标准化管理总结_标准化管理总结
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系统配合深度介入 为推进开工标准化提供保障
广州铁路（集团）公司
作为全路建设的重要战场，广铁集团近几年建设投资持续高位运行，目前管内共有在建项目30个，总投资额度达4425亿元。面对项目数量多、任务重、标准高的考验，广铁集团认真贯彻落实总公司推进标准化管理的部署要求，充分发挥管理、资金、人员等优势，统筹协调各方资源力量，全力支持配合管内项目公司开展工作，深度介入建设前期工作，为标准化管理创造良好条件。
一、发挥优势，全面介入项目前期工作
充分发挥集团自身优势，通盘考虑，全面深度介入项目设计前期工作，促进建设任务优质高效完成。
1．提高认识，强化前期工作的责任担当。作为新线运营接管单位，集团始终从战略高度认识和对待前期工作。一是深度介入前期工作，是项目高标准建成的重要保证。集团拥有熟悉运营需求、系统集成、组织协调等方面的优势，在前期工作中深度介入，有利于发挥各方优势，搞好建设与运营的衔接，确保线路建设达到设计标准。二是深度介入前期工作，是项目高质量开通的重要保证。新建线路系统复杂、技术难度大、质量标准高，只有在前期工作中深度介入，才能及时消除质量缺陷，最大限度把问题和隐患解决在开通之前，实现设备质量全面达标。三是深度介
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入前期工作，是项目高品质运营的重要保证。在前期工作中深入细致地做好各项工作，有利于尽早熟悉设备，充分发挥技术装备效能；有利于提前消除技术、制度、管理上的弱项和空档，形成严密规范的规章制度体系，为安全优质运营创造良好条件。
2．精心组织，提高前期工作的推进效率。坚持抓早赶前，严格落实各项开工条件，以开工目标倒逼进度，着力提高推进效率。一是细化任务目标。根据总公司的计划安排，在深入调研摸底的基础上，年初就将集团年度计划细化到每月、每周，明确工作内容、措施、完成时限和责任人，确保任务压力层层传递。截至目前，包括怀邵衡、黔张常在内的48个“十二五”规划项目中，已建成投产和预计今年内投产的19个，已开工建设或拟于2015年底前开工建设的12个，已开展前期工作的项目17个。二是创新工作方式。在依法合规的前提下，采取超常规措施，最大限度加快工作进度。例如，打破以往批复可研后方可组建项目公司的惯例，加强各方协调支持，于2012年12月就合资组建了怀邵衡铁路公司，提前做好项目的建设管理。同时，为加快推进怀邵衡铁路建设，又提前组建了建设指挥部，以便于开展相关前期工作。三是强化路地沟通协调。在总公司与粤湘琼三省路地会谈框架指导下，充分发挥集团运输优势以及出资人代表作用，由集团主要领导带队，多次向粤湘琼三省领导汇报铁路建设工作，主动加强与沿线地市的会谈沟通，积极争取支持解决线位稳定、用地报批、征地拆迁、资金到位等重点难点问题，努力为加快项目建设创造
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良好条件。同时，安排专人配合项目公司等单位，加强与国家有关部委和总公司的沟通协调，加快项目前期相关文件批复；多次专题向广州军区、海军等军方有关领导汇报重点项目推进情况，促进军产征拆等难题解决。
