周家渡街道工作总结_县街道年终工作总结
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周家渡街道2017年工作总结
（务虚会讨论稿）
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面从严治党的深化之年。周家渡街道深入贯彻落实党的十八大、十八届六中、七中全会和十九大精神，牢牢把握市委关于落实“1+6”文件“进一步强化基层服务、激发基层活力、规范基层3制度、提升基层队伍”的工作要求，聚焦市委、市政府和区委、区政府年度重点工作，紧扣区委“2+2+2+1”重点工作布局，围绕街道党建引领、民生保障、平安稳定、综合治理等各项需求，认真完成各项工作。
一、夯实党建群团工作基础，强化党建引领作用
（一）加强基层党组织建设，提升城市基层党建工作水平
一是扎实开展分类定级，晋位升级工作。对全街道63个基层党组织 进行分类定级考核，针对四级党组织开展专项整改督查工作。二是有序推进“两新”党组织课题调研。多种形式开展社区党员现状及需求调查，梳理“两新”党建实践中存在的问题和瓶颈，提出建设性意见。三是多措并举不断加强党建队伍建设。出台《关于周家渡街道居民区党组织不坐班总支委员和二级支部书记履职评议的实施意见》，进一步优化好考核评价制度。规范做好居民区书记“进享/ 27
编”工作，激发书记队伍活力。深化推动培训工程、“红色领头雁”工程、后备干部培育工程，分层分类实施社区书记和党总支“登高计划”，不断提升工作能级。落实“两新”组织兼职组织员队伍管理办法（试行），加强对街道70名兼职组织员的日常管理和考核。四是顺利完成基层党组织换届改选工作。8月起启动所属机关事业、“两新”组织党组织换届选举工作。通过广泛开展调研走访、专题会议深入研究，科学制定换届选举工作方案，确保换届工作顺利进行。
（二）深入开展“两学一做”学习教育活动，积极落实党内政治生活常态化、制度化
一是坚持统筹推进、精心组织。定期下发工作《“两学一做”学习教育工作提示》，建立“五学模式”，指导和督促街道各级党组织深入开展“两学一做”学习教育，做到“三坚持三确保”。二是坚持领导带头，以上率下。开展党工委中心组学习，领导干部带头学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神。推行领导班子成员与基层党组织结对联系制度，与基层组织签订《“两学一做”学习教育结对主题实践活动责任书》。三是坚持抓在日常、融入经常。注重学习教育方式方法创新，目前共开设睦邻驿站4个、微党校32个，举办“睦邻+党员”大会、“红色渡口、信仰的力量”等主题党日活动，并且号召在党员家里成立“家庭小党校”，将学习融入经常，促进学好做实。四是抓好典型挖掘/ 27
宣传，充分发挥典型示范引领作用。结合庆祝建党96周年系列活动，开展“两学一做”评选活动。共计评选出“五好党组织15个，优秀党务工作者15，五带头优秀共产党员187，申报区“两优一先”先进集体和先进个人各1名。在周家渡党建网等对先进党员进行广泛宣传，发挥正面引导作用。
（三）积极探索构建周家渡党建总体格局，深化推进城市基层党建工作
一是积极构建周家渡网格睦邻党建格局。出台《周家渡街道推进网格睦邻党建工作实施意见（试行）》和《网格睦邻党建行动路径1.0版》。构建网格党建体系，做到组团式服务网格、社区自治网格、城市管理网格“三网融合”。结合家门口服务体系建设，打造“社区党建服务中心、居民党建服务站、楼组（睦邻点）党建服务点”三级服务体系。二是推进区域化党建议事机构和成员机构。吸纳社区民警、城管队员、物业公司、驻区单位、社会组织等党员代表兼任居民区党总支委员，完善居民区治理架构，实现“大党委制”全覆盖。三是加强社区党建服务中心（社区党校）的规范化建设。按照新区要求，规范化规划布局社区党建服务中心办公场所。制定下发居民区党建服务站建设要求，在32个居民区成立党建服务站。
（四）依法依规严明职守，确保人大工委尽职履责 一是以法律为依据，认真做好人大代表补选工作。按照/ 27
