环保工作总结_年工作总结环保
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新密市环境保护工作情况汇报
“十一五”期间,是我市环保工作发展快、有作为的重要阶段。五年来,在市委、市政府的正确领导和省、郑州市环保部门的指导帮助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。以环境综合整治为手段,以污染减排为重点,以提高全市环境质量为己任,克难攻坚、真抓实干、团结一致、奋力拼搏,使我市环境质量有了明显改善,各项环保事业取得了长足的发展。
一、“十一五”环保工作成就
“十一五”期间,我市积极贯彻落实党中央、国务院关于环境保护的各项方针政策,全面完成了《新密市环境保护“十一五”规划》中确定的任务和目标,全市环境污染和生态破坏加剧的趋势得到有效控制,城区环境质量明显提高,双洎河出境水质有效控制在郑州市市定标准以内。
(一)主要污染物排放总量控制计划全面完成。五年来,在我市国内生产总值不断增长的情况下,全面完成了省、郑州市政府下达的主要污染物排放总量计划。我市主要污染物化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放量分别控制在9800吨和16000吨以内。
(二)大气环境质量明显改善。“十一五”期间,我市陆续开展了耐材、煤炭、冶炼、医药、化工、水泥、燃煤锅炉、铝石窑、石灰窑等行业的综合整治,关闭淘汰了落后产能和生产设备,改造升级了大气污染防治设施,使其达标排放,经环境监测部门监测,我市城区大气空气质量年均达标率在300天以上。
(三)水环境质量成效明显。五年来,我市加大资金投入,强力推进环保基础工程建设。陆续建成了城市污水处理厂、新密市造纸群工业污水处理厂、来集镇、超化镇、牛店镇、大隗镇、曲梁乡生活污水处理厂开工建设,累计投资3.4亿元。全面提高了治污水平,使出境水质化学需氧量(COD)和氨氮由2006年的70mg/L和10mg/L,提高到2010年的40mg/L和1.5mg/L,出境水质基本达到五类水质标准。
(四)农村环境保护不断得到加强。“十一五”期间,我市加强了农村环境保护工作,先后开展了生态优美小城镇、生态文明村创建工作、规模化养殖企业污染治理、秸秆禁烧等农村环境保护工作,使我市农村环境污染加剧趋势得到遏制。
二、“十一五”所作主要工作
五年来,我市按照省、郑州市政府要求,多措并举,强力推进环境保护工作,全面完成了“十一五”各项环保目标任务。
(一)扎实推进,环境综合整治取得实效。近年来,我们针对新密环境污染状况,按照省政府提出的“硬起手腕,采取措施,打一场环境综合整治攻坚战”的要求,开展了耐材、水泥、电力、煤炭等行业综合整治。一是耐材行业综合整治。2006年,按照市政府提出的“典型引路、分类指路、自选出路”的要求,对496家耐材企业进行了综合整治,拆除倒焰窑2300多座,烟囱427根。二是“443”环境综合整治工作。2007年,开展了“443”环境综合整治工作,即突出4类行业(煤炭、冶炼、医药、化工),狠抓4类企业(水泥、燃煤锅炉、铝石窑、石灰窑),整治3个重点区域(郑少高速、郑登密杞路沿线、沿双洎河两岸所有点源、需扫尾的耐材综合整治群区),关闭铝石窑186家,石灰窑54家;拆除13条水泥机械化立窑生产线。三是刚玉、电熔、饮用水源地环境综合整治工作。2008年,完成了9家刚玉企业、13家电熔企业治理任务;完成李湾水库、五里店水厂4出水井饮用水源地周围4家小饭店和11家养殖场清理任务。四是区域环境综合整治。2009年,完成了来集镇区域综合整治任务,来集镇辖区75根闲置烟囱全部拆除到位,21家排放粉尘企业完成了限期治理,1家耐火材料企业脱硫试点工程按要求给予落实。五是提标治理。2010年,开展了水泥、电力行业提标治理工作。通过整治使我市的大气环境质量明显改善,经环保部门监测2009年城区空气质量二级以上天数达到310天,达到了有监测数据以来的最好水平。