3．严格标准，强化前期工作的质量要求。在加快工作进度的同时，坚持高标定位、质量第一，确保预可研、可研、初步设计等每一个环节符合标准要求，全面提高前期工作质量。一是统一谋划标准化管理。把推进标准化管理作为提高前期工作质量的重要抓手，作为建设管理的重要内容，纳入到集团整体工作来谋划，纳入到集团班子重要决策之中，并放在与工程进度、工程质量、施工安全同等重要位臵来抓，做到同部署、同落实、同检查、同考核。如：为贯彻落实卢副总经理今年4月13日视察怀邵衡铁路建设时的指示要求，4月21日集团迅速组织建设系统相关部门和单位到现场观摩学习标准化管理情况，并以深茂、梅汕等新开工项目为重点，在桥梁、路基、隧道等专业各选取一个示范点，立标打样，以点带面，促进集团标准化管理水平整体提升。二是抓好设计源头。提前组织项目前期审查，结合集团路网实际和近远期规划情况，及时组织召开各类专题研究会议，确保项目设计符合运输需求和相关规划要求；加强与设计单位的联系沟通，建立前期需求调查、设计预审查意见反馈、竣工项目设计回访等一整套定期沟通制度，保障各专业标准、规模满足功能需要；在组织初步设计预审查和参与初步设计审查阶段，提前组织设计单
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位、集团各专业处室和建设单位，集中研究运营方面的实际需求，确保设计满足现场需要。三是强化重点环节卡控。以用地预审、规划选址、环评报告、社会风险评估等可研前臵性工作为重点，编制项目前期工作推进时间节点表，明确工作编制、审批部门、审批程序、完成时间，并动态掌握项目进展情况，及时协调解决存在的问题，确保严格按既定时间节点有序推进。对怀邵衡、黔张常、广深港等总公司管理项目，集团也一并动态掌握各重要节点工作推进情况，适时参与协调相关工作，确保整体协调推进。
二、服务大局，抓好深度介入重大问题协调
紧紧围绕项目开工前期工作重点，着力构建多层次内外协调机制，强化深度介入和对接协调，切实抓好重大问题重点突破。
1．加快重大建设方案报批。在前期工作过程中，积极协调衔接地方规划，及时解决重大建设方案在勘察设计、咨询评估等环节存在的问题，确保及时报批。如，在国家发改委批复深茂铁路立项时，因江门至深圳段珠江口线位短时间内难以稳定，为加快推进项目建设，集团积极争取并果断提出“分段”建设的建议，经过协调方案获得了批复，深茂铁路先行段比原定开工时间提前了近1年。又如，贵广南广铁路建设初期，佛山、广州等地方政府出于征地拆迁难度大等考虑，极力反对三眼桥至广州南区段四线并行方案，导致规划报建一直滞后。集团积极协调广东省委、省政府和相关地市，在最短时间内达成一致共识，解决了此问题，为工程建设创造了必备条件。
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2．及时稳定重大线位方案。积极协助做好建设项目重大线位方案的稳定，为后续各环节工作有序推进打好基础。如，随着新建怀邵衡铁路、渝怀复线、张吉怀铁路引入怀化枢纽，既有的怀化枢纽编组站由于受城市包围限制，无法扩能，其能力满足不了相关需求。集团在积极向湖南省汇报优化方案、争取支持的同时，提出怀化枢纽编组站外迁的总图规划，理顺了怀化地区各条新建、既有铁路的运输径路，更好地满足了怀化铁路枢纽能力发展的需求。又如，由于娄邵扩能已于2010年开工建设，怀邵衡铁路于2013年底才获批复，两线经过邵阳至邵东段34公里线位基本一致，为集约使用土地及共同设立车站方便运营，集团提出了这一段采用“四线并行”的方案，有效解决了两个项目实施时间不一致的问题，降低了施工难度，并减少了投资。
3．优化重大技术方案。充分考虑现场条件、运输安全和实际运营需求，积极争取支持，为相关项目优化重大技术方案创造条件。如，新建怀邵衡铁路引入衡阳铁路枢纽，跨京广高铁和既有京广线，分别接入京广线衡阳北站、京广高铁衡阳东站和衡茶吉线（现为吉衡线），并设臵枢纽前方站（怀邵衡铁路麻元站），涉及到上下行多条联络线，技术方案相当复杂，施工安全风险极高。为此，集团与项目公司一道，组织有关单位、部门多次深入现场调研和专题研究，及时提出优化引入方案的意见和建议，确保了方案科学可行和满足安全需要。又如，由于广东省及珠三角各市提出，应将高铁及城际线引入既有车站，减少老城区至高铁