新区统一部署，扎实规范开展人大代表补选工作。2017年新区人大代表补选周家渡街道补选人大代表1名，由第095选区完成。选区经登记的选民10276人，参加投票9898人，参加投票率96.32%，共发出选票9898张，收回选票9870张，正式候选人得票率98.73%。二是以能力建设为基础，进一步提升代表履职能力。组织代表参加新区组织的人大常委会会议7次、履职培训1次，着力提高人大代表综合素质和履职能力。用好周家渡街道人大工委“代表之家”微信群，定期为代表送达相关文件、学习资料。组织人大代表参加街道人大工委季度会议、代表联系社区座谈会等，拓宽人大代表知情议政渠道。三是以平台建设为关键，进一步服务代表履职尽责。通过推进街道组团公开，建立“六个一”对口联系机制、开展集中走访、打造代表公共服务平台、建设代表课题调研平台、建立代表履职信息平台、建设代表工作宣传平台，进一步推进代表更好履职尽责。
（五）夯实群众根基，做好群团和人武工作
一是切实加强工会建设。加强引领，建章立制，促进基层工会建设。坚持“党建带工建”，利用党建服务站契机，完成联合工会亮牌子、工会主席亮身份、工会服务项目透明化的重要任务。突出“两个注重”，今年我街道建会总数为6家，其中独立建会企业数1家，覆盖企业数5家。服务“两非一无”，全年完成“两非一无”新入会人员共计200余人。/ 27
严守基层独立工会换届选举工作机制，指导上海南外滩搬场公司等8家直属工会完成换届。对各级工会干部开展新媒体培训，提升工会干部素质。制定基层工会工作手册，加强职工服务站点建设，依托党建服务站点建设都市庭院职工服务站，服务基层职工。建立机制、部门联动，保护职工合法权益。联合劳动监察、商会等部门，维护职工法律援助权益。结合实地实体型企业建会，2017年已签订专项工资集体合同签订118家，占辖区实有非公企业的80%。推进工会关爱工作，增强职工获得感。制定《“中国梦·劳动美”主题系列活动方案》，开展系列活动。完善职工福利保障，完成会员服务卡注册355人，新建“妈咪小屋”2家。办理公务员、事业单位人员市、区两级职工医疗保障，为街道退休职工办理理赔业务4744人次，共计448万余元，在全区排名前五。制定直属基层工会经费标准，使全年工会福利经费达到300余万元。举办职工“PPT制作培训、家政工会联合会老年护理技能比武，进行区级评优工作。持续开展职工文化建设，开展四季彩虹体育比赛之滴水湖健康跑活动，组织下属街道事务受理中心、综合协管服务社等基层工会开展趣味运动会，提高工会向心力。探索网上工作体系，立足网络工会新阵地。建立完善工会网上工作平台体系，重点推进“工会通APP”宣传，累计至今已有584人注册成为工会通APP会员。积极做好网上与新区总工会、周家渡街道的信息沟通工作，/ 27
截至目前共上报活动简讯25篇，及时发布职工参与互动的活动讯息。二是深化共青团建设。以思想引领为主线，高扬理想旗帜。积极响应团中央号召，开展“学习总书记讲话 做合格共青团员”主题教育，组织开展“国旗下成长”升旗仪式暨爱国主题宣讲活动，举办“五四”主题活动。以强化自身为抓手，夯实基层基础。通过社区团校、网格睦邻团建，激发团建活力。加强团干部培训，增强团干战斗力。坚持质量提升，加强阵地建设，用好“活力周家渡”微信公众账号。以主题活动为载体，创建特色品牌。开办小学生爱心暑托班，融合海贝关爱儿童志愿服务，组织“红色渡口 青年弄潮”环保定向赛，组织辖区内34个团支部、500多名团员青年开展共享单车文明骑行治理活动。以青保工作为支撑，服务青年人群。着重做好寒暑假安全知识教育等工作，开展丰富多彩的假期活动。给予特殊青少年关怀关爱，六
一、春节、重大会议节点等时间段联合司法所，对服刑涉毒人员子女进行上门慰问。三是做好妇联工作。夯实基层基础，激发一线活力。32个居民区 “妇女之家”实现全覆盖，今年完成了22个居民区妇女之家的标准化建设。在巩固5家居民区妇女之家示范点创建成果的基础上，继续推选6家居民区妇女之家参加创建，居民区妇女之家现有特色品牌项目雪野二村的新上海媳妇之家等。聚焦居民需求，提升服务能级。结合百姓实际需求，开设乐龄模范关爱“老三八”项目、雏/ 27
鹰助飞“自强中队”服务项目、“两病筛查”政府实事项目、“周家渡社区亲子阅读俱乐部”项目、家政实事项目、家庭社工项目等妇女儿童家庭服务项目。注重家庭建设，促进社区和谐。持续推进“最美家庭”寻找和评比工作，依托“妇女之家”开展特色活动。加强法制宣传，助推维权工作。开展妇女儿童维权法律宣传咨询，借助街道司法信访窗口及老娘舅工作室，接待来信来访妇女，给予法律援助。四是抓好人民武装工作。努力夯实武装工作基础，认真抓好民兵组织建设。街道现有基干民兵289人，居民区普通民兵960人。2017年参加新区民兵预备役实战训练11次、点验2次，完成重要节假日及日常战备值勤等任务。