“三北”防护林体系四期工程建设自评总结报告_三北防护林体系工程
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东林字〔2006〕126号
鄂尔多斯市东胜区林业局关于“三北”防护林体系四期工程建设自评总结报告
市林业局：
根据内蒙古自治区林业厅关于《转发国家林业局三北防护建设局关于开展三北防护林体系四期工程中期评估工作的通知》，东胜区林业局成立了由有关领导和工程技术人员组成的三北防护林体系四期工程自评工作小组，并对十五期间东胜区三北防护林体系四期工程（下简称“三北四期”）进行了系统的自评，现将自评结果简要总结如下： 一、三北四期工程完成情况
十五期间，东胜区共实施三北四期工程533.3公顷，且全部为2005年下达的造林任务。由于2005年三北四期工程任务下达较晚，已错过造林季节，所以工程在2006年开始具体实施完成的。到目前为止，该工程共完成造林533.3公顷，经自查验收，造林核实面积533.3公顷，面积核实率为100%，合格面积533.3公顷，合格面积率100%，造林成活率超过75%。在工程管理方面，实行目标责任化管理，即由政府与林业、工程实施所在乡镇签订目标责任状，明确责任，加大落实，并高度重视工程质量监督管理，极大的提高了工程建设效率和质量。
在工程实施方面，严格按照三北四期工程作业设计和实施方案，林种全部为水土保持林；树种选择适合本地区生长的油松、樟子松、沙棘、沙柳和柠条为主，种苗全部为国家和地方二级以上标准的优质种苗；整地采取人工穴状整地或水平开沟犁整地，根据丘陵沟壑的地貌特征，造林模式采取块状混交结构，合理安排造林布局，即山顶、山坡以油松、樟子松、柠条等树种为主，山沟以沙柳、沙棘等树种为主进行封沟造林，形成了较为完整的防风护沙、水土保持的防护体系，在栽植过程中全面采用了座水栽植、生根粉蘸根等系列抗旱保水技术，提高了造林成少率。
二、资金使用情况
十五期间，东胜区三北四期工程总投资100万元，其中国家专项投资80万元，地方配套20万元。已完成投资80万元，其中国家投资80万元。工程资金实行“三专一封闭”，即专户、专帐、专人管理、封闭运行的管理办法，保证了中央预算内资金的专款专用，并逐级落实目标责任制。
三、工程建设取得的成效
三北工程实施20多年里，取得了良好的生态、经济和社会效益，积累了丰富的建设经验。在三北四期工程实施过程中，东胜区在总结以往经验的基础上，根据现阶段造林实际情况，兼顾生态、经济和社会效益，以生态效益为主的原则，实现了三北工程建设的预期目的。
1、生态效益
东胜区三北四期工程的实施使项目区533.3公顷的土地得到了有效治理，新增林地面积533.3公顷，使项目区森林覆盖率提高了0.96个百分点，有效地改善了项目区生态环境现状。特别是在减少地表蒸发量，增加大气降水量，降低风速，减少干热风作用明显，随着森林面积的扩大，森林涵养水源、防止水土流失、防风固沙作用开始逐渐显现。
2、社会、经济效益
通过三北工程及一系列林业工程的实施，项目区林业、种养植业、林产品加工业等得到了迅速发展，如大兴生态旅游、九成功生态旅游、世珍园生态旅游及以沙柳为原料的宏业人造板、以沙棘为原料的天骄沙棘系列产品和以柠条为原料的饲料加工业等进入了快速发展阶段，从而促进了种养殖业的发展，为地方经济和农民增收和解决农村剩余劳动力作出了巨大贡献。同时有效的保护了国道、省道等重要交通命脉的安全。
二OO六年九月二十三号
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