某乡镇上半年依法行政工作总结_依法行政工作总结镇
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2012年XX乡镇上半年依法行政工作总结
半年来,我乡依法行政工作在区委、区政府和乡党委正确领导下,紧紧围绕区委、区政府中心工作,将推进依法行政与我区“工业立区、商贸兴区、生态建区、特色强区”四大战略的实施结合起来,以“解放思想、拉高标杆、持续突破、追赶跨越”为总要求,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,突出重点,注重实效,有力地促进了我乡经济社会协调健康发展和社会和谐局面形成。现总结如下:
一、高度重视,摆上位置
我乡坚持把推进依法行政作为政府工作的一件大事来抓,着力在领导上强化,在机制上优化,在力度上硬化:
一是坚持强化领导,完善领导抓依法行政工作的责任机制。根据上级确定的目标任务,认真分解落实,细化任务,责任到人。坚持一把手负总责,分管领导具体抓,建立依法行政联席会议制度,定期召开会议,分析情况,研究落实依法行政具体工作。
二是有机协调,优化推进依法行政的工作机制。着力构建政府统一领导,各部门各司其职的工作机制。对涉及全局性的工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施,明确相关部门任务,并注重工作的统筹、协调与配合,力求做到各负其责、各司其职、协同动作、形成合力。
三是把握关键,硬化依法行政的推进机制。结合开展“依法行政推进年”活动,把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进依法行政的重要措施,对涉及依法行政的 1
重大事项,按照项目化管理、序时化推进、合法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到位。机制的完善、领导的强化、合力的形成,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定了坚实的基础。
二、重点突出,全力推进
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为推进依法行政的出发点和落脚点,依法履行政府职能,树立亲民政府、诚信政府、守法政府的新形象。
一是着力推进决策的科学民主化。对事关全乡经济社会民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策,注重把好“三关”:即把好程序关。决策前注重调查研究,以召开论证会的形式,倾听专家的意见,力求使决策事项体现科学的要求;把好民意关。积极推进重大事项听证制度,尊重民意,体现民志,符合民愿,在重大工程项目实施、土地补偿、拆迁安置、物价调整、疑难问题解决等涉及经济社会发展和民生方面的重大事项,都及时召开听证会,广泛征求基层干部群众的意见;把好法律关。力求使政府的每一项决策、每出台一项政策、每作出的一项行政行为都符合法律规定,有效避免行政诉讼行为的发生。对政府制定的文件,事先都履行必要的审核、签发、备案程序,同时请法制部门审查把关,并适时提交乡班子会充分酝酿研究。同时对不规范的文件进行清理和废止。
二是着力推进行政行为规范化。坚持有法必依、执法必严,不断推进行政行为规范化。第一,规范执行主体。严格执行行政许可制度,坚持在法律许可的情况下办事,强化行政权力运行的监督;第二,规范执法行为。坚持亮证执法、全面落实执法事项告知制度,尊重群众的知情权、申辩权、控申权,以负责任的态度处理好行政执法的相关事项。第三,务求文明执法。把法律条文的钢性与执法过程的柔性有机结合起来,既体现法律的严肃性,又体现执法过程人性化要求,既注重严格执法,又注重认真释法,使法律精神让群众所理解、所接受、所遵循,从而避免执法过程中新矛盾的发生;
三是着力推进政府行政信息公开化。不断完善公共权力阳光运行机制,强化政府信息公开。全面提高政府工作的透明度,大力发展电子政务,加强政府网站建设,实施上下联通、横向互通。为了提高政府服务效能,进一步简化办事程序,提高办事效率,方便人民群众。
三、夯实基础,提升素质
坚持把建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质政府法制工作队伍作为推进依法行政的基础工作来抓。结合开展学习实践科学发展观活动和开展创建群众满意机关、群众满意站所等活动,以开展学法普法活动为载体,着力提高执法队伍素质,坚持做到“三个着力”:
一是着力提升政府领导团队法治水平。进一步健全领导干部学法制度,以中心组学习为载体,每周一学,每月一法,每法一考,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,并将领导干部学法情况列入年终考核范畴,通过强化领导学法,提升了政府团队的法治水平。
二是着力提升执法队伍的业务水平。加强对行政执法人员的法律法规和业务培训,半年来行政执法人员持证上岗率达100%。
三是着力提升全民法治意识。不断加大宣传教育力度,营造依法行政的优良环境,结合开展科技、法律、文化“三下乡”活动,组建普法宣讲队开展巡回宣讲,利用广播电视开展法制讲座,自编自演法制题材文艺节目,打造山区法治文化特色,建设法治长廊,发放宣传资料,开展法律咨询和以案释法,使广大群众置身于浓厚的法治氛围之中,提高了全民法治意识,促进了依法行政工作顺利开展。与此同时,我乡还结合服务效能提升年活动、科学发展观实践活动,以提高群众对行政工作满意率为目标,有效开展行政执法部门“述、询、评”活动,与群众面对面访谈活动,对群众提出的建议和意见,认真梳理,制定措施,及时加以改进。
我乡依法行政工作取得了一定的成效,但对照区委区政府确定的推进依法行政、建设法治XX的目标要求,尚有一定的差距。
一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强。农村中违法违规现象时有发生。
二是政府及执法队伍依法行政的能力需要进一步增强。特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。
三是农村中新情况、新矛盾、新问题层出不穷,日益显现。对政府依法行政工作带来新的挑战和考验,尤其是在处理重大信访事件和重大矛盾纠纷过程中,政府依法行政的能力显得不够强,需要我们深入探讨,积极应对,以适应社会转型期的要求。
在下半年的依法行政工作中,我乡将重点抓好以下工作:
一要进一步全面提升法制理念,增强依法行政意识,强化依法行政观念。要通过法制宣传教育和依法行政知识的学习,通过利用节假日、12.4(全国法治宣传日)等时节,宣传法律法规,强化依法行政观念,为依法行政,建设新农村营造良好的法治环境和舆论氛围,进而提高全民法治整体素质。
二是进一步提高政府及执法队伍依法行政的能力。尤其是增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力。落实每周一学习会时期,学习法律法规并总结一周的工作得失,从中分析问题,进而提升自己的整体素质。同时,在运用法律法规时,要做到情与法有机统筹,做事公正、公平、依法行政。
三要加强社会治安综合治理和安全生产工作,积极探索维护农村和谐稳定的新机制,基本建成社会稳定防控体系,及时排查处理各种社会矛盾纠纷、消除不安全隐患。弘扬社会主义先进文化,引导群众开展有益身心健康的文体活动,倡导文明健康的生活方式,促进乡风文明,构建和谐新农村。
积极探索,大胆实践改进政府依法行政工作的新模式、新方法,使之适应形势发展和政府职能转变的新要求,不断满足人民群众新诉求。进一步加大服务力度,提高政府办事服务效率;进一步强化法治宣传教育,着力提升行政执法队伍素质,进一步加强电子政务网站建设,强化权力内控电子监察;进一步狠抓制度规范,努力扩大基层民主,全力推进法治XXXX、和谐XXXX建设进程。