全面推进民防基础建设，不断强化民防设施管护。街道和居民区组织大型疏散演练30余次，参与演练人员达1万余人。通过“今日周家渡”公众号推广民防系列宣传8篇，发放宣传通告1000余张、宣传资料4000余份，开展民防知识讲座20场，组织参加新区“海防杯”国防知识竞赛活动。完善各类应急处置预案，对辖区内32个居民区70组民防应急箱进行逐项检查，并对289件老化过期器材全部进行更新维护和更换，制定维护管理制度，做到定位放置、定人保管、定期保养。依法开展兵役执法检查。对辖区内的31家企事业单位、1家学校逐户进行走访检查，宣传执法检查的重要性和必要性，及时纠正违法行为。积极开展兵役登记、全面做好征兵准备工作。社区/ 27
年适龄青年884名，实际登记880人，登记率达到了99%。对预征青年14名进行体检、政审。认真做好拥军工作，切实打牢拥政爱民工作基础。积极开展国防双拥教育宣传活动，组织参加浦东新区第二届国防双拥知识微信竞答活动，建立拥军优属保障基金。组织街道党政领导重大节日走访慰问辖区各驻地部队，坚持军地良性互动，驻地部队积极与敬老院、居委结对，开展帮扶共建等活动。
二、坚持全面从严治党，抓好党风廉政建设
（一）强化责任，全面落实党风廉政建设责任制 梳理党风廉政建设“两个责任”清单、“一岗双责”清单、“两个责任”实施推进清单，进行党风廉政建设责任制签约，做好班子成员落实党风廉政建设责任制责任书的工作，做好部门、居民区、相关单位的党风廉政建设责任分解和任务分工计划书的工作。出台现金使用和管理办法、制定了现金结算正面清单、探索在居民区实施公务卡支付、建立现金支付月分析机制，做好监督提示。
（二）认真落实中央八项规定精神
一是完善制度建设。出台《周家渡街道工作人员防止利益冲突实施办法》，细化《周家渡街道规范党员公职人员办理婚丧喜庆事宜管理办法》《周家渡街道工作人员收送礼品管理办法》《关于做好精准扶贫严肃帮困纪律的要求》《市内公务出行差旅费管理实施细则》《建设工程管理办法》《财务/ 27
制度管理》等制度规定，构筑防御风险。二是开展专项自查。开展机关事业单位津补贴专项检查，清退160.312万元；开展中央八项规定精神专项检查，清退5.079万元。落实区委巡察问题整改，针对巡察反馈指出的五大方面13个问题，进行了全面对标和整改，通过问题整改倒逼服务和管理，以责促行、以责问效。三是加强监审联动。对4个行政账户、30个资金延伸账户、15家居委财务进行审计，对发现问题逐一整改。
（三）聚焦主业，实践监督执纪“四种形态” 一是加大执纪审查力度。维护党的纪律,坚决查处违纪行为，2017年自办及配合上级纪委立案共查处11人（党内警告处分6人、严重警告3人、开除党籍2人），辞退2人，诫勉谈话2人，批评教育5人，提醒谈话4人。二是提升办案质量和水平。健全完善了问题线索集体研判机制，对每一封信都召开专题会和评估会，逐件分析研判和审查，提高纪律审查工作质量和效率。三是做好执纪审查后半篇文章。对处理的案件进行深刻剖析，形成“一案三查”报告，发挥纪律审查治本作用和传播作用。四把好用人党风廉政意见关。对队建办征求的拟提拔考察对象（1名公务员、6名居委副书记、1名居委主任、1名社工）廉洁性情况，进行了认真审查。
（四）加强教育，营造风清气正氛围/ 27
一是加强纪律教育。紧盯年节假期，制作《廉洁纪律小贴士》，进行《财经纪律》、《八项规定精神审计实务》实务培训，邀请审计公司对街道在财务支出方面的常见病、多发病进行讲解，开展“党纪党规在心中”知识竞赛活动。二是强化警示教育。通过街道会议，通报多起违反中央八项规定精神的案例和党员干部危险驾驶行为的警示案例，提高党员干部提升防腐拒变“免疫力”。三是召开专题民主生活会。街道领导班子开展学习研讨、自我批评，针对查找出来的问题，制定了整改措施，增强领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任的能力。
三、完善培训管理体制机制，强化组织队伍建设
（一）加强干部队伍建设，增强社会治理重要力量 一是严格招录程序，优化干部队伍结构。通过公开招录、交流选调、接收军转干部安置等方式，2017年街道接收公务员3人，事业人员2人；调出公务员1人；退休公务员、城管人员9人，离职20人。二是创新培训方式，拓展干部成长路径。组织青年突击队，让广大青年干部参与重大工程建设、动拆迁等急难险重工作，帮助青年干部快速成长。三是严肃考核方式，建立科学合理的考核体系。坚持“群众公认”导向，设计多层次、多维度的考核测评体系，确保考核结果客观公正。全年完成150多人次的平时考核、230多人次的合同期考核、30多人次的试用期转正考核，550人次的年底/ 27
