森林公园“十一五”工作总结_森林公园十一五总结
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邹城十八盘省级森林公园 二0一0年工作总结
邹城十八盘省级森林公园位于山东省邹城市东北，田黄镇、城前镇两镇交界，距市区32公里，紧邻京福高速公路和日东高速公路，交通条件便利。同时，邹城市是“孔孟之乡，孟子故里”，有“天下奇石”的峄山风景区，文化底蕴深厚。十八盘山山川秀美，风景宜人，是附近地区远近有名的休闲旅游好去处。驻地田黄镇，是孔子诞生地，有“万山朝尼”（附近所有山头都朝向孔子诞生地）景象；又是抗日革命根据地，素有“瓦曲圈里和罗头，大炮一响十八趟”的抗日口号，现有“尼山烈士纪念碑”一座；辖内凤凰山是“济宁市第一高山”，塑有大佛一座；有白莲教起义地—白龙池„„众多旅游景点，构成一幅让人流连忘返的绝美画卷。十八盘森林公园于1990年被邹城市政府确定为十八盘自然保护区，2007年被省林业局批准为省级森林公园。
2010年，邹城十八盘省级森林公园，认真贯彻落实科学发展观，积极谋划森林公园发展，开拓创新积极进取，使森林公园的各项事业有了长足的发展。一年来，在各级部门的大力支持指导下, 公园认真贯彻落实《国家林业局关于加快森林公园发展的意见》，紧密围绕建设生态文明的重大使命和现代林业建设的总目标，大力加强森林公园建设、管理和旅游开发,使森林公园的经营管理水平和服务质量有了明显提高,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。公园坚持
走可持续发展的道路，注重生态效益和社会效益，大力优化森林资源结构、保护森林资源环境，带动了当地经济发展和百姓致富，为森林公园长久发展打下坚实基础。现就2010年的工作情况总结如下：
2007年森林公园升级为省级森林公园后，各项工作都处于起步发展阶段，需要我们适时调整好经营理念和管理方式，加之公园建设的初期投资力度较小，我们主要以抓好保护森林资源为重点。主要做好了一下几点工作：
1.抓好护林防火工作。护林防火是保护森林资源的第一中心工作，是开展一切工作的前提，特别是最近几年随着森林防火形势不断变化，森林防火工作日益艰巨，防火工作出现了一些新情况、新问题，同时就需要我们运用一些新思路、新方法。要继续加大宣传力度，发放宣传单，粉刷宣传标语，出动宣传车，发放明白纸，聘请护林员，签订责任书，形成人人重视防火，人人参与防火的局面。不断总结实战经验，形成一套预防为先，专业迅速扑灭的防火扑火方案。加强防火专业扑火队伍建设，建成专业性、科学性、规范性的扑火队伍，保证随时能拉的出，打的赢。根据实际情况，组织人员，利用2009—2010年度时间，干石垒砌底座宽0.6米，顶宽0.4米，高1.5米防火隔离墙一万三千多米，累计投资70余万元。
2.加强林木病虫害防治工作；调整林木结构，优化森林资源。林场系生态纯林，极易遭受病虫害的危害。针对近几年来，林木病虫害扩大的趋势，增设预测预报站点，派出专门人员上山观测，积极跟踪病虫害发生发展形势，加强林木病虫害的预测预报工作，及时发现，有效避免病虫害对国有林场的侵害。同时运用生物、物理、化学、人工等综合防治技术治理病虫害。不断从营林入手，增加树木品种，改善林分结构。先后在黄土沟、十八盘、竹子园、南山头等地栽植栗子、樱花、火炬、三角枫、五角枫、桃树、竹子、银杏、黄栌、女贞、柿树、侧柏等树木。大力改建混交林，提高森林自身抗虫害能力和森林资源环境结构。由于措施得当，公园森林资源得到很好保护，林相整齐，树木茂盛，山青水绿，鸟语花香，为进一步开发森林公园打下坚实基础。
3.抓住机遇，加强森林公园基础设施建设。随着人们对环境的日益重视，森林旅游成为人们普遍认同和喜爱的一项休闲活动，人们对森林公园的建设有了更高要求。2010年，森林公园共投资200多万元，加强了基础设施建设。一是垒砌防火隔离墙13000多米，累计投资70余万元；二是加宽上山防火、旅游道路1100多米，投资近40万元；三是积极利用中央财政资金34万元，改造危旧房7间；四是积极申请扶贫资金30余万元，打吃水井一眼及灌溉设备一套。同时利用财政预算资金，对各项基础设施进行了维护。森林公园全体干部职工发扬艰苦奋斗，无私奉献，开拓创新，敢争一流的优良作风和精神，不断改善建设公园设施和环境，激发广大职工的工作热情，形成一种昂扬向上，干事创业的浓厚氛围。建成一个有凝聚力和号召力集体。圆满完成了全年的既定目标。
