民生工程总结_民生工程工作总结

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xxx2011年“十大民生工程”

进展情况总结

今年以来，区政府在区委的正确领导和区政协的民主监督下，紧紧围绕年初确定的奋斗目标，以发展和改善民生为重点，以十大民生工程为抓手，切实加大投入力度，严格项目督查管理，全面推进了促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、消除贫困、改善环境、生产服务十大民生工程建设。现就有关情况总结如下：

一、十大民生工程进展情况

2011年，我区共安排十大民生工程项目59项，总投资15.71亿元，其中：中央投资2.29亿元、省级投资1.04亿元、市级投资1.23亿元、区级投资9.66亿元、其它投资1.49亿元。包括政策补助类和基本建设类项目，目前各类项目进展良好。

（一）促进就业。认真落实就业与再就业工作，通过以创业促就业，以项目带就业，以援助稳就业，以“三个创建”活动推动基层就业。1—6月份，城镇新增就业岗位1550个，完成全年任务的69%，城镇登记失业率始终控制在4.3%以内；统筹城乡就业政策，转移富余劳动力5.4万人，创经济收入3.8亿元。扎实推进职业技能培训和毕业生就业，组织创业培训2期，培训学员100人，完成全年任务的50%；继续完善创业培训和小额贷款联动实施政策，为223名参加培训并创办小实体的人员发放小额贷款669万元，带动就业300多人。积极与重点项目企业协商座谈，确立定27个高校毕业生见习基地，加大对学生就业指导培训的力度，有效缓解了高校毕业生就业困难。8月份，计划为全区事业单位公开招考应往届高校毕业生459名，最终通过报名确定了198人，现已进入审核公示阶段。

（二）收入倍增。以农民增收为重点，大力支持农村畜牧产业发展，安排199万元资金，正在建设2个项目；投资100万元创建2个玉米高产基地；建成400亩设施蔬菜发展项目，完成投资300万元；家电下乡已售出6512台，兑现补贴资金1370万元；投资1480万元，购臵各类农机具8000台；农业综合开发项目完成中低产田改造0.8万亩、膜下滴灌0.1万亩，总投资812万元；为60户农业产业化龙头企业贷款贴息325万元；发放各类农资综合补贴资金3669万元。

（三）全民社保。积极探索社会化养老新模式，建成了全省规模最大、环境最优、标准最高的区中心敬老院、老年公寓一期项目，已有240位孤寡老人和98位自愿社会化养老的老人入住。切实加强五保敬老工作，及时发放五保供养

投资0.7亿元，完成规划、选址、建设、林业等手续报批，土地手续报省国土厅待批，一期工程6栋学生宿舍楼已经完成基础工程，主体将于年内封顶。二中高中部迁建项目，116亩建设用地手续已经市国土资源局批准，上报省国土资源厅待批。第三幼儿园建设，完成选址、设计方案评审，正在办理规划许可证，林地、土地手续上报省上待批。华能希望小学建设，完成设计方案评审，正在办理建设审批手续。特殊教育学校建设，正在实施室内及附属工程，预计8月底将交付使用。一中分校操场改建工程，地下主体已经完工，正在实施地上操场建设，将于8月底建成投用。城区新建六所中学，正在进行征地工作。新建的鱼河峁、麻黄梁中学综合教学楼，秋季开学起并学招生。芹河长海则小学和鱼河、补浪河、马合乡镇幼儿园，都有不同程度新进展。教师队伍结构进一步优化，完成了555名教师资格认定工作，138名教师将提前离岗休息，极大缓解教师老龄化矛盾。上半年，全区幼儿入园率达到86%，初中毕业升学率达到90%。高考再创佳绩，二本上线人数达到2251人。

（五）卫生健康。启动了区人民医院迁址工程，现已完成投资500万元，完成规划、选址、地质勘探和设计方案编制，正在进行基坑和支护工程。投入资金7310万元，完成了红石桥、芹河等4个乡镇卫生院扩建尾留工程，建成了航宇路、崇文路2个标准化社区卫生中心。区级新农合筹资标

务板块、青云仙居房地产板块）的空间结构布局和国家四A级旅游景区的建设目标，将把青云山打造成为历史名城非物质文化核心区、陕北人金榜题名求学上进的首选地、榆阳旅游文化产业的对外新名片、能源接续地休闲度假的第二生活圈。目前，已同步开展了项目融资、管理与招商等前期调研工作。公共文化活动中心（含青少年校外活动中心），土地、林业、规划、选址等前期工作已全部完成，进入设计方案的评审阶段。完成了100个新建农家书屋的选址和初验，正在进行图书、设备配送阶段；完成24个村文化活动室制度建设和器材、设备配送。建设了14个乡镇、社区文化共享工程服务点，向7个街道办事处的社区文化中心和7个乡镇文化站文化共享工程服务点配备了电脑、移播宝、阅览桌椅等。认真组织春节秧歌定点演出、集中演出，开展书画展览和体育比赛等丰富多彩的春节文化活动，举办“七•一”“唱红歌颂党情”庆祝建党90周年大型文艺晚会，不断丰富群众文化活动，增添了浓厚的文化氛围。

（七）住房保障。总投资11.2亿元的5866套四期经济适用住房和二期廉租住房，已完成立项、选址、环评等全部前期审批手续，并于5月13日开工建设，现已完成三通一平。4810套公共租赁房也已落实地块，正在报批手续，即将开工建设。新增廉租住房租金补贴户142户，重新对全区1479户住房补贴户开展了入户调查审核工作，预计9月底补贴资

里的二级榆千路（榆麻路至千树塔），已完成施工图设计及预算，正在办理前期审批手续。同时，进一步加大村村通油路建设力度，计划总投资1950万元，新修5个乡镇16个行政村的连接线100公里，等待省、市规划下达后即可全面组织实施。生态建设项目已完成了市上下达的全部任务。

（十）生产服务。安排农村户用沼气“一池三改”项目经费100万元，已建成“一池三改”户用沼气760口，中小型养殖小区沼气工程2处。全区已累计建成户用沼气池9000口，推行太阳能灶6000台，节能灶1500台，农村清洁能源用户占到总户数的36%。

二、主要工作措施

一是加强组织领导，全面安排部署。区政府成立了民生工程建设领导小组，组长由区长担任，副组长由常务副区长担任，成员由所涉各相关部门负责人担任，领导小组办公室设在区发改局，负责具体日常工作。领导小组能多次召开专题和调度会议，制定年度实施方案，认真安排部署民生工程，明确年度工作重点，及时解决工作中遇到的困难和问题，推动工程顺利进行。

二是落实工作责任，加强项目管理。我们将民生工程列为全区重点建设项目，按照“五个一”的工作机制，实行一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套实施方案管理，将民生工程逐项分解落实到各相关部门及

程项目数量多、管理部门多，一些项目管理不到位，存在不按规划、计划实施，擅自提高建设标准或扩大面积的问题。

（三）基本建设项目区级配套资金落实难。我区财政近几年虽然实现大幅增长，但是在目前的省市财政体制下，上划的多，留地方的少，财政增收不增财力，加之我区财政收入增长的基础尚不稳固，缺乏稳定的强有力的后续财源支撑，收支矛盾仍很突出，资金落实仍有困难。

虽然我们在民生十大工程建设方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但距离人民群众的期盼还有许多不足的地方。今后，我们将进一步加强组织领导，强化工作措施，加快建设进度，严格资金监管，确保十大民生工程建设顺利推进。