考核。四是坚持德才兼备，树立正确导向的用人导向。坚持“三个面向”，完善干部选拔任用机制。配合区委做好2017年干部专项调研工作，最终确定拟推荐对象3名。全年共提拔正科实职1名、副科实职4名。
（二）夯实基层基础，加强社工队伍管理
创新社工面试方式，先政审后面试，吸纳德才兼备、有志于社区工作的同志进入队伍。2017年招录社工39名，退休社工39人。提拔2名居民区副职，6名副书记（主持工作）转正，12名书记调整岗位。针对居民区老书记陆续退休等现实情况，提前布局，确保工作传承有序。
（三）坚持服务为主，严谨周密做好人事工作 一是认真完成工资福利待遇核定、发放等工作。特别是2017年公务员补扣税款、社保公积金调标有重大调整，涉及每月530多人次，全年近9000万资金，队建办认真核对，确保所有数据不错不漏。组织各类人员体检 580人次体检、130人次疗休养。二是按照新区要求开展多项自查工作。认真核对机关事业单位职数配备情况、领导干部基金会兼职情况、机关干部经商办企业专项情况、防治“吃空饷”长效机制建立情况等，确保上报情况如实、整改措施得力。制定机关事业人员请销假制度，落实新区规范请销假制度要求。三是稳步推进事业职能下沉、辅助人员划转工作。积极协商，顺利推进绿化市容管理、房办管理单位法人登记、社保公积/ 27
金开户变更等系列工作，确保下沉事业单位工资福利到位。牵头兄弟单位共同协商，有序推进街道综合协管服务社下辖7只队伍整体划转至辅助人员的相关工作。四是认真落实区组干部人事档案专项审核部署要求。对机关、事业、享编书记等人员进行“三龄两历一身份”核查，做到逐一签字确认。加强科级以上领导出国申报、证件管理工作，全年共计完成13人次的审批工作。
（四）突出亲情化服务，认真细致做好老干部工作 一是以需求为导向做好老干部关爱工作。加强与老干部的联系和沟通，对部分因病住院、卧床的老同志及时跟踪，组织走访慰问，全年累计慰问共计80多人次，组织老干部体检92人次。二是让老干部老有所学、老有所乐。结合“两学一做”学习教育，开展“建言党代会、建言十九大”活动，全年组织“三看”活动5次，联欢活动2次，积极倡导离退休干部参加老年大学和各类兴趣团队，组织参加“我为浦东加油点赞”征文活动。
四、创新理念丰富宣传形式，强化精神文明建设
（一）整合宣传资源，弘扬主旋律、传播正能量 一是认真落实意识形态责任制。抓实党工委中心组学习，2017年共开展党工委中心组学习（扩大）会议12次。强化街道党工委在意识形态工作中的政治责任和领导责任，严把意识形态总开关。二是着力“三类宣传平台”建设。有/ 27
效推动《周家渡社区晨报》、“今日周家渡”官方微信、实体宣传阵地建设，实现传统媒体、新媒体和社会化宣传平台互补联动。三是积极培育践行社会主义核心价值观。依托社区党校、社区学校、文化中心、图书馆等载体，做好十八届六中全会精神、两会精神、十九大精神等宣传报道。接待媒体宣传报道15次，妥处舆情7次，积极引导舆论导向，营造崇德向善的社区氛围。
（二）三管齐下，深化精神文明创建
一是对标对表，确保文明城区复评顺利达标。2017年浦东新区复评全国文明城区，辖区共有迎检点位53个，涵盖19项创建内容、涉及居民区24个。综合事务办多次组织召开会议进行动员部署，落实责任到点到人，确保文明城区复评宣传氛围浓厚。组建市民巡访团于创建期间循环巡防辖区所有复评点位，通过不断检查、整改，顺利完成浦东新区复评全国文明城区工作任务。二是持续推进群众性文明小区文明社区创建、文明特色楼组创建。巩固7家市级文明小区、22家区级文明小区创建成果，扶持鼓励更多薄弱小区夯实创建基础。发挥齐三等小区16个特色楼组的示范引领作用，带动辖区209个楼组申报文明特色楼组创建，累计创建占比达19.2%。三是持续完善志愿服务体系建设。不断完善周家渡社区志愿服务中心运作机制，选举成立周家渡社区志愿者协会，并完成社区志愿服务中心民生服务功能标准化建设评/ 27
估。推进社区志愿者服务活动品牌化建设。围绕“传承渡口文化 弘扬雷锋精神”活动主题，举办学雷锋集市12次，常态化推动义诊、社保咨询等10余项服务项目进社区。建立爱心护校志愿者队伍，在上学、放学时段对辖区7所学校开展爱心护校，取得良好成效。
