工业园区管委会工作总结和工作安排_工作总结和工作安排
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工业园区管委会2010年工作总结和2011年工作安排
一、2010年工作总结
2010年,在县委、县政府的正确领导下,园区管委会紧紧围绕县委、县政府提出的“重点工作突破年”要求,进一步解放思想,调整思路,开拓创新,积极进取,狠抓各项工作的落实,较好地完成了年初确定的各项工作目标任务。
1、园区基础设施建设扎实推进。今年以来,园区基础建设共投入资金2674万元,重点抓了以下基础设施建设项目。一是后湖工业聚集区香小线西侧2000米主路、焦化厂西侧东西和南北两条1800米次干路硬化工程,并实现通车;二是采取政府、企业共同出资的形式,启动了综合产业园区和玉泰工业园区三条1500米道路修补工程;三是完成了后湖工业聚集区排水渠道清淤,实现了简易排水。同时聘请规划设计部门对园区排水管网按照园区总规进行设计;四是完成了香小线西侧次干路绿化和香小线以东园区主路绿化补植工程;五是后湖220KVA变电站已完成设计,现已进场开工;污水处理厂完成总体设计,拟采取BT形式着手进行招投标;进一步细化后湖工业聚集区产业升级区方案,综合服务楼工程已开工建设。
2、园区项目建设实现较大突破。立足“建大园区、引大项目”,全年工业园区共引进亿元以上新建、续建项目16个,总投资达到65.4亿元。一是全力盯办在建项目。重点抓了古玉煤化工甲醇项目、海泰新能科技二期工程、晋银化工、泰宇重工、中发金属制品、唐山兴邦焊管、开元焊接材料等项目,确保在建项目顺利开工、早日投产达效。目前,古玉煤化工甲醇项目和中发金属制品项目已开始试生产;兴邦管道项目开始做设备基础并订购部分设备;海泰新能科技二期工程已完成设备安装调试,并投入使用;邦力晋银搬迁项目进展顺利,已完成主要工段打桩、测桩、清桩及回填土,开始做厂房框架并订购部分设备;开元集团焊接材料项目和庞大汽贸项目主体工程基本完工。二是积极落实签约项目。全力抓好开元集团焊接材料、庞大汽贸、吉祥药业、同仁堂保健品、兴民钢圈、元创包装机械、致富塑机等新签约项目,保证了项目顺利开工。三是抓好新建完工项目的生产运营。重点抓了清华同方环保设备、海泰一期、亚塑一期、古玉煤焦化等项目的试生产,力保正常运营,产生最大效益,培育新的经济增长点,目前已投产项目生产运行良好。
3、园区招商引资效果显著。充分发挥我县现已形成的电子信息、装备制造、新能源、生物医药等特色产业优势,大力推进园区招商,在2009年园区项目建设取得重大进展的基础上,今年又有再生资源科技园、开元集团焊接材料产业园、兴民钢圈、吉祥药业、同仁堂保健品、元创包装机械、致富塑机等7个亿元项目签约入区,签约投资额达23.72亿元。同时,为进一步调动招商引资的积极性,对《河北玉田工业园区(后湖工业聚集区)项目入区及优惠政策暂行规定》有关条款,结合工作实际,进一步修改完善,有力地推动了园区招商工作。
4、园区基础工作逐步到位。一是园区扩区工作获得省政府批复。扩区面积由1.5平方公里扩大到6.5平方公里,给我县工业园区的发展提供了更大的发展空间。二是中小企业创业园开始启动。利用原麦芽厂厂区,盘活存量土地资源,完成了园区整体设计,先锋印机、继国印机等四家企业准备入驻开工。三是园区规范化管理工作进一步完善。借鉴外地经验,研究制订了《工业园区管理工作条例》等相关规定,使园区管理工作逐步规范化。四是申报省级聚集区工作取得实质性进展。完成了玉田工业聚集区总体规划、控制性规划及产业规划编制工作及相关资料上报,等待省有关部门汇审。
5、区内企业经济运行质量良好。园区现有93家企业,生产运行基本平稳,预计到年底,可完成固定资产投资16.2亿元,实现生产总值55亿元,出口创汇8500美元,税收3.5亿元。
尽管2010年工业园区开发和项目建设取得较大进展,各项经济指标较上年也有较大增长,但是按照当前经济快速发展形势的要求,和与周边园区相比,还有很大差距。一是园区基础设施建设相对滞后,水、路、电、讯等基础设施配套性差,不适应入区项目建设和发展的要求;二是城内园区布局分散、集中度低,规划缺乏整体性,按照园区扩区规划的要求,还存在一定问题;三是园区经济外向度低,实际利用外资份额小,尚需进一步加大招外商、引外资力度等等。
二、2011年工作思路和工作目标
2011年,工业园区工作总体思路是:牢固树立科学发展观,坚持以省政府批准园区扩区和申报省级工业聚集区为契机,以打造平台推动县域经济发展为目标,立足“创新、突破”,大力实施“大区域规划、大力度开发、大项目支撑、大产业强区”的发展战略,以园区开发为基础,积极推进基础设施建设,创优发展环境;以项目招商为统领,转变思路,创新方式,不断加大园区招商力度;以大项目引领产业升级,优化产业结构,努力实现园区经济跨越发展。