回顾上一年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但工作中还存在许多困难和不足，主要表现在公园基础设施落后，投资资金不足，创
收能力差，自身造血能力不足等问题。这些问题制约了森林公园的可持续发展，需要在今后的工作中不断解决。
邹城十八盘省级森林公园
2010年12月16日
邹城十八盘省级森林公园 “十一五”工作总结
邹城十八盘省级森林公园位于山东省邹城市东北，田黄镇、城前镇两镇交界，距市区32公里，紧邻京福高速公路和日东高速公路，交通条件便利。同时，邹城市是“孔孟之乡，孟子故里”，有“天下奇石”的峄山风景区，文化底蕴深厚。十八盘山山川秀美，风景宜人，是附近地区远近有名的休闲旅游好去处。驻地田黄镇，是孔子诞生地，有“万山朝尼”（附近所有山头都朝向孔子诞生地）景象；又是抗日革命根据地，素有“瓦曲圈里和罗头，大炮一响十八趟”的抗日口号，现有“尼山烈士纪念碑”一座；辖内凤凰山是“济宁市第一高山”，塑有大佛一座；有白莲教起义地—白龙池„„众多旅游景点，构成一幅让人流连忘返的绝美画卷。十八盘森林公园于1990年被邹城市政府确定为十八盘自然保护区，2007年被省林业局批准为省级森林公园。
一、邹城十八盘省级森林公园“十一五”工作总结
(一)取得的成就
1、狠抓了森林资源的保护。丰富的森林资源是国有森林公园发展和建设的基石，加强森林资源保护，维护生态安全是实施可持续发展的基础之一。我们着重抓好了防火、治虫多方面工作。
（1）在森林防火方面，重点抓了设施建设和制度建设，使十八盘森林公园实现多年无森林火灾。近几年来,林场组建了专业的森林扑
火队,丰富完善了防火扑火预案,加大防火宣传力度；每年组织人工环山割宽10米的防火隔离带；2009年，利用整个冬季，组织专业施工队伍用干石垒砌底座宽0.6米，顶宽0.4米，高1.5米的永久性防火隔离墙，现已竣工；签订防火责任状和包保责任状，增加上山把路口人员，严防死守，杜绝一切火源进入山林。投资近300万元建设了森林防火视频监控系统建设，实现了对林火、游人、道路、车辆的全方位监控，进一步提高了林火监测水平。
（2）加强森林病虫害防治工作，建立了病虫害测报站点，实施病虫害综合防治技术，确保了有虫不成灾，有效地保护了林场的森林植被。及时跟踪森林病虫害的发生发展趋势，严密监控美国白蛾、松胸线虫病等危害性病虫害的传播。“十一五”期间，森林公园没有出现病虫害灾害。
（3）抓好了封山育林和荒山绿化工作。由于十八盘省级森林公园是人工造林，且和集体林地结合紧密，林场及周边存在很多荒山，近几年来我们加大了造林力度，免费提供侧柏、黄栌等苗木，组织指导当地百姓大力开展荒山绿化，积极营造经济林基地。“十一五”期间新增林地300余亩。使十八盘森林公园山更绿，水更青，成为附近几个县市区市民休闲放松的好去处。
2、加强营林管理工作，不断提高森林林分质量。由于十八盘森林公园属人工造林，为刺槐、松树纯林，林分结构非常单一，造成抵抗病虫害能力差，森林景观质量差等诸多不良情况。对此，我们制定了科学的营林规划，采取修枝、间伐等抚育措施，同时开展植树造林，多
栽经济林、风景林，收集栽植“老”树木品种，增加树木多样性，使林分生长环境明显改善，景观质量明显提高，也为防火、防虫提供了有利条件。
3、加强公园基础设施建设。“十一五”期间,进一步加强了公园基本建设,2007年积极争取资金建设了办公楼和部分家属区，解决了个别林区道路、水、电等基础设施，办公和生活条件得到较大改善。通往十八盘林区修建了水泥路，硬化1100多米；通往竹子园路垒砌台阶路360米； 2008年，争取专项资金修建了50万伏高压变电站；2009年，垒砌防火隔离墙13000多米；2010年加宽上山防火、旅游道路1100多米；改造危旧房7间；打吃水井一眼、灌溉设施一套。“十一五”期间，累计修建防火瞭望台3座，防火宣传牌30多处，水窖、蓄水池8座，改善工作与生活条件。