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及城际线的换乘，方便老百姓出行，也符合高铁和普铁贯通运营、一体化管理的需求。因此，我们提出将地处中心区的广州东站，作为即将开工建设的广汕铁路、京九客专（赣深段）、规划广河（源）客专接入车站，在穗莞深引入扩建广州东站北站房时应当考虑上述铁路接入相关预留，有效优化了广州铁路枢纽功能。
4．突破重大征拆问题。为加快推进征地拆迁和“三电”迁改，根据总公司有关文件精神，每月通过集中办公或定期例会等形式，加强与粤湘琼三省市有关部门的汇报对接，力争尽早与相关地市签订征地拆迁协议，并将“三电”迁改工作捆绑实施。同时，主动配合地方政府开展相关工作，督促设计单位及时交付施工用地图、拆迁数量表，为实施征地拆迁赢得时间。如，怀邵衡铁路实行征地拆迁（含“三电”及管线迁改）大包干模式以来，全线征地的正式用地已完成95%、临时用地已完成85%，房屋拆迁已完成98%，取得了较好的成效。又如，娄邵铁路新建邵东车站，需拆迁广州空军司令部所属邵东军用机场导航台一座，之前的相关工作进展一直比较滞后。经集团和项目公司加强与省市协调，由邵阳市主要领导带队，多次到广州空军司令部和北京中国空军司令部专题汇报，争取军方大力支持。目前，新导航台建设已启动，既有导航台拆迁工作正积极推进。
5．解决重大运营需求事项。牢固树立“建设为运营服务”的思想，积极与设计、建设单位搞好对接，在项目前期和工程实施阶段，就提前做好客货运服务设施、商业开发等工作的谋划安排，―6―
做到统一标准、统一设计、统一实施，确保一次建成达标，为新线开通运营奠定良好基础。如，怀邵衡铁路原设计中邵东县已有货场，但邵阳市提出在邵阳东新建一个货场，经集团公司积极与邵阳市磋商，并向有关部门汇报，在地方政府承诺出1000亩地的情况下，双方达成一致意见同意建设邵阳东货场，积极服务当地经济社会发展。又如，沪昆客专长沙南站生产生活综合配套项目需补征用地约230亩，长沙南动车所扩建新建沪昆动车所需新征用地约800多亩，我们与项目公司一道，积极向湖南省汇报并争取支持，督促协调相关部门加快推进用地报批等工作，较好地满足了前期施工用地需要，目前各项工作正有序推进。再如，南广铁路西江特大桥为钢箱拱桥结构，单跨长度450米，梁体随温度变化而变化，温度每升高1度，梁体最大升高5.7毫米，设计上未安装实时监控系统，集团在采取限速措施的基础上，积极协调有关单位安装监控系统，实时监控桥梁变化情况，并制定处臵措施，确保了运营安全。
三、强化保障，构建深度介入工作大格局
牢固树立铁路建设“一盘棋”的思想，积极发挥集团综合优势，以总公司管理的合资公司为重点，全过程搞好服务保障，全面提升建设工作合力。
1．强化组织保障。一是加强两级管理。认真落实总公司关于做好提前介入的部署要求，统筹总公司管理和集团直管项目，分集团和站段两级成立提前介入领导小组，及时协调解决推进过
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程中的突出问题。如：去年底沪昆客专湖南段和南广、贵广等新线开通前，集团、站段层面均成立了以党政主要领导为组长的提前介入领导小组，工务、电务、供电、通信、房建等部门也抽调技术力量，全过程介入项目建设。其中，工务部门组织7个工务段参与轨道精调，并对道岔预铺、线路焊联锁定、整体道床浇筑、隧道拱顶等重点设备和隐蔽工程进行了随工检查；电务部门会同参建单位研究通信线缆引入技术方案，开展防雷专项培训，并全过程参与完成了联锁和列控软件仿真试验；供电部门帮助项目公司做好外部供电、供水协议的签订，参与电力、电气化设备进场质量检验。