主要工作目标是:以现代、鑫兴、玉泰、综合、后湖“五大园区”建设为主体,以电子信息、装备制造、重化工业、钢铁深加工、生物医药“五大产业”发展为主导,积极培育壮大新能源和再生资源利用等新型产业,建设承接京津产业转移、南资北移和对接唐山市“七大主导产业链”的基地,形成循环经济和生态经济发展的示范区,初步搭建起新型工业园区的框架,形成“一园多区开发、产业特色发展”的格局。具体目标是:完成新开发面积2000亩,基础设施建设投资3.5亿元,入区项目投资20亿元,完成园区主营业务收入65亿元。
三、工作重点和主要措施
1、以园区招商为主线,大力实施园区招商战略,靠招商引资推动园区开发。一是突出产业招商。充分发挥我县现已形成的电子信息、装备制造、新能源、生物医药等特色产业优势开展招商,特别是围绕京津开展招商,主动承接京津产业转移,依托本地优势产业,引进上下游产品生产或配套经营企业,延伸产业链条,努力做大做强现有产业。二是突出招外商、引外资。要面向国际招商,特别是针对世界500强企业搞招商,努力在引外资外企上求突破,不断提高园区经济外向度。三是坚持以商招商。依托目前园区内杭萧钢构、同仁堂制药、海泰新能科技、清方环保、晋银化工、兴民钢圈以及河北中钢、古玉煤化工等国内知名品牌和较大企业的对外影响开展招商,通过以商招商,加快园区开发和项目建设步伐。四是加大园区招商推介力度。通过参与和组织各种形式的招商推介活动,多形式、多渠道宣传推介我县工业园区建设和招商引资政策。继续执行每个乡镇和经济综合部门至少引进一个投资3000万元以上项目入驻园区的政策,通过政策引导,激励调动,形成全县招商引资大气候。
2、以项目建设为核心,立足“建大园区、引大项目”,靠项目建设构筑园区经济发展支撑。按照县委、县政府确定的2011年“项目建设攻坚年”活动的要求,全力推进园区项目建设,立足“科技引领、特色发展、龙头牵动、产业强区”,重点抓好发展前景好、科技含量高、产业关联度强的项目。一是本着扶强扶优的原则,重点抓好区内现有企业,确保入区企业正常运营,靠现有企业保总量。二是全力盯办在建项目,尽快形成新的经济增长点。主要是盯住海泰新能科技三期工程、晋银化工搬迁、兴邦焊管、兴民钢圈、开元焊接材料、同仁堂保健品、吉祥药业、元创包装机械等项目,切实帮助企业搞好各项服务,确保在建项目早日投产达效,靠新建项目保增长。三是积极谋划拟建项目。重点抓好目前形成初步意向的古玉煤焦化余热发电、海泰新能科技太阳能发电、热电联产、海上钻采设备等项目,争取早日成形,靠储备项目蓄积发展后劲,努力实现园区开发和项目建设同步发展。
3、以创新工作为突破口,抓关键、破难题,积极推进园区基础设施建设。一是创新思维,破解园区建设融资难问题。围绕园区基础建设,特别是后湖工业聚集区的开发建设,全力包装园区路网管网项目、供水和污水处理项目,积极引进战略投资者,探索建立企业化运作、市场化融资搞建设的新机制,加速推进园区建设。二是多渠道筹资,全力搞好水、路、电、讯等基础建设。年内计划投资3.5亿元,完成香小公路以西1900米园区次干路硬化工程,焦化厂东侧、邦力晋银化工厂东侧及中小企业区共2800米4条次干路简易通车工程,完成园区污水处理厂和220千伏变电站建设工程,落实园区供水、排水管网规划,完成园区新修道路两侧绿化工程。三是细化并严格执行园区规划,以指导园区开发建设。坚持落实园区规划与城中村改造结合、与新农村建设结合,严格按照园区扩区规划和申报省级工业聚集区规划执行。同时适时启动园区二批征地,完成园区2000亩开发任务。
4、以探索新机制为抓手,不断提升园区规范化管理水平。一是健全和完善园区管理体制和运行机制。按照“实体化建设、配套化服务、规范化管理”的原则,探索建立“职能强化、事权统一、封闭运行”的工业园区管理机构,完善功能,提高服务水平。二是规范园区现有企业管理。建立园区企业规范化管理制度,落实园区卫生制度、统计报表制度、安全生产责任制度和职工教育培训制度。三是健全新建项目合同执行评价审核机制。探索建立入区项目规范化运作机制,理顺项目进区、项目推进、项目退出等运作流程,严把项目进区关。同时对区内低效益、高污染,特别是亏损停产企业,通过劝离园区、收回闲臵土地或通过企业资产重组、兼并等方式整合,提升园区企业运行质量。四是强化入区项目服务。积极推进项目考察引进、项目促建、企业服务三段式服务,认真落实项目代办、专人盯办、全程帮办责任制,确保入区项目的顺利建设和园区经济的快速发展。