深圳市水土保持监测工作总结_水土保持监测情况汇报

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2010年深圳市水土保持监测工作总结

作者：[ 市水土保持监测总站 陈兴明 ] 发表时间：[ 2011-5-6 ] 阅读次数：[ 191 ]

2010年，市水土保持监测总站按照市水务局水土保持工作的统一部署认真履行工作职责，全面开展水土保持监测工作，及时、准确、系统地向市水务局提供了全市水土流失动态及其防治现状信息，为全面开展水土保持预防监督工作及水土流失专项整治工作提供了基础性数据。

一、全面开展水土保持日常监测工作

为协助市水务局抓好水土保持预防监督工作，落实“预防为主”的水土保持工作方针，我站加大水土保持日常监测工作力度，全面开展开发建设项目水土保持、裸露山体缺口治理项目和饮用水源水库水土保持工程综合治理跟踪监测工作。

（一）开发建设项目水土保持跟踪监测

为大力推进开发建设项目水土保持监测工作，我站结合工作实际，首先制定《2010年度开发建设项目水土保持监测计划》，明确总站和各区分站监测工作的具体目标和要求、明确分工和年度任务，使此项工作更有统一性、针对性和可操作性。

为使开发建设项目水保措施落到实处，避免汛期造成水土流失危害，我站结合项目实施情况，根据检查方案，分三个阶段开展开发建设项目水土保持监测工作。

第一阶段：开展汛前水土流失隐患排查工作

为摸清全市开发建设项目基本情况，我站联合各区水土保持监测分站，于2010年3～5月开展汛前开发建设项目水土流失隐患排查监测工作。通过排查，摸清全市在建开发建设项目分布、以及水土流失隐患情况，并筛选出103宗存在较大隐患开发建设项目作为下阶段重点监测项目；同时在监测工作开展中，及时把存在严重水土流失隐患项目上报市水务局进行整改处理。

第二阶段：开展汛期水土保持巡查跟踪监测工作

汛期是水土流失易发期，为推动水土保持“三同时”制度的全面落实，强化水土保持全过程监测管理，我站于2010年5～9月，加大开发建设项目巡查跟踪监测力度，对有造成水土流失或整改不到位的项目，及时报告市水务局，进行执法处理。一年来，我站共上报58宗水土保持专题监测报告；自6月份以来，我站在原来报告制度的基础上，实行水土保持监测周报制度，全年上报的周报中涉及326宗项目的监测信息。

第三阶段：总结统计

截止2010年12月，全市在建开发建设项目530宗，比去年净增76宗；完建项目累计有349宗，比2009年净增145宗；已委托开展水土保持监测工作的项目累计有233宗，比2009年净增56宗；全市在建开发建设项目涉及防治责任范围127.53km2，其中存在水土流失面积有22km2。

（二）裸露山体缺口治理工程的监测

2010年，也是“十一五”规划实施最后一年；这一年，在裸露山体缺口治理方面，我市第八批（最后一批）裸露山体缺口治理工作也在加快实施步伐。由于该类治理工程是市区财政按1:1配套资金进行投资治理的，所有工程直接由各区水务局负责建设，因此市水务局主要从工程宏观方面进行管理。为顺利完成裸露山体缺口治理任务，我站制定周密的监测计划，合理安排监测时间开展水土保持监测工作，以全面、及时地掌握各类工程进展、治理效果和存在问题等，为水务局提供准确的监测数据。

经监测统计，截止2010年底，全市共立项251处裸露山体缺口治理项目，目前已累计完成裸露山体缺口治理207处，比2009年增加19处，治理面积累计685.86hm2；全市仍有12处正在治理，剩余32处未治理或取消治理任务。

（三）饮用水源水库水土保持综合治理工程的监测

饮用水源水库流域水土保持综合治理工程是市水务局近期重点投资项目之一。该工程投资大，涉及范围广，其中一期工程涉及8座饮用水源水库的水土保持工程建设内容，总投资2.8亿元，涉及治理面积合计2725.98公顷。

为确保工程建设质量和进度控制，我站按照市水务局的要求，定期开展饮用水源水库流域水土保持综合治理工程监测工作，每月汇总上报监测报告，并在每期的水土保持简报中报道各水土保持工程进展情况等。目前该项治理工作，总体上已完成30%的工程量。

