煤矿安全攻坚年终工作总结教程_煤矿安全攻坚工作总结
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贵州邦达能源开发有限责任公司
盘县响水镇永响煤矿
安全攻坚年终工作总结
2015年11月23日 安全攻坚年终工作总结
为认真贯彻落实2013年12月22日盘县大山镇小河边煤矿召开的现场观摩会暨全县安全攻坚动员大会的会议精神，以贯彻落实«国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见»（国办发[2013]99号）、«煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定»和«国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知»，以及省、市、县关于安全攻坚行动要求的精神，进一步强化煤矿安全监管，细化工作措施，及时消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故，煤矿开展了安全攻坚工作。
为深刻汲取“4.18”较大事故和“11.27”瓦斯爆炸重大事故的惨痛教训，2015年，盘县再次下发盘安办发[2015]30号文（关于印发盘县煤矿安全生产两年攻坚实施方案）的通知，为了进一步夯实煤矿安全基础，筑牢安全防线，全力抓好以瓦斯治理为重点的安全生产工作，用两年时间全面提升煤矿管理人员和从业人员素质、煤矿瓦斯治理能力、水害防治、防灭火、机电运输、顶板管理的水平，彻底扭转煤矿安全生产被动局面，煤矿开展两年安全攻坚工作，通过对安全攻坚方案的实施，矿井取得了很好的工作成效，现将2015年安全攻坚工作开展情况总结如下：
一、领导重视、机构健全 一是成立了以法人代表聂炳清为安全攻坚领导小组组长，矿长杨育辉为副组长，分管矿井各项工作的五职矿长为成员的领导小组，领导小组下设办公室（挂在安检组），由安全副矿长周慈友兼任办公室主任，负责日常工作的开展，使安全攻坚工作有了坚强的组织领导；二是按时召开专题会议研究部署如何开展安全攻坚工作，通过对矿井系统的分析，确定了以瓦斯防治、水害防治、防灭火管理、顶板管理、机电运输为重点开展工作。以国家“九项规定动作”、贵州省“三个规定动作”和盘县的“生态化建设”为导向，开展矿井安全攻坚；三是制定了《永响煤矿安全攻坚实施方案》，按照方案有组织、有计划，有步骤的开展工作。
二、根据省、市、县要求矿制定了《持续深入开展“六打六治”打非治违专项行动完善打非治违长效机制的工作方案》、《 永响煤矿“五个围绕”实施方案》、《煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案》、《深入开展全矿安全隐患大排查大整治专项行动工作方案》、《安全隐患大检查专项行动工作方案》等攻坚具体措施，有针对性开展煤矿安全攻坚工作。
三、深化煤矿安全攻坚工作认识。矿主要负责人、管理人员认真参加上级监管部门组织安全攻坚培训学习。通过传达学习，全矿上下更进一步深化了煤矿安全攻坚工作重要性认识，进一步找准了煤矿安全攻坚“九大任务”，进一步明确了下步煤矿安全攻坚措施，并严格按照《县人民政府办公室关于进一步抓好全县煤矿安全攻坚行动的通知》（盘府办发〔2014〕50号）文件精神执行，进一步明确煤矿安全攻坚目标任务，确保煤矿安全攻坚工作取得实效。
四、加强调度，确保煤矿安全工作有序推进
我矿高度重视煤矿安全工作，认真参加监管部门组织召开的安全攻坚调度会议，矿每周召开一次安全攻坚工作调度会，结合每周实际，在全面调度攻坚工作开展情况的同时，有针对性的调度部署我矿工作，查找存在的问题，制定相关整改措施，扎实推进各项工作有序开展。