二是组建专班推进。针对管内新开工项目较多的实际，集团专门组建了建设项目前期工作推进办，强化组织领导，调配专业力量，明确工作职能和推进计划，并建立“特事特办、特事快办”的机制，确保新开工项目加快推进。三是强化定期协调推进。集团建立了建设工作大交班、月度例会、综合协调会等制度，将怀邵衡、黔张常、广深港等总公司管理的项目建设单位一并纳入参会范围，动态掌握各项目重点工作推进情况，及时协调解决征地拆迁、资金到位、运输保障、施工配合等重点难点问题，确保项目建设按时间节点有序推进。
2．强化资金保障。一是合理安排资金预算。科学编制年度和月度资金预算，合理安排各类资金到位进度，并定期与地方股东、贷款银行对接，保证各重点项目建设资金供应稳定。二是做好前期筹资准备。充分发挥集团建设系统资源整合、力量集中的―8―
优势，提前做好项目筹资前期准备工作，组织建设单位及时筹集贷款资金。三是建立沟通协调机制。利用集团存贷款规模等优势，主动与银行建立沟通协调机制，积极推进新开工项目贷款合同的签订。目前，新开工的怀邵衡、厦深联络线等项目已经签订贷款合同171亿元，深茂、黔张常、龙湖南至汕头增建二线等项目已经完成贷款审批376亿元。
3．强化人员保障。一是抓好管理技术人员调配。按照铁路建设人才“统筹滚动使用”的原则，集团从大局出发，积极选拔调剂优秀管理和技术人才，输送到包括总公司管理的各相关建设单位，满足建设人才需求。比如，去年下半年，为确保沪昆客专湖南段顺利开通运营，集团从专业部门和相关单位调剂安排10多名管理、专业技术人员到沪昆湖南公司工作，其中副处级以上领导人员6名，中、高级职称技术人员7名。此外，集团根据各建设指挥部的实际，于今年上半配齐配强各类专业技术人员和管理人员442人，满足建设管理的需求。二是强化人员素质培训。在抓好一线岗位人员技能培训的基础上，以实施领导人员“三年三轮培训”为契机，大力推进建设系统各级管理及专业技术人员培训。近两年来集团共举办各类建设专业培训班25期、培训1830人次，有效提升了集团建设系统人员素质水平。特别是针对深茂、怀邵衡等项目开工建设的实际需求，集团分别举办了铁路建设项目管理、营业线施工安全管理等培训班，培训管理人员300多人，满足新线建设需求。三是优化新线机构人员配置。针对近年来集
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团管内大量新线新站投产的实际，集团在优化建设管理机构的同时，对管内47个运输站段及粤海公司的机构人员配臵进行了优化调整，新增设车间110多个，均全部按要求提前调整到位，有效满足了新线新站接管运营需要。
下一阶段，集团将认真贯彻落实这次现场会精神，充分学习借鉴兄弟单位的工作经验，抓紧抓实铁路建设深度介入，严格落实标准化管理要求，不断提升铁路建设管理水平，为全面完成今年总公司确定的“双八千”目标做出应有的贡献。
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深化勘察设计标准化管理
高标准高质量高效率服务怀邵衡铁路建设
中铁第四勘察设计院集团有限公司
在怀邵衡铁路建设过程中，我院聚焦总公司领导“高标准开工、高效率推进”的指示要求，贯彻《总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》等制度规定，围绕“严格落实开工标准化”的部署安排，以深入推进标准化管理为抓手，高标准、高质量、高效率开展勘察设计，为有序推进怀邵衡铁路建设提供了强有力的技术支持。主要工作汇报如下：
一、优质高效设计供图，保障项目高标准开工