(二)突出重点,污染减排成效显著。污染减排是一项必须完成的刚性指标,在污染减排工作中,我市明确任务、量化目标、完善机制、强化监管,每年都制定了年度主要污染物减排实施方案,把总量削减任务分解到了各乡(镇)、街道办事处、各有关单位和重点排污企业,并签订了目标责任书;同时严格实行污染减排“问责制”和“一票否决制”,还将减排工作纳入市委、市政府督查和人大代表、政协委员视察范围,对减排进展情况定期督查通报,推动了整体工作的扎实开展。通过工程减排,结构减排、监管减排等一系列强有力的举措,完成了“十一五”污染减排任务。一是工程减排,完成了裕中电厂脱硫设施、耐材行业清洁燃料技改工程建设、金门城市污水处理厂、新密市造纸群工业污水处理厂、造纸厂中水回用工程等重点减排工程建设任务,为污染减排打下了坚实的基础。二是结构减排。根据国家、省、郑州市关停小火电产业政策要求,先后关停了郑煤集团卢沟电厂、新密市昌源电厂、新密市盛润电厂、河南省七里岗水泥厂自备电厂,东风电厂2×2.5万千瓦机组,关停小火电企业总装机容量20.5万千瓦,有效削减二氧化硫排放量6455吨。关闭了6家水泥厂13条水泥机械化立窑生产线,削减二氧化硫1436吨,并得到了国家的认可。三是监管减排。我市7家国控、13家省控重点污染源监控设施与郑州市局联网,加强了对裕中电厂等重点减排企业的监管,使减排任务得以落实。
(三)加大投入,环保基础设施建设取得新进展。五年来,我市不断加大环保基础设施建设投入力度,先后建成投运了一批重点环保基础设施工程。一是新密市造纸群工业污水处理厂。该项目是国家资金重点支持的环保项目,投资近1.9亿元,设计日处理废水15万吨,中水回用10.5万吨;设计年可削减COD排放量3285吨、BOD排放量1642吨、SS排放量4927吨;该项目2007年5月开工建设,2009年9月30日通过省、郑州市环保部门验收正式投运,处理后的水质COD浓度控制在40mg/L以内。二是城市污水处理厂得到升级改造。设计日处理5万吨的城市污水处理厂一期工程建成投运,目前,日处理市区生活污水1.9万多吨,该厂的建成投运基本解决了新密市区东区居民产生的生活污水污染问题,处理后的水质符合设计要求,达到国家排放标准。三是乡镇生活污水处理厂建设全面铺开。总投资7150元,在全市8个乡镇开工建设乡镇污水处理厂。通过以上环保基础工程的陆续投入运行,有效改善了我市出境水质。
(四)加大力度,农村环境质量不断改善。建设生态文明是党的十七大确定的一项战略决策。五年来,我市采取创新思路,破解难点,典型推广的举措,使农村环境保护成为推动全市环保工作的新亮点。一是参与全市100多个行政村新农村的规划评审工作。二是先后完成了刘寨镇生态优美小城镇创建工作,超化镇东店村等8个行政村完成省级生态文明村创建工作;刘寨镇刘寨村等12个行政村完成郑州市级生态文明村创建工作。三是加大农村环境综合整治力度。首先抓好规模化畜禽养殖场污染治理示范工程的建设,其次是积极向上争取资金,支持农村环境整治。完成了新密市昌隆牧业养殖场、新密市裕康养殖场等沼气治理污染项目示范工程。四是秸秆禁烧工作得到全面加强,农作物秸秆综合利用率逐年提高。