五、严格落实两个主体责任。一是全面落实企业主体责任。履行好我矿安全攻坚主体责任，成立了以煤矿法人代表为组长的工作领导小组，制定了工作方案，明确完成国家安监总局规定的“九大攻坚任务”的时间表和路线图；并按照攻坚工作要求开展工作，确保各项安全投入到位，按照要求配齐并培训好管理人员、从业人员；严格执行矿领导下井带班制度，矿实际控制人每月入井带班都不少于5次。
六、开展煤矿安全教育实践活动，解决安全工作思想上的问题。根据《贵州省安委会关于印发贯彻落实省委省政府主要领导“11·27”重大事故批示精神在六盘水市开展煤矿安全教育实践活动工作方案的通知》（黔安[2015]1号）、《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于印发的通知》（六盘水党办发[2015]6号）、《的通知》（盘党办发[2015]6号）、响水镇政府关于印发《的通知》（响党发[2015]10号）等文件精神，以及2015年1月23日全市煤矿安全教育实践活动动员部署视频会议精神要求，2月2日召盘县召开的煤矿安全教育实践活动启动大会会议精神要求，对煤矿教育活动进行详细安排和部署。在教育实践活动过程中，我矿坚决做到“规定动作不走样、自选动作有特色”，并按照县里提出 “八个结合”和“四个贯穿始终”开展安全教育实践活动工作。强化调度和督查，截止目前，我矿按照文件要求及矿编制的安全教育实践工作方案在规定时间节点完成了前4个环节要求的各项工作，并编制了安全教育实践活动专题报告、每一环节的开展的工作总结以及半年工作总结、安全教育实践活动简报、每月开展工作总结等并及时上报县活动办备案，现已进入第5环节“认真总结,巩固提高，促进安全水平提升工作阶段”，并认真按照文件要求开展工作。
七、持续深入开展煤矿打非治违工作。成立以矿长为组长，总工为副组长，副矿长、各部门负责人为成员的的“六打六治”打非治违专项行动领导小组，定期或不定期的开展煤矿“三违“检查工作，深入打击管理人员、职工违规违章行为，规范职工行为准则，对“三违“人员进行安全教育及处罚，杜绝”三违“现象发生，从源头抓好人的不安全因素，保证煤矿安全生产，截止目前，我矿查出各类三违人员100人次，处罚金额 5万元。
八、定期开展警示教育，时刻敲响安全工作的警钟。制定警示教育制度，常态化、规范化开展煤矿安全警示教育。根据要求每年的4月18日、11月27日定为煤矿事故警示日，矿每季度开展一次警示教育，观看事故案例，深刻剖析事故原因，举一反三，汲取事故教训，充分认识安全生产的重要性和严峻性，敲响安全工作警钟，克服麻痹松懈、盲目乐观、侥幸大意思想，以如履薄冰的谨慎态度，进一步强化责任，狠抓落实，杜绝悲剧重演；我矿将每月第一个工作日作为安全警示教育日，由矿长或工程师具体负责，利用每班班前会，对入井矿工开展一次班前警示教育，做到班班讲警示、天天重警示，用事故案例教育人、警示人，有效增强煤矿矿工安全意识，强力扭转矿工从“要我安全向我要安全”的转变，让矿工时刻牢记血的教训，时时、处处、事事讲安全，促进煤矿本质安全。
九、营造氛围，强化宣传
在安全攻坚第一阶段，矿井通过召开各种会议，张贴标语、悬挂横幅，观看警示教育片、印发宣传资料等形式，广泛进行安全攻坚宣传。向广大职工宣传开展安全攻坚的目的、意义和目标，让全体职工广泛参与到安全攻坚行动中来。在此期间，矿井共开展安全攻坚会议 40 次，张贴标语 50 张，悬挂横幅 20 幅，组织观看警示教育片 8次，发放宣传资料 170份，为安全攻坚工作的开展提供了坚强的舆论氛围。
十、突出重点，加强隐患排查治理