我院认真落实建设司关于开工阶段标准化管理的指导要求，针对怀邵衡铁路开工标准化的部署，进一步深化勘察设计标准化管理，以更加深入细致的标准化管理措施，实现了及时、全面、优质设计供图，切实保障了项目高标准开工。
1．健全管理制度，夯实勘察设计基础。将“三体系”修编与深化标准化管理有机融合，进一步健全了勘察设计管理办法和实施细则，完善了作业标准和检查标准，巩固了标准化管理理念、工作秩序和行为规范。通过勘察阶段的《勘察过程控制程序》、《测绘作业指导书》、《钻探作业指导书》，设计阶段的《设计过程控制程序》、《技术接口管理程序》、《勘察设计产品标识管理程序》，配施阶段的《配合施工管理程序》、《不合格品控制程序》
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等制度，切实做到了实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核。同时，结合怀邵衡项目实际，制定了《标准化管理细则》，涵盖制度建设、人员配备、过程控制等5个方面，包含技术管理、质量管理、安全管理等22项制度，建立了一整套目标明确、结构清晰、职责分明的项目管理制度，为优质高效勘察设计打下了坚实基础。
2．优化人员配备，增强勘察设计能力。在落实人员配备标准化的基础上，突出加强和动态补强人员配备，建立了一支高素质勘察设计团队。技术管理方面，优配主管院副总1名、分管院副总7名，按专业配齐配强院专业工程师、生产单位主管总工。总体组方面，优选精干力量担任总体和各专业专册；对站前、站后及站房设计增配副总体，对主要站前专业增配副专册，进一步加强了技术力量。设计作业方面，选派高素质人员担任各阶段勘测技术队长、内业组长；各专业根据进度安排，按2:1～3:1比例配足设计与复核力量，确保各道工序执行到位。配合施工方面，根据现场需要及时成立配施指挥部，设臵3个工地设计组，配备站前各专业技术人员，成立以各设计专册为骨干的配施团队，目前常驻现场35人。与此同时，针对项目特点，突出加强地质、隧道专业各层次人员配备；动态调配资源，适时抽调有类似工程经验人员参与施工图设计，高峰时期500多人同时会战，为优质高效设计供图提供了能力保证。
3．精益组织管理，增强设计供图成效。一是精细化组织。
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细化流程、精细安排，确保工作按程序快速推进。初步设计审查后，主动了解审查意见、稳定外部因素，同步开展修改初步设计和补充定测等工作；对方案稳定地段以及雪峰山深埋隧道等重难点、控制性工程，在定测阶段按照施工图深度布臵钻探，初步设计阶段按照施工图深度开展设计工作。统筹兼顾、做深做细，确保工作按要求齐头并进。平行开展环评、稳评等前臵性专项工作，满足文件审查批复要求；对永久与临时用地进行详细规划，对拆迁和迁改进行详细调查，对施工便道、梁场、铺架基地和搅拌站等大临工程进行详细设计，满足施工快速铺开的需要。主动沟通、全面协调，确保工作按计划期到必成。积极向总公司相关部门汇报沟通，加快方案稳定与文件审批进度；充分征求沿线政府和相关单位、企业意见，及时稳定外部因素；密切与建设单位的沟通协调，细化商定设计合同与供图协议，营造有序高效供图的环境；邀请咨询单位来院集中办公、靠前咨询，加快设计供图进度。二是信息化管控。整合应用勘测设计一体化平台和生产管理信息系统，对设计供图实行信息化管控。实行专业互提资料标准化、精细化，确保了设计输入准确性、下游工作不重复。完善计划作业表管理系统，细化作业单元，将详细计划纳入计表，使每项工作、每份图纸计划都具体到小时、明确到个人；配套实行“积分制”管理，量化考核设计进度与质量，考核结果与单位产值、个人薪酬挂钩，刚性约束了计划作业表执行落实。加大专业设计软件开发应用力度，先后开发应用线路选线软件、平纵断面一体化辅助