4、坚持永续利用，加强了对森林资源可持续发展的研究。自2007年开始，公园成功晋级为省级森林公园后，我们以此为契机，加大了森林资源可持续发展的讨论和研究工作，积极邀请有关专家，对森林公园的发展和建设进行了研究和规划。通过加强保护、科学规划、理顺体制、规范管理、资金保障等手段，努力构建森林公园发展的生存、环境、社会、智力和物质五大支持系统，为全面实现森林资源永续保护和利用打下坚实基础。
5、积极理顺、改善管理体制，提高管理水平。要想公园有更加美好的未来，光靠“看好山、守好林”是远远不够的。要自觉加强管理水平和方式，要用发展的、科学的现代管理模式来进行管理。我们利用
实施“十一五”规划的有利时机，进行了不断的探讨和摸索。首先，在制度上下功夫，利用制度来约束人、事，利用制度来“管住”人、事，在制度面前人人平等，按照制度规范做事。花大力气，提升职工的综合和专业素质。坚持以人为本，人才是完成各项工作任务的最坚强保障。统一思想，提高认识，使全体职工形成合力，全心全意的为林场发展做出自己努力。有了制度和思想的保障，做起事来就会一帆风顺，许多问题和矛盾就会迎刃而解。正是通过提升管理水平，公园在“十一五”期间有了飞跃发展，从一个名不经转的地方，发展到知名度较高，被人们耳熟能详的省级森林公园。
6、合理开展多种经营，逐渐使公园发展进入正轨。“十一五”期间，我们依托林场建设了经济林基地200亩，栽植了板栗、核桃等林果树木，现已陆续进入盛果期，即将建设的桃行、苹果林，形成几大富有特色的采摘园。增加林木多样性，多栽植景观树种。规范周边旅游、餐饮服务场所秩序。提高自我完善、自我发展的能力。
（二）、森林公园存在的问题及限制因素及对策建议
1、存在的主要问题。“十一五”期间，尽管在我们的努力下有了长足的进步,但由于起步较晚,基础较差,目前还存在一些困难和问题,主要表现为:
（1）、森林公园投资力度小。由于长期缺乏稳定的投资渠道和国家资金的扶持与引导，森林公园基础设施建设、自然教育、科普宣传等公益性建设滞后。具体表现为：一是景区旅游和管护道路建设滞后。目前我区森林公园仅开辟一条旅游线路，大部分森林景点至今没
有旅游步道，游客无法通行。二是旅游服务设施落后。景区内没有停车场、住宿、餐饮等设施，排水和供电设施远远落后于实际需要，有些景区甚至保障不了员工的基本生活用水，给景区职工和游客带来诸多不便。三是森林生态文化建设滞后，景区内缺乏足够的资金改造和营建生态文化林。四是景点建设进度缓慢。我区景点虽然有了初步规划设计，对部分进行了开发，但是开发建设进度缓慢，开发的景点设施单一，部分景点还出现有规划、无建设的尴尬局面。
（2）、人文景观开发不足。森林公园旅游景区开发深度不足、特色旅游产品开发滞后、缺乏文化内涵是阻碍我区森林旅游业发展的又一大问题。森林公园在规划的过程中，虽对人文景观进行了部分规划，但总体上人文景观内容单调，无法向游客提供人文类、生态类的优质旅游产品，这需要进一步挖掘人文景观和开发旅游产品（包括纪念品）的文化内涵，从深层次上、广度上加大对森林公园人文景观的开发，使人们在享受自然风光的同时，获取更多的精神享受。
（3）、宣传力度不够。目前，森林公园宣传手段严重滞后，在将来要利用电视、报纸、报刊、户外广告等传统媒介宣传，也要充分利用网络等新型媒介的作用，加强森林旅游合作单位，致使丰富的旅游资源“养在深闺人不知”。
2、对策及建议。
（1）、拓宽森林公园建设资金投入渠道。在争取国家对森林公园公益性基础设施建设的整体投资的同时，在统一规划、统一管理的基础上，进一步放宽政策，扩大招商引资，采取市场运作的办法，鼓
励各类具备条件的经济实体投资森林公园建设，进一步改善森林公园基础条件，不断提高森林公园保护管理和服务大众的能力。