1、瓦斯专项治理：
一是建立«永响煤矿瓦斯专项治理实施方案»、«瓦斯零超限目标管理实施方案»、瓦斯治理责任制、瓦斯超限责任倒查机制等制度，使矿井瓦斯治理工作有组织、有制度、有措施、有责任、有处罚，树立瓦斯超限就是事故的思想认识，瓦斯超限人人有责的安全意识，全员参与瓦斯治理的工作中。
二是健全矿井瓦斯治理机构，增配机构人员，着力解决瓦斯治理人员不足，有效开展瓦斯治理工作。
三是严格落实瓦斯治理资金投入。加大瓦斯治理资金的投入。严格按照吨煤40元提取专项治理费用，并优先安排使用瓦斯治理资金；确保瓦斯治理工作所需的人、财、物及时到位。
四是全面落实综合防突措施。严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施。做到不掘突出头、不采突出面。
2012年12月安全攻坚开展至今，开展瓦斯治理专题会 5 次，矿井共查出瓦斯治理隐患329条，整改完成325条，瓦斯超限次数大幅度减少，有效控制瓦斯超限。
2、矿井水害防治
一是煤矿成立探放水领导小组，负责防治水监督、管理方面的全面工作，定期分析研究、预测预报，解决防治水工作中出现的问题。二是严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格物探先行，钻探验证的防治水施工程序。
水害治理隐患查出112条，整改112条，有效防止水害事故的发生。
3、防灭火管理
一是必须按《规程》要求严格实行明火管制，建立健全明火管理制度，必须严格实行可燃物管制，建立健全井下可燃物管理制度。
二是开展自然火灾的预测预报工作，及时掌握自然发火动向。三是建立自燃发火预测预报监控系统，必须在井下采空区密闭、掘进工作面、采煤工作面、总回等地点安装一氧化碳监控探头，加强日常巡查，及时整理和观测分析结果，并绘制变化曲线，一旦发现某一指标已达到临界值，应迅速作出预报。
防灭火隐患查出68条，整改68条，有效防止矿井火灾事故的发生。
4、机电运输管理
一是对新机电设备验收与入井安装使用，对于不合格的产品，不予接收，存在质量缺陷、设备不完好的，不进行入井安装。当安装工作完成后，应当由维护技术人员、安全监督人员和设备管理人员等，共同参加验收。
二是改进并完善机电设备的管理制度。在日常的管理工作中，最大程度地消除工作中的缺陷。根据有关设备管理方面的规定，落实设备巡回检修制度，机电工和操作工等要实行岗位制，督促贯彻规章制度的执行，对落后的、功能差的设备，要坚决淘汰。
三是在机电设备检修方面，机电组要依据相关规定，实施定期检测，切实保证煤矿井上下机电设备完好，“三大保护”齐全可靠，杜绝失爆。
机电运输隐患查出210条，有效整改210条，很好的控制了机电运输巷事故。
5、顶板管理
一是建立完善顶板管理的相关制度，按制度开展顶板管理的相关工作。
二是编制具有针对性、可操作性的安全技术措施，严格按措施组织施工。
三是加强工程质量的监督验收，确保采掘工作面支护可靠。顶板管理隐患查出381条，整改381条，有效控制顶板事故。通过以上安全攻坚，矿井杜绝了重伤以上的安全生产事故。
十一、严格开展国家层面的“九个规定动作”进行攻坚
根据《国务院安委会办公室关于印发50个煤矿安全重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知》（安委办函〔2013〕82号）文件精神要求规定的煤矿安全攻坚九项任务，我矿认真按照九个规定动作严格开展好安全攻坚工作。
1、煤矿全员培训工作：
(1)、五职矿长安全资格证培复训及业务再培训：从2014年至今矿井五职矿长按照安全资格证培复训时间参加培复训工作，安全资格证有效，参加上级组织的再培训工作10人次。