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设计系统，站场设计软件，桥梁工程师软件、涵洞设计软件，路基设计工具箱、路基设计系列软件，隧道设计软件、隧道辅助设计软件，铁路工程投资控制系统软件、铁路概算辅助设计系统等，涵盖各专业勘察设计，以信息化手段提高了工作效率和成效。三是标准化设计。围绕本项目开展“三标”业建25项，其中桥梁专业对数十项非标准桥梁梁部及墩台归类进行设计，在非标准桥梁设计上实现了分类统一，提高了本项目桥梁设计施工的一致性和标准化程度。工经专业通过编制规范和软件，实现了工程数量统计、计算和施工图预算的标准化。同时，结合标准规范与项目实际，合理对桥、地、隧主体工程采用标准化设计，既提高了设计供图效率、也方便了现场施工组织。比如，在桥梁工程方面：编制通用图、参考图29册，设计以32m跨简支T梁为主，墩体统一采用圆端形实体墩；特殊结构桥梁普遍采用预应力混凝土连续梁，大跨度桥梁主跨均采用标准跨度。在路基工程方面：编制通用图、参考图9册，对CFG桩、旋喷桩、水泥搅拌桩、水泥砂浆桩等桩型，尽量分段集中设臵、桩径统一。在隧道工程方面：编制相关参考图8册，对施工工法、支护、二衬、防排水等措施进行详细归类，隧道断面形式采用标准的马蹄形断面设计。等等。
4．严格过程控制，确保设计供图质量。一是严格执行管理及作业标准。基于铁路建设程序和勘察设计流程，对本项目勘察设计，严格执行“三深、四化、五先”管理及作业标准，推动“操作层深入现场、管理层深入过程、决策层深入项目”，实行“勘测
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工作模块化、岗位责任明细化、方案会审制度化、技术交流常态化”，做到“工作启动前先策划、测量开始前先踏勘、勘测结束前先验收、设计开始前先计划、设计审查前先汇报预演”，确保勘察设计有序推进、过程质量有效控制。严格执行设计复核、分级审查等技术管理流程，在标准确定、方案比选、阶段设计、施组设计、投资控制等各个环节，都强化技术决策和管理职能，切实把好质量关口。二是实行风险控制关口前移。在勘察阶段，扎实开展勘测、勘探和现场调查，严格执行中检和验收制度，确保基础工作扎实到位；运用综合勘探手段，开展科研攻关，突出做好铀矿、页岩气等专项评估，详细查明复杂地质和水文条件。在设计阶段，优化设计方案，创新技术工艺，有效规避建设风险。采用工程、地质、经济、环保等综合选线技术，绕避或合理穿越变形软弱岩、富水灰岩等不良地质区域，选择了地质好、站址优、风险小、投资省的方案；统筹研究与沪昆客专、娄邵扩能、衡茶吉铁路等在建项目的关系，部分工点同步实施，减小了既有线施工风险；对部分桥梁优化设计、强化措施，部分地段进行路改桥优化，改善了工程建设条件；针对全线断层多、岩溶发育、地下水丰富等难点，对隧道内环向盲沟采用排水效果更好的凹凸型排水板，针对板岩地层Ⅲ级围岩段落掉块、塌方等隐患，设臵落到拱脚的格栅钢架加强初期支护，降低了隧道施工风险。
二、着力强化四个支撑，保障工程高质量建设
我院着眼怀邵衡铁路建设全局，把标准化管理理念融入勘察
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设计，将强化“四个支撑”落实到具体方案，从源头上保障了标准化管理深入推进、工程高质量建设。