（三）打造群众文化品牌，丰富群众文化生活 一是为居民区文艺活动搭建平台，促百花齐放。组织社区舞蹈团队编排舞蹈《渡口变迁》，荣获上海市第三届长征杯“谁是舞林高手”舞蹈大赛铜奖。创编小品《半块牌匾》，讲述周家渡历史发展变迁。第三届渡口之星大舞台共举办文艺演出8场，为辖区文艺爱好者搭建展示交流平台。二是重大节日开展文化活动，凝聚人心。围绕“我们的家园 我们的节日”每月举办主题活动，春节写春联送“福”字、渡口元宵乐满园、端午节包粽子、建党节“渡口合唱颂党恩”歌咏比赛等一系列节日活动，弘扬社会主义核心价值观，凝聚民心。三是举办各类体育比赛，推动全民健身发展。举办渡口之星体育节、周家渡杯系列体育赛事，组织参加滨江贯通七一庆典百人广场庆贺等活动，通过一系列体育活动，提高辖区居民参与全民健身的积极性。四是普及科学知识，打造讲科学爱科学社区氛围。召开街道科学技术协会第四次代表大会，围绕“万众创新——智慧渡口”的主题，开展科技周、科普进校园、科普进小区等宣传教育活动。/ 27
（四）政校良性互通，扩大服务受益面
以区域化党建为载体，加强辖区政校联建共建。充分发挥辖区各类学校资源优势，开展便民服务，全年开设成人班93个，招生3599人次；开设少儿班22个，招生407人次；举办老年人健康讲座15次；开展“传承渡口文化”文教合唱指挥培训等。11月下旬，街道评选辖区学校党建共建先进个人26人并进行表彰，进一步促进政校联建共建有效开展。
（五）注重联情联谊，巩固统一战线
召开浦东新区少数民族联合会周家渡街道分会第二届代表大会，选举产生新一届民族联成员。开展民族宗教法制、侨法宣传学习活动，搭建“新侨驿站”平台，凝聚人心，推动社区多民族、侨界事业发展。
五、严格量化综合管理标准，强化管理职能落实
（一）强化主体责任，提高市容管理水平
一是成立绿化市容管理事务中心并规范运行。绿化市容管理事务中心自8月成立以来，积极开展各项工作。处理信访投诉26件，其中景观灯光9件，绿化17件。开展无名道路摸底调查，梳理无名道路16条，无主绿地15块。协助排查辖区公安探头600多个，帮助协调移走移动公厕一座。二是强化责任管理自查自律。申报创建辖区东明路为市容环境责任区管理示范道路；在云台路、南码头路、昌里东路建立3个市容环境责任区管理自律组织，并完成对门责单位责任/ 27
人的培训。三是强化管控措施做好各项环境卫生保障工作。落实应急保障，做好日常、重大节庆、重大活动期间及浦东新区文明城区复评等的市容环境保障，确保重要时段安全有序、各项检查顺利通过。
（二）深入开展各类整治工作，打造舒适生活环境 一是加大环境综合整治力度。落实“五违四必”，共拆除存量违法建筑19个点位，共11832.8平方米，完成年度计划的394.43％；拆除新增违法建筑1个点位（7平方米）；劝阻30余起小区违法搭建现象。推进住宅小区综合治理。实施5个老旧小区“二次供水”工程、3个老旧小区雨污分离工程等项目，修剪扰民树2980棵，居民区补绿26800平方米，持续推进旧住房综合整新。对24个居委，64个小区共45987户持续开展生活垃圾干湿分类减量工作，在昌里花园小区试点绿色账户“套卡”开户工作。二是开展城乡中小河道综合整治。全面实施“河长制”，加强对川杨河、白莲泾、中汾泾、汤家浜等中小河道环境综合整治，对辖区河道周边10米内的违法搭建全部拆除，整治面积达 2354.85平方米。目前辖区内河道无水体黑臭、无周边环境脏乱差，无“三无居家船”等情况。三是推进道路交通违法行为整治。协助辖区交警二大队严格落实《上海市道路交通管理条例》，依法从严加强道路交通违法行为整治，共开展工程渣土整治30次，查处非法客运案件6起。四是持续推进五乱治理。全/ 27
年共查处占道设摊案件61件，跨门经营案件82件，占道堆物案件4起；劝阻流动摊贩乱设摊324起；劝阻非机动车停乱放以及主动将非机动车摆放整齐43521处，非机动车停放点划线6521米；铲除黑色广告共4951处，清除乱涂写、乱刻画241平方米，清理乱堆物2482处，清理墙角、绿地各类无主垃圾352吨，道路冲洗74500平方米；清运共享单车4666辆。
（三）不断提高综合管理能力，促进小区自治管理有序。一是做好辖区小区、物业动态监管。房管办以物业企业理事会、小区经理工作平台为抓手，督促物业管理工作。二是加强业委会建设。今年共完成10个业委会换届改选，对业委会培训65次,业委会组建率和规范运作率均达100%。三是是有效处理各类矛盾。房管办2017年共受理信访17件，接待群众来访82次，受理12345热线316件，962121投诉129件，协调解决雪野家园、云台苑、昌里花园等遗留矛盾。