（2）、特种作业人员培复训：2014年至今，特种作业人员培训18人次，复训13人次，参加上级部门组织的再培训25人次。
（3）、从业人员培复训：2014年至今培训新工人182人，复训223人次。
每年职工培训合格率为100％，持证上岗率为为100％。
2、煤矿严格开展“五真”工作 市百人交叉检查组第十三组：
（1）、2014年11月24日：六盘水市煤矿安全生产交叉检查组第十五组检查出13条安全隐患；
（2）、2015年1月7日盘县安监局、煤炭局、响水镇安监站联合验收，有4条未整改结束；
（3）、2015年1月19日，盘县安监局、煤炭局、响水镇安监站联合再次验收，剩余4条隐患全部整改结束。市隐患排查治理第六十组检查：
（1）、2014年12月9日至10日六盘水市隐患排查治理第六十组检查出31条安全隐患；矿井立即停产，并密闭105-203运输巷、10503回风巷和10501-1回风巷；
（2）、2015年1月6日，六十组进行暗查暗访，矿井停产只进行通风排水工作；
（3）、2015年1月7日盘县安监局、煤炭局、响水镇安监站联合验收，有8条隐患未整改结束；
（4）、2015年1月19日，盘县安监局、煤炭局、响水镇安监站联合再次验收，剩余8条隐患全部整改结束；
（5）、2015年3月10日，经市第六十组验收，隐患整改全部合格；
矿井严格“五真”进行停产、密闭、整改、验收，符合上级部门工作要求。
3、关闭、淘汰落后产能攻坚：
我矿属于整合关闭矿井，严格按照盘县地方煤矿兼并重组方案，煤矿在规定的时间内进行关闭整合，不得超时间进行生产。预计生产时限至2015年年底。
4、严格安全准入攻坚
我矿属于证照齐全生产矿井，在生产过程中未以各种形式和理由发包、承包、转包给不具有安全资质的施工单位进行生产建设，严格按照国家淘汰产品的目录进行对照检查我矿存在的淘汰产品，将不符合要求的机电设备等产品均按照要求进行了淘汰，并认真做好了淘汰产品记录，严格做好机电设备、产品入井检查工作，不合符要求的设备、产品严禁入井使用，未使用落后淘汰的采煤方法和技术。2014年11月份已经通过15万吨/年的生产能力核定，并取得了批复文件。
5、开展隐蔽致灾因素的普查
为切实抓好煤矿隐蔽致灾因素排查治理工作，我矿总工程师参加了中国煤矿安全技术培训中心专家于2014年5月18日—22日在盘县举办煤矿隐蔽致灾因素探测技术培训班。培训结束后，我矿及时启动了煤矿隐蔽致灾因素普查工作，成立隐蔽致灾因素普查领导小组，邀请专家对矿井地质构造普查，矿井的瓦斯普查，含（导）水体、采空区、老窑（空）普查，煤层自燃发火倾向等致灾因素的普查，形成报告，根据报告开展各项致灾因素的治理，确保煤矿隐蔽致灾因素得到有效控制和解决，杜绝煤矿事故的发生。
6、信息化平台建设
（1）、完善信息化平台软硬件的建设
完善我矿瓦斯监控系统、人员定位系统，确保井上下巷道相符，监控探头安装位置合理，所有入井人员佩戴定位器；
（2）、补充完善现有的工业视屏监控，对全矿井工业重要场所时时监控；井下重要场所和作业地点实现视频监控，安装完善了煤矿视屏会议系统。
（3）、煤矿资料信息录入：对企业档案、资料及时录入管理，监察指令和自查隐患及时录入，便于掌握矿井隐患整改情况，接受上级部门监督。
（4）、信息化平台操作人员培训：3名操作人员参加培训安监局组织的信息化平台操作培训。
（5）、信息化平台各类告警处置：能有效进行告警处理，井下瓦斯超限有效实现自动断电处理。
7、采掘机械化升级改造
由于我矿属于整合关闭矿井，现有布设系统和巷道生产至2015年12月31日，不具备机械化采掘条件，但我矿尽力改造现有系统，提高局部机械化水平，实现采掘作业点机械运输，加强现有设备设施的维护管理和使用。