（2）、加强人文旅游资源利用。依靠“孔孟之乡，孟子故里”的文化资源优势，按照总体规划，立足自身特色资源优势，充分挖掘森林公园森林旅游资源文化、历史人文的内涵，开发出有特色的旅游项目，可建设成科普教育基地和爱国主义教育基地。同时，公园要大力开发不同档次、富有地方特色的各类森林食品、果品、药材、苗木花卉等森林旅游商品，并逐步形成规模化、系列化和品牌化。
（3）、丰富宣传、营销手段。依托“孟子故里—孟子文化”，“峄山风景区”等文化资源，着力打造风景宜人休闲旅游。一是要利用电视、广播、报刊等传统新闻媒体，加大对森林公园和森林旅游的宣传。二是要通过举办具有特色的旅游节、农家乐、采摘园等活动形式进行宣传。三是要加大与各旅游公司的互惠合作；四是要充分利用网络科技手段进行宣传，形成森林旅游宣传和营销网络。
二、森林公园“十二五”展望及主要措施。
随着人们对回归自然和森林旅游的日益向往和热爱，“十二五”期间将是森林旅游实现大发展、大跨越的关键期。森林旅游的发展会更加广阔，森林旅游的发展会更加辉煌。森林公园应该紧跟时代发展的步伐，利用有利条件，保护好森林资源，搞好旅游开发，发展好旅游产业。
1、森林公园“十二五”发展存在的不利因素及问题。虽然形势对森
林公园将来的发展非常有利，但是，制约森林公园发展的不利问题和因素也比较多。主要是：对森林公园投资力度小，基础设施落后，整体管理水平较低，人文景观开发不足，宣传力度不够等方面。这些因素和问题的存在制约了森林公园的发展，需要较长的一段时间解决。
2、森林公园“十二五”发展指导思想。以实践科学发展观为契机，坚持以人为本，坚持合理利用、有序开发森林资源，坚持可持续发展，坚持发展和谐社会。以《国家林业局关于加快森林公园发展的意见》为指针，遵循现代森林旅游发展和管理理论，以保护十八盘森林资源为目标，突出生态社会效益优先的原则，合理开发利用森林资源，实现经济效益最大化。从森林公园的实际情况出发，逐步建立起管理规范、约束有力、讲求实效的管理模式和运行机制，带动当地经济发展，带动百姓致富。
3、森林公园“十二五”发展思路和任务目标。森林公园在“十二五”发展过程中，要转变发展思路，科学管理和运作。多方寻求支持和帮助，加强森林公园基础设施建设，争取所有林区通水、通电、通讯、通路；人畜饮水，防火、治虫用水得到彻底解决；大量栽植风景林、经济林，改善林分结构；发展多种经营，谋划出产业结构升级的新路子。在未来五年里，省级森林公园配套基础设施基本完成，形成有特色、有自主项目、在周边地区影响比较广泛的生态旅游体系，再通过五年或者一段时间积极申请国家级森林公园。
4、森林公园“十二五”发展任务和数量指标。
森林公园危旧房改造：根据国家对国有林场危旧房改造规划，和林场
实际情况，拟建设职工住房1536㎡。
环山路、旅游线路建设：积极向上级部门反映，争取资金，修建一条便于防火、治虫，同时便于游客上山游玩的环山路。水泥硬化，双向行驶，宽度不低于5米。规划设计为三条旅游线路：2011-2013年规划建设柴炭店—竹子园道路1.2km、竹子园—十八盘道路1.8km；2014-2015年等驾庄—竹子园3.8km。
专业消防队伍和专业旅游服务、管理队伍：成立不少于40人的临时护林员，成立不少于30人的专业扑火队伍。推行旅游从业人员持证上岗制度, 对所有工作人员进行上岗考核，考核合格后予以上岗。水窖、蓄水池、拦水坝：因地适宜，修建蓄水池6处，建成拦水蓄水坝两座，改善林区生态环境，总蓄水量不少于40000立方米。旅游基础设施：建设停车场、服务站、餐饮休闲、娱乐广场、住宿；建设科普基地、爱国主义教育基地等。
5、保障各项发展任务的有力措施。
依据国家和省市的有关发展森林公园的精神，在各级政府部门的领导下，在市委、市政府的大力支持下，全体干部职工同心同德，扎实有效的开展各项工作，为森林公园的长久发展出谋划策，尽心尽力。我们坚信：只要有强有力的组织保障，我们会克服一切困难，森林公园的明天一定会发展的更加美好！
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