1．机械化方面。科学选用工艺工法，保障优先实行机械化施工。路基填筑采用“四区段”（填筑、平整、碾压、检验）、“八流程”（施工准备、基底处理、分层填筑、摊铺整平、洒水、碾压夯实、检验签证、路面整形）标准化工艺设计；地基加固采用的换填、强夯、CFG桩、水泥砂浆桩、搅拌桩、旋喷桩等措施,采用原材料的品种、规格和性能均按机械化操作要求设计；边坡防护骨架、支撑渗沟、浆砌片石、主被动网、锚索（杆）、框架梁均采用统一规格，侧沟、电缆槽等尺寸全线保持一致。桥梁设计采用架桥机工艺，对桥梁支座、伸缩缝、栏杆、桥上电缆槽、接触网立柱、防抛网等各类桥梁主体和附属结构，尽量采用通用或标准系列。隧道设计综合考虑整体工序之间的衔接，按照“运输能力≥装砟能力、装砟能力≥开挖能力、开挖能力≥施工组织要求能力”作业要求，配套相应的机械设备；对全长17.03km的黄岩隧道，各斜井工区采用Ⅰ级机械化配套设计；对全长9.6km的南雪峰隧道，采用Ⅱ级机械化配套设计。预算编制中，对土石方填挖、地基处理、混凝土拌制运输浇筑、T梁架设、隧道开挖出渣支护、轨道焊运铺调、接触网架设等工程，均按机械化施工设计并计列费用。
2．专业化方面。编制详细的路基基床、过渡段、地基加固、边坡防护、支挡、排水、绿化防护、既有线施工安全防护、监测
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系统等路基主要分项工程的标准化图集，满足专业化施工需要；对岩溶路基注浆加固实施动态设计，施工过程中配备地质技术人员参与岩溶注浆地质核查，并根据施工单位提供的先导孔勘探和注浆成果资料，及时开展动态设计，为岩溶路基注浆加固专业化施工创造条件。斜拉桥等特殊结构设计中，采用标准、成熟、成套产品（斜拉索、鞍座等）；全线桥梁所用钢筋、耐久性混凝土、预应力钢绞线、桥梁支座、防水材料、伸缩缝、栏杆等，均采用国家、行业标准或铁路总公司通用图；对桥梁防落梁装臵、桥上电缆槽、接触网立柱、防抛网、特殊桥墩围栏吊篮、基坑开挖支护等，进行统一归类设计，最大限度地保障专业化生产。隧道设计中，根据岩溶、瓦斯、页岩气、大变形、浅埋偏压等不良地质情况，分类组建专业设计团队，有针对性地制定处理措施和应急预案，为施工提供专业化设计支撑。根据站后专业特点，编制四电集成施工实施方案，配合建设单位编制招标技术要求，对专业化施工队伍的资质、业绩和技术能力等提出具体要求，确保四电集成施工专业化。
3．工厂化方面。从产品定型通用化设计、工程布局标准化统筹、厂内生产标准化作业等方面，促进工厂化生产。做好路基工程中广泛应用的土工格栅（格室）、复合土工膜、渗排水网垫、主被动网等产品定型。常用跨度钢筋混凝土简支梁、预应力混凝土简支梁、限高架、桥梁支座、声屏障、伸缩缝、桥梁防落梁装臵等，以及隧道斜切式洞门、内轮廓、钢架、水沟电缆槽、管棚、―17―
小导管、钢架网片、防水材料等，均采用标准化设计，满足工厂化生产需要。提前编制指导性施工组织，合理布局制梁场、铺轨基地等大临设施，并进行专门设计，设臵T梁预制场7处、铺轨基地1处，填料拌合站29处、混凝土拌合站38处，全线简支T梁、改良土、级配碎石、各预制构件、混凝土、钢结构、钢轨焊接、无砟轨枕等均采用工厂化集中生产。
4．信息化方面。设计采用《新建铁路建设项目管理信息系统》（RCPMIS系统），为项目建设提供从立项、设计、招标、合同签订到项目执行、验收的全过程项目管理功能，覆盖建设、设计、咨询、监理、施工单位局级指挥部、标段现场指挥部等全体参建单位，为项目施工建设提供有效监控和管理。隧道监控量测设计采用信息化平台技术，实时反馈各监控点变形收敛情况，出现异常时实时预警，有效防止坍塌、关门等安全事故。
三、精心开展技术服务，保障建设高效率推进
在标准化配合施工的基础上，我院延伸服务链条、增强服务深度，深入现场、紧盯需求，及时提供优质的配合施工技术服务，有力保障了怀邵衡铁路高效率建设。