8、规范劳动用工管理攻坚：
一是永响煤矿“五职矿长”积极参加上级监管部门 2014年、2015年针对煤矿“五职矿长”的两次资格考试。截至目前为止，无矿长打入黑名单中。二是加强劳动用工管理。按照《盘县地方煤矿企业劳动用工管理暂行办法》（盘府办发〔2014〕98号），以及2014年5月18日召开全县煤矿企业劳动用工专项整治工作会议精神要求，我矿劳动用工管理严格做到统一组织报名和资格审查、统一培训、统一考试、统一签订劳动合同和办理用工备案，统一参加社会保险，按《贵州省人力资源和社会保障厅〈关于调整2014年贵州省最低工资标准〉的通知》（黔人社厅发〔2014〕10号），盘县执行非全日制用工小时最低工资13元/小时的标准，所有上班人员工资都不低于盘县地区最低工资标准要求。三是制定了《永响煤矿从业人员培训计划》，采取矿自主培训、送盘县培训中心培训、实训基地培训等方式，抓好煤矿从业人员培训，提升煤矿从业人员素质。
9、证照管理和超层越界管理：
（1）、我矿属于证照齐全合法生产矿井，矿井相关证照按时进行年检年审，煤矿证照有效。
（2）、矿井在批准的矿界内正规开拓开采，严禁超层越界，矿技术组定期对井下采掘巷道进行测量上图，严禁巷道超出采矿证允许的范围和标高。从而实现超层越界有效控制和管理（3）、加强日常“三违”查处，有效减少违章行为，杜绝违法生产。
10、生态化建设
永响煤矿属于第二轮兼并重组整合关闭矿井，主体企业为贵州邦达能源开发有限公司，根据公司整合方案，永响煤矿与东礼煤矿进行整合，矿井生产年限至2015年年底，为了不造成投入浪费，矿井不进行生产化建设，生产期限内加强矿区文明卫生管理，保证矿区环境卫生整洁、清洁。
十二、安全攻坚存在问题及下一步工作计划
1、安全攻坚责任落实不到位，攻坚工作进度缓慢；
2、攻坚措施不细化，安全攻坚操作不统一、不协调；
3、安全攻坚整改标准不高，验收不严格，造成隐患整改反复进行；
针对安全攻坚存在问题，下一步安全攻坚采取以下措施：
1、严格工作措施。一是坚持“严、细、实”的工作要求。严肃、认真、负责地开展检查，确保高质量完成隐患排查整改任务，决不能走过场、搞形式；要深入、细致、到位，对照检查内容，做到不少一个环节、不漏一个部位、不留一个问题和隐患；要真查、真改，实事求是地反映问题和隐患，切实整改治理。
2、突出工作重点。矿各级部门要结合矿井的实际，突出重点、有的放矢地开展本实施方案的工作。一是要突出瓦斯治理，切实健全机构、落实措施、细化方案、配齐装备，坚决杜绝瓦斯超限作业；杜绝突出事故的发生，二是要突出水害防治，落实雨季“三防”各项措施及“有掘必探”的要求，及时调查矿区内的水患威胁，杜绝透水事故的发生，三是要严格检查火灾隐患，一氧化碳监控探头安装到位，防灭火措施得当，并按措施开展防灭火工作，四是要严格执行开拓开采审批和作业规程备案，对所有采掘作业做得可防可控；五是要强化现场管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化统筹兼顾。矿各部门要把安全生产检查与夯实安全生产基础相结合，在完善安全生产条件、加强现场管理、推进标准化建设、强化监测监控上下工夫。要与整改安全隐患相结合，百分之百整改存在问题，消除安全隐患。要与“打非治违”相结合，通过开展安全攻坚相结合，进一步加大煤矿“打非治违”力度。要与严格处罚相结合，对存在问题重处重罚，真正以铁的决心、铁的标准、铁的手腕抓安全生产。
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