（四）重点工作专项落实，严格执法保安全
一是做好防台防汛。抓紧防汛工作“三落实”，实现年初提出的“两个确保、两不三少”的年度防汛目标。二是严抓安全工作。推进安全生产目标管理责任制。与各居民区签订了《周家渡街道居民区2017年安全生产“一岗双责”责任书》，与相关职能部门以及1798家门面房签订《安全生产责任承诺书》。强化日常监察。检查生产经营单位1004家次，/ 27
门面房1798家；发现整改安全隐患1124条，处置各类举报、投诉、突发事件等57起。做好食品安全工作。推进小餐饮备案和违法违规经营整治，已发放申请小餐饮备案材料75份，审批备案17家，违法违规整治183家。强化培训提升意识。对辖区25家重点监控单位、社工、安监人员开展各类培训，坚持做到“周家渡街道微安全”公众号每日一推送。三是完成轨交13号线上南四村动迁工作。成立动迁推进小组积极协助配合动迁公司与居民谈判签约，顺利完成上南四村首排居民286产和非居9产全部动迁工作。
（五）建立城市运行综合管理中心并规范运行 完成街道网格中心更名城市运行综合管理中心，大力推进“城市网格化综合管理平台”、“居民区自治网络”、“群防群治守护网”“三网融合”，健全三个联勤站工作机制，落实中心24小时全天候值班值守，实现预防与处置机制的全融通。2017年共受理“12345”热线工单3846件，城市网格化管理事、部件共受理7988件，受理“浦东e家园”案卷2698件，均按期办结。
六、统筹部署细化稳控措施，强化社区平安稳定
（一）深化平安建设，提高综合治理能力
一是制定计划，落实责任。与各居委、辖区综治委成员单位签订社会治安综合治理目标责任书，将平安指数考核纳入居村委工作的要求。坚持综治每月例会制度，定期开展警/ 27
情通报，提高小区治安防范能力。辖区万人发案率21.7，低于全区平均水平39.2%。二是突出重点，强化措施。深入推进平安创建活动，建立和完善治安防范体系，落实“警民联治”，推动老旧小区物业安保专业化服务。共查处各类刑事案件127起，刑事拘留176人，行政拘留871人，收缴赌博机130台，赌资人民币29702元，偷盗类警情下降27.5%、黄赌类警情下降57.1%。以十九大稳控为重点，对涉邪教人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者开展滚动排摸。做好重大矛盾纠纷的化解处理工作。开展了轨交十三号线建设涉及上南四村、上南九村、恒大矛盾纠纷调处、保障上南四村已动迁房屋拆除、齐五业委会换届改选、浦东商场业态调整等重大矛盾纠纷的化解调处工作，确保了辖区的总体稳定；三是强化宣传教育。积极开展综治宣传月、禁毒宣传月等活动，通过大型集中宣传、板报集中展评、“小手拉大手，宣传送到家”等，集中发放宣传资料32000余份。四是注重治安综合防范。深入开展平安志愿服务，在除夕等重要时间节点安排3620人次的平安志愿者巡逻值守。做好元旦春节期间烟花爆竹管控，悬挂宣传横幅100条，入户发放通告67000余份，做好336家宾（旅）馆、商铺等的宣传告知，做到元旦春节期间“零燃放”。
（二）坚持多措并举，有序推进人口综合调控 一是做实人口信息采集。每月召开工作例会，强化对空/ 27
置房、出租房的梳理、登记。对辖区各类教育培训机构进行地毯式排摸，对辖区“非改居”重点地区薛家宅区域进行综合整治，拆除违章面积近1000平米。二是稳步推进社会管理顽症整治。全面排摸辖区无证照经营基本情况，灭失无证无照经营180家。做好“群租”整治，共整治群租7起，年内新报创建“无群租小区”16家。开展无证无序设摊、黑车整治工作，已累计整治45个点位，抓获黑车6辆。
（三）注重工作结合，做好排查稳控工作
一是日常接访、办信工作平稳有序。平安办（信访）全年共累计受理各类来信来访件549件，信访件月办结率90%以上。累计接待各类来访192批次498人次，赴现场接待处理各类群体性集访矛盾19批次230人次。二是重大节点维稳工作做全做实做细。平安办（信访）工作人员全员投入，放弃假日休息，累计开展稳控工作96天，共报送稳控工作信息88份，赴京工作33人共52天。做好“全国两会”、“”、“厦门金砖国家峰会”、“十九大”等数个重大敏感节点信访稳定工作。三是专项整治工作稳步推进。组建了4个个案矛盾化解推进小组，完成到市初信初访4件、三个一定4人、案清事明5件等专项工作。四是重大矛盾及时排查及时上报。累计开展季度性矛盾排摸6次，节点期间矛盾排摸4次，上报涉及重大矛盾案情范围的各类专报或信息（函）12份，向区相关部门上门呈送矛盾对应建议4份。对有可能影/ 27
