差,得不到前置审批部门的许可,涉及前置审批的部门较多,取缔难度较大,但是又有它生存的空间。而且它们隐蔽性和流动性强,打击取缔后往往又会“死灰复燃”。
二是乡镇农村购买力低,客观上个体经营户经营难、变化快,随时有无照经营出现,查处取缔工作量大。
三是农村人口文化素质相对较低,法制观念淡薄,给无照经营的查处取缔增加了一定的难度。
针对上述问题,我们将加强日常监管和普法宣传,做好教育引导,搞好部门协调沟通等措施,努力完成整治目标。
四、明年工作安排
下一步工作中,我们将进一步贯彻落实国务院《查处取缔无照经营办法》及有关文件精神,围绕区政府的总体工作要求,细化措施,加大力度、深入推进,实现在全镇范围内基本消灭无照经营的目标。一是要切实把思想认识统一到区委、区政府的安排部署上来,以科学发展观为指导,抓住机遇,努力开创查处取缔无照经营工作新局面。
二是要切实加强组织领导,精心部署,细化措施,通力协作,形成齐抓共管的工作格局,做到监管到位、不留死角。
三是要加大打击取缔力度,认真组织联合执法和专项执法,营造多部门密切配合、全社会共同参与的工作氛围,强势打击无证无照经营行为,确保监管执法进一步到位。
四是要进一步完善长效工作机制,及时召集联席会议,在党委政府的统一领导下,研究解决查处无证无照经营工作中的重点、热点和难点问题。
查处取缔无证无照经营责任重大、任务艰巨。我们要认真履行职责,把查处取缔无照经营工作各项任务落到实处、取得实效,维护我镇市场经济秩序,促进全镇经济又好又快发展。
xx镇查无办 2009年12月7日