二、密切配合开展水土保持监督检查工作

2010年全市的水土保持监督检查工作重点围绕第三季度开展的“水土保持专项行动”展开，为配合市水务局搞好此项工作，我站在监督执法大排查、现场执法和法律宣传等方面给予大力配合，使得该行动圆满成功，也提升了全市水土保持监督执法能力。同时，在日常的监督检查工作中，多次配合市水务局完成大沙河上游段、水田片区、龙岗水官高速公路两侧、机荷高速公路两侧、龙岗河段、坪山大工业区和南澳新东路等水土保持监督检查工作。

为进一步加强国家大中型开发建设项目水土保持监督检查工作，2010年，根据省水利厅《关于开展全省水土保持监督检查工作的通知》要求，市水务局深入开展开发建设项目（部、省批项目）水土保持监督检查工作。按照广东省水利厅要求，我站配合市水务局完成65宗开发建设项目核查工作，并总结上报省水利厅。经监测，基本摸清上级审批的项目有关情况，在建项目35宗，完工项目23宗，未开工项目7宗；已委托开展监测工作有25宗，监测率有38%，主要输变电项目居多；已完工的项目主要为输变电工程，但验收工作相对滞后。同时，针对部分大型工程存在的水土流失问题，我站多次深入现场监测调查，积极上报有关水土保持监测情况，并配合水利部水土保持司和省水利厅完成厦深铁路、博深高速公路等建设工程的现场监督检查工作。

三、积极参与水土保持宣传工作

2010年，市水务局把水土保持国策宣传教育作为生态文明建设的一项重要工作内容来抓。按照我市水土保持国策宣传总体方案，我站在日常开展水土保持监测工作的同时，深入施工现场开展水保政策法规宣传活动，每次到项目工地监测时必须做到“三个一”（送一本水保法规汇编、一张水保宣传海报、一张水保宣传光盘）；以此形式开展宣传活动，不断提高了建设者的水土保持法制意识，提高了保护水土资源、建设生态文明的自觉性。

3月27日，全国水土保持国策宣传活动在我市水土保持科技示范园举行，为办好此活动，我站积极参与到活动的策划、安排和后勤服务中，促进活动取得预期效果；6月26日，我站配合市水务局在少年宫举办了“青山碧水惠民生”水土保持成就图片展和 “水土保持宣传咨询日”活动，在全市营造了浓厚的水土资源保护氛围，收到了良好的效果。

四、组织起标草水土保持行业规范文件工作

在水土保持管理工作中，为规范行业管理，根据市水务局工作安排，我站组织有关技术人员，起草《全市饮用水源水库流域水土保持综合治理工程施工作业指引》和《深圳市水土保持综合治理工程竣工验收须知》，进一步规范了水土保持治理和验收行为；同时，我站参与《边坡生态防护技术指南》编制工作，提供工程典型图片和技术资料，使得该规范标准内容更加完善，并通过市场监督管理局发布，这将对今后行业技术标准提供参考价值；另外，《开发建设项目水土保持方案编制指南》也由我站起草完毕，并已通过市水务局的审查。

五、《水土保持简报》编辑工作

按照市水务局工作安排，我站具体负责《水土保持简报》编辑工作。《简报》实行每月一刊，根据要求，我站安排专职人员每期通过各大国家水土保持相关网站、市区水务部门水土保持工作动态信息的收集，并编辑成稿，做到了每期按时出版，为加强水土保持信息工程发挥了积极作用。

六、努力做好水土保持监督管理能力建设工作

根据水利部下达《关于开展全国水土保持监督管理能力建设的通知》要求，2010年市水务局拟重点抓好盐田、福田两区创建第一批全国500个水土保持监督管理能力建设的示范县（区）的工作。根据工作目标和任务安排，我站配合市水务局狠抓了两区在法规制度能力建设、机构队伍能力建设、宣传培训能力建设和科技创新能力建设等方面的工作，积极深入两区协助开展相关水土保持监督执法和管理制度的建设工作。通过健全制度、规范程序、加大投入等，不断提高了我市水土保持监督管理能力和水土保持依法行政水平，各项工作取得了阶段性的成果。

七、大力推进水土保持验收工作

水土保持验收工作分为水土保持治理工程竣工验收和开发建设项目水土保持专项验收两个部分。其中，开发建设项目水土保持专项验收一直是我市预防监督工作的薄弱环节，为突破这一难点，2010年，市水务局大力推进水土保持专项验收工作。我站在开展验收法规宣传工作的同时，协助市水务局完成28宗开发建设项目的水土保持专项验收工作。同时，在水土保持治理工程验收工作方面，我站积极协助市水务局完成材料审查和现场核查的验收前期工作，把好验收关。