响社区稳定的“轨交13号线建设引发的沿线矛盾”、“原成山路浦东商场调整业态”等重大群体性矛盾，平安办（信访办）积极发挥好收集信息、及时汇报、跟踪关注等作用，接待并安抚来访群众6批次64余人次，基本做到了社区内重大矛盾及查及报。五是多策并举化解遗留矛盾。已实现“胡来娣矛盾”的全面化解，相关当事人均书面承诺息诉罢访。对 “刘新华矛盾”，已向区联席办递交情况说明。
（四）保持高压态势，织密反邪教防控网
一是完善防范工作机制。完善基础台账，做到一人一案有记录，全面掌握邪教组织活动情况，做好动态管理。健全帮教队伍建设。完善巩固帮教小组，开展巩固教育工作。加强群防群治队伍建设，制定和落实防控预案，做好重要时间节点防范工作，配合公安部门开展 “敲门行动”。二是强化反邪教宣传教育。组织反邪教文艺专场演出活动2次，开展反邪教形势报告1场、警示宣传讲座10场、大型宣传活动4次，板报展评2次，充分利用社区各类反邪教宣传阵地形成全年不间断宣传的氛围。
（五）加大司法工作力度，为平安建设夯实基础 一是滚动排查与精准化解相结合,做强人民调解工作。2017年司法所共组织开展矛盾大排查11次，排摸出矛盾1077件。受理各类纠纷1576件，化解1529件，化解率97%。二是管理教育和关心帮扶相结合，做好特殊对象工作。以“减/ 27
少重犯”为目标，加强日常管理。以“人性关怀”为基础，加强帮扶救助。三是普法宣传和法治教育相结合，做实法治宣传工作。以“普及法律知识”为基础，开展法治宣传。2017年1-10月，共发放各类法治宣传品、宣传资料等1万余份。以“提升法治思维”为核心，开展法治教育。2017年1-10月，司法所积极开展法治讲座进社区、进机关活动，组织各类法治讲座、退休干部讲座10余次，诚邀董怡娴等新区法治讲师团成员前来授课。四是资源整合和法治实践相结合，推进法治建设工作。以“资源整合”为导向，进行工作对接，推动司法行政工作全领域合作。以“法治实践”为引领，提升工作能级。编制《周家渡街道2016年度法治政府建设情况报告》，制定《周家渡街道法治建设实施意见》，健全街道法治建设工作领导小组，将法治建设纳入街道整体发展规划等举措落实法治建设责任制工作。五是提升服务和规范管理相促进，打造司法行政亮点。以“标准化建设”为依托，对司法所硬件设施进行了改建，提升服务水平。以“社会化运作”为抓手，推动民非发展。签约购买法律服务，丰富调解工作室所提供的法律服务种类，老娘舅调解工作室顺利通过了新区3A级考评。
七、大力拓展民生保障广度，强化服务惠民水平
（一）推进精准帮扶，落实救助保障工作
一是聚焦困难人群，发挥民生托底作用。2017年共计救/ 27
助资金5449.48万元，其中新区财政支出3367.42万元，街道财政支出2082.06万元，受助9.95万人次（街道资金帮困4.6万人次）。救助工作保障进一步健全，发挥社区保障委员会在日常社会救助上的积极作用，32个居民区全覆盖。二是稳妥抓好住房保障工作。住房保障审核工作趋于专业化、精细化、科学化，累计1600多户家庭入住经适房，廉租房受益家庭358户。三是慈善救助体系逐步形成。“公益20号”服务品牌知晓度及认同度显著提升。全年举行便民服务服务12场，惠及2000人次。流浪乞讨救助管理，实行巡逻全覆盖，出色完成浦东新区2017年严寒和酷暑季节流浪乞讨人员人道主义救助、管理工作。社区爱心慈善氛围逐步浓厚，全年累计接收经常性捐赠衣物4324件。
（二）聚焦重点难点，深化为老助残服务
一是养老服务设施逐步完善。目前，辖区内共计4家养老机构，总床位511张。街道居家养老服务中心全年累计受理老年人身体评估429人，长者照护之家项目已经申请新区验收即可正式运营。在建的周家渡社区管理和综合服务中心项目中的养老机构，力争2019年实现运营。二是为老服务能力显著提升。2017年发动272名志愿者上门为1360名独居老人开展冬季安全检查工作。开展65周岁以上老年人健康体检、大肠癌筛查和肺炎疫苗接种工作。积极参加新区第六届“孝动浦东”评选工作，川新居委生茂秀老人以108岁/ 27
