金川县打击总结_五阶段金川模式

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金运管[2006]15号 签发人：朱学云

金川县运管所

打击“非法营运、规范客运市场”

工 作 总 结

州运管处：

根据《阿坝州人民政府关于开展打击非法营运规范客运市场秩序专项整治活动》的通知要求，我所在县委、县人民政府的领导和上级部门的支持、指导下，开展了为期5个月的专项整治活动，取得了一定的成效，现将整治工作总结如下：

一、提高认识、加强组织领导，全力组织开展打击“非法营运规范客运市场秩序”专项整治活动。

县委、县人民政府高度重视，在传达了州“打非”工作电视电话会议精神后，对此项工作进行安排部署，制定了工作方案，明确整治的阶段性任务、领导责任和工作措施，成立了以县人民政府王德海县长为组长，张云峰副县长、郑胜德副县长、公安局局长兰翔、交通局局长兰银智为副组长的专项整治活动领导小组，为全县“打非”工作的顺利开展提供了强有力的组织领导保证。庚即在县公安局设立了打击非法营运办公室，抽调相关成员单位业务骨干为工作人员，及时处理相关事宜，确保整治活动不走过场，落到实处。

二、加强了宣传、动员社会力量参与

利用广播、电视等新闻媒体，围绕非法营运的危害、整治的意义与目的和要求以及国家相关法律、法规开展了宣传。广泛宣传动员群众特别是车主和驾驶员，讲清非法营运的危害和开展整治非法营运的重要性，为“打非”工作营造了良好的舆论氛围。共开展宣传活动25次，出动车辆95台次，悬挂横幅9个，张贴标语400余张，发放宣传资料3020份，电视广播宣传120次。

三、抓整治、促规范，各部门通力协助，明确责任

公安、交通、物价、工商等部门在县人民政府的统一领导下，依据相关法律、法规认真履行各自职责，统一行动确保了整治活动达到预期目的。〈一〉、及时抽派人员组成工作组深入到各乡镇摸底调查，准确掌握了我县非法营运车辆的情况。通过调查摸底，明确了我县打非工作思路。

〈二〉、对无合法手续、无牌无证的营运车辆由县交警部门坚决采取强硬措施暂扣，对仍在非法营运的车辆由联合工作组发现一起查处一起，对人员给予宣传教育，讲清政策、说明非法营运的危害性，劝其加入农村客运公司。

〈三〉、草拟了符合我县实际情况的建立农村客运方案，经领导小组报请县人民政府审批，同意成立了“金川县九寨运业乡间客运公司”，将车况良好、证照齐全的旅型行小贩客车纳入公司，实行公司化管理。

〈四〉根据我县地域实际情况，将“打非”整治工作分时段、分片区进行，成员单位工作人员不分上下班上路执勤，多警种、多部门配合联动，取得了较好成效。截止5月31日，已经有48辆车经过足额投保、交纳应急基金、张贴门徽及悬挂临时线路牌，进行了公司化管理。农间客运公司和县所同时建立了车辆及驾驶员档案，严格按客运车辆管理办法进行管理。

四、认真落实站点建设

为进一步规范我县客运秩序，营造安全、竞争、有序、的道路运输市场，适应国家和省、州建设社会主义新农村的目标，为农牧民群众出行提供遮风避雨的场所，根据州处的安排，我县于2006年3月7日至4月30日共建成县城至集沐乡招呼站12个，已全部投入使用，沿线3个乡和8个村的村民已受益。4月1日动工的金川县庆宁乡农村客运站已全面竣工，5月5日由国家车购税补助项目的观音桥客运站基础已完工，进入回填阶段。由集沐乡农村客运站变更的咯尔乡农村客运站前期工作已基本完善，施工队于6月20日进场。

五、存在的问题和建议

1、加大对非法营运打击力度，建立联合整治长效机制，建议：从公安、交警、交通、运管等相关职能部门抽调专人，成立打非办公室，专门从事打击非法营运工作。对非法营运车辆，必须采取严管重罚的高压态势，为合法经营者创造良好的经营环境。

2、组织各职能部门和乡、镇、村搞好协调配合，成立综合执法体系，切实解决执法工作的人力、财力和物力问题，坚持长期开展非法客运车辆的整治。

3、关于农村客运车辆有关费用的问题。我县地域辽阔，各乡、镇、村相距遥远，群众出行困难，客运经营状况差，乡村非法客运车辆的日平均收入约30元左右，收入较低。并且许多车辆的购置依靠贷款，车主、驾驶员对参加公司后费用的交纳是否上涨表示顾虑，特别是对现有的保险费额过高显得力不从心，无法承受，如果费用（交通规费）上涨，将会引发已加入公司的车主退出乡间客运公司，造成非法营运反弹。

4、经费不足。路检路查需要足够的人力和财力支持，在目前经费紧张的情况下，经费不足成为制约打击的一个重要方面。

二00六年六月二十日

主提词：打非 工作 总结 送：交通局 金川县运管所打印 2006年6月20日