(五)严格措施,全面提升环境管理水平。五年来,我市环境监管能力不断提升,基本满足我市环境现场监管的需要。一是摸清底子。根据《关于全国第一次污染源普查工作实施安排的通知》和省、郑州市相关要求,我市扎实开展了污染源普查工作,全市共普查污染源4392家。并按要求完成了污染源动态更新工作,进一步摸清了我市的环境污染现状。二是固体废物及辐射管理工作得到加强,建立了放射源动态管理数据库,全市医疗机构的医疗废物得到了全面处置,处理率达100%。三是开展了机动车尾气环境监察工作,累计发放黄、绿标近10万个。四是突出监管重点,加强对重点区域、重点流域和重点行业的管理,对沿双洎河流域重点排废水企业加强现场监督检查,并要求其不断完善废水排放设施,确保设施正常稳定运行,废水达标排放。四是提高监管水平。我市对40家国控、省控等重点污染源企业安装了自动在线监控装置,并与环保部门联网,环境监管科技水平得到提升。五是积极推进清洁生产审核工作,按照减少污染、节约资源、降低费用、增强企业自身的竞争力,以达到“节能、降耗、减污、增效”的目的,五年来,共有25家企业通过清洁生产审核。六是狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提升了环境信访工作水平,起到服务经济、稳定社会的效果。五年来,共受理各类环保投诉案件253起,全部得到了妥善处理,满意率为100%。
(六)从严把关,新污染源得到有效控制。五年来,我市认真落实建设项目环境影响评价制度,从严把关。对不符合产业政策的项目,坚决不予审批;对省、郑州市审批的项目及时上报,对本级审批的项目严格执行环评标准。“十一五”期间,共审批各类建设项目518家,环保审批率达100%,新开工建设项目“环评”和建设项目“三同时”执行率达100%。
(七)强化队伍建设,提高服务水平。强化环保队伍建设,提高干部职工理论素养和业务水平,努力造就一支廉洁、高效、文明的环保执法队伍,对服务对象力争达到真办事、真满意、真理解的服务标准。一是我市环境监察大队国家级标准化创建工作全面完成,于2009年7月通过国家、省、郑州市复审验收。二是扎实开展“创先争优”活动。我们以“夯实基层堡垒,争做环保先锋”为主题,实行领导班子成员分包联系点工作方式,干部职工签订创先争优“三定一岗”分类承诺书,通过学习教育、自我评价、党内外评议、组织考评等步骤,规范建立相关台账,不断丰富活动服务内容,变换服务方式,提高为民办事质量。三是开展“双联、双评”活动。局属党支部与企业党组织实行“1+1”联建,党员与企业实行“1+1”联助。“双评”即党员评议支部、企业评议党员。对评议“不满意”率达30%以上的局属部门负责人,实施诫勉谈话,“不满意”率达50%以上的要查明原因,对负责人严格执行“一次查实下岗制”,局属各党支部与企业全部实现联建、联助,建立了“服务台帐”、“服务日志”,及时了解企业动态,加强对企业的服务,积极提供环保政策和技术咨询,帮助企业解决环保难题,充分发挥服务的桥梁和纽带作用。四是开展“强措施、树形象、大整改”活动。在“双联、双评”的基础上,全局所有科室和环保人员分包企业,采取“上门征询意见—整改—反馈—再整改—再反馈”的方法,对反馈我局的意见,以明查暗访、模拟办事、走访调查等形式进行内部督查,逐项整改,确保环保队伍树立良好形象。五是建立干部公开选拔制度。通过笔试、现场答辩、民主测评、差额票决、公示等环节,采取“双推两考一述评”全程差额票决的方式公开选拔中层干部,全面提高干部队伍素质。
下一步我们紧紧围绕节能减排这条主线,以双洎河水质变清为突破口,以乡镇生活污水处理厂、造纸群工业污水处理厂、城市生活污水处理厂的设施完善,新型能源推广,化学需氧量、二氧化硫排放量标准提高,监管体制理顺为抓手,按照“一重点、两推进、三深化”环境综合整治及主要污染物减排工作的要求,重点抓好主要污染物总量减排工作,推进饮用水水源地环境专项整治,推进城区污染防治工作,深化双洎河流域环境综合整治,深化工业污染防治,深化农村生态环境保护,全力支持经济转型,服务新密经济发展,促进人与自然和谐相处。