高龄获评“上海市十大寿星”称号。组织近百名老年人参加新区组织的“看发展”活动。三是强化助残保障。2017年残疾人享受各类补贴政策超过8975人次，约30万余元。享受辅具政策共3528人次。以残疾预防日为契机，开展各类健康服务讲座10余场。积极组织残疾人参加新区残疾人静态艺术展、上海市阳光之家达人秀比赛，圆满完成浦东新区周家渡杯残疾人知识竞赛承办工作。
（三）落实保障要求，推进社区劳动就业
一是紧紧以全年各项指标完成开展工作。“启航”计划工作能够做到积极走访，做好重点跟踪人员的就业服务工作。超额完成长期失业青年就业人数、其他失业青年就业指标数；职业培训617场次，招聘会6场。二是创业服务持续开展。以“世博创业，渡口引道”为理念，积极打造“渡口创业文化社区”，荣获浦东新区“特色创业服务社区”及浦东新区首届社区“家门口创业”项目大赛“优秀组织奖”荣誉称号。
（四）注重品牌引领，确保服务均衡发展
一是计生工作转型提速。怀孕生育信息核实完成率和及时率高于全区平均水平，确保了常住人口计划生育率达99%，2017年二孩出生率明显高于2016年23%。无业独生子女父母奖励费等费用发放落实率100%。做好流动人口育龄人员的生殖健康检查、培训，服务量达400余人次，覆盖率达98%。/ 27
二是爱国卫生成效显著。以国家卫生区复审工作重点，狠抓健康促进和公益卫生，出色完成复审任务。健康促进工作稳中有升，全年共举办各类健康知识等培训178次，2400余人参与，发放宣传资料20000余份。病媒生物防制全覆盖。全年共开展各类环境整洁24次，清理垃圾100余车，整治楼道640个，参与人数4300余人次。三是受理中心、“公益20号”服务枢纽功能彰显。社区事务受理服务中心标准化建设稳步推进。“一门服务、一口受理、一头管理”达标率为100%。先后将残联、老龄、计生等服务内容纳入受理范围，全年综合窗口共受理社区事务82945人次，顺利通过社区事务受理服务中心标准化建设考核及绩效评估。“公益20号”不断融合学雷锋、义诊、创业成果展等多个主题内容，认同度及影响力持续增强。
八、加强顶层设计规划，推进社区自治共治
（一）加快推进家门口服务体系建设
围绕区委、区政府“家门口”服务体系建设要求，按照街道工作方案，对照新区验收标准，抓好建设工作落实。协调16家居委“家门口”服务站建设工作，目前已完成3家居委“家门口”服务站打造，其余试点居委处于收尾阶段。在功能上突出“互联网+”，组织实施街道“全岗通”社工培训，与线上线下服务有机融合；突出资源整合，与“四治”工作相融合；突出精准服务，倡导“五微”活动，与居民的/ 27
美好生活需要相融合；突出后台支撑，与城市网格运行管理平台相融合。
（二）不断健全自治工作体系
一是规范自治工作制度建设。完善睦邻议事平台，畅通民情反馈通道，成功开展周家渡街道第一届社区代表大会第二次会议代表意见征询，指导居委完善“三会制度”。加强信息化保障，督促各居民区完成综合管理和服务信息平台录入工作，实现信息资源共享。二是落实自治金项目，打造自治品牌。全年创建自治金项目76个，昌五居民区“顺畅易停365”停车自管理项目，通过居民自治途径缓解停车矛盾。上南七村“爱心小屋”，被浦东新区自治金“点睛计划”评为优秀奖。三是做实“睦邻守望”，共创美好家园。倡导居民区大力开展睦邻集市活动，2017年成功举办了周家渡街道第六届公益节，共举办33场社区公益集市，参与群众7299人。优化睦邻点建设，目前睦邻点建设已经从试点向全面建设推进，共划分自治块区304个，建成中心睦邻点162个，特色睦邻点512个，常规睦邻点覆盖3195个楼组。创建和睦楼、绿满楼、巧手楼、馨逸楼、致远楼等特色睦邻楼组。组织“周家渡街道优秀公益集市评选活动”，各居民区积极响应，评选总票数36.4万张，点击率超过260.8万人次。四是加强自治队伍建设。组织居民区书记、主任参加自治工作培训、专题讲座、参观学习，开展“睦邻家园”楼组长自/ 27
治增能培训，提升工作能力。
（三）服务社会组织发展，参与社会多元治理 一是完善社会组织管理机制。审议通过周家渡街道公益项目招投标工作方法（2017修订版）和流程（2017修订版）。周家渡社会组织服务中心成功获评2017年社会组织规范化建设3A等级。成立社区公益基金会，开展公益活动。加强群团备案，街道辖区内社会团体备案数459个，参加人数8113人。二是承接公益项目招投标。今年购买了“你好吗”主动呼叫关爱服务项目、临终关怀项目、90周岁及以上老人居家养老服务项目等共计11个项目。/ 27
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