1．合力做好施组方案。在建设单位的组织下，集合各方智慧，优化施组设计，科学制定施组方案。按照标段预划分情况，研究模拟施组方案，详细研究控制工期工程、施工条件困难工程、特别复杂工程及其所采取的措施，制定了“场内集中制梁、先架梁后铺轨”的施工组织方案。根据开工后现场验证情况，该方案
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切合实际、可实施性强，为类似项目建设施组方案编制树立了典范。这充分说明，参建各方共同研究编制施组方案，更有利于与现场实际紧密贴合，更有利于科学合理开展设计。
2．配合协议签订和征拆。发挥技术优势，利用前期勘察设计所掌握的资源，积极配合建设单位与地方政府协商征地拆迁、道路改移、管线迁改、交叉跨越等事项，协助签订各类外部协议。严格按照建设单位对征拆工作的总体要求，积极主动做好配合工作，为工作顺利推进强化了支持；同时，围绕临时用地、红线外环保拆迁等新增内容，配合做好永久征地及相关拆迁的核查，对临时用地进行详细设计，为施工创造了更加有利的条件。
3．深入开展技术交底。施工单位进场后，立即组织站前相关专业开展技术交底，详细介绍项目总体设计原则、专业设计细则、重要工点设计方案、特殊结构桥梁与重点隧道设计思路与工艺、施工注意事项、预算编制原则、主要大临工程等，细致解答现场存在的问题。各专业根据施工进展，分专题详细开展技术交底。比如，地路专业统筹安排，适时开展了全线典型和重点路基工程措施交底、岩溶路基注浆加固专项技术交底等，使施工单位及时掌握了技术要求；桥梁专业根据现场情况，适时开展了全线系杆拱桥、连续梁转体、矮塔斜拉加筋连续梁等特殊结构的施工技术交底和技术讲座；同时，还组织了和娄邵扩能工程同步实施的邵阳至邵东与娄邵线并行段工程的站后专业技术交底，对I类变更设计工点和IIa类变更设计工点也都组织了技术交底工作。
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4．及时补勘与变更设计。根据征拆进度和施组安排，采取“见缝插针”、“有地就得有钻机”等措施，及时开展地质补勘工作；建立设计方、施工方、钻探劳务架子队信息沟通和快速反应平台，通过信息化手段实现拿地、钻探、资料提供紧密搭接，缩短了从地质补勘到现场出图的时间。截至目前，先后投入钻机110余台套，已完成计划补勘工作量的93%。同时，结合现场外部条件的变化，快速开展变更设计工作，截止8月底，已完成I类变更设计1项、IIa类变更设计6项。施工过程中，持续优化工点施工方案，及时解决建设过程中出现的各类技术问题，满足了现场施工需要。
5．高效解决现场技术问题。加大设计回访频次和现场服务深广度，多次组织技术领导、总体组深入现场，及时解决现场问题，并介绍其他类似项目施工处理的经验，增强现场技术服务的时效性。积极配合建设与施工单位，进一步稳定设计、施工边界条件。比如，江口车站相邻6座桥梁需要补充防洪评价才能开工，桥梁专业主动沟通协调，积极配合建设单位开展防洪评价变更手续，稳定了桥梁开工的边界条件，为开工建设提供了有力保障。
深化标准化管理任重道远，怀邵衡铁路建设任务艰巨。我院将认真贯彻此次现场会精神，严格落实总公司领导指示要求，在管理部门的指导和建设单位的组织下，纵深推进勘察设计标准化管理，持续做好后续设计与技术服务，进一步提高技术工作质量，为优质高效建设怀邵衡铁路做出新的更大的贡献。
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试述推进施工标准化管理的基本思路和工作重点摘要：为实施施工标准化管理，阐明推进标准化管理的基本思路，在现场管理和过程控制方面重点推进标准化管理。关键词：标准化管理；基本思......
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