招标采购管理科上半年工作总结_管理科半年工作总结

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宿州市公管局招标采购管理科

2018年上半年工作小结

在局党组的正确领导下，在各科室和交易中心的大力支持下，2018年上半年招标采购科综合工作再上一个新的台阶。上半年，我科紧紧围绕年初制定的工作计划和目标，突出问题导向作用，坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念，狠抓程序规范化、办事透明化、服务效率化，着重增强服务意识，努力提升服务水平，完成了各项业务受理、备案、政府集中采购审核等各项工作。截至6月初，共完成工程建设招标备案项目101 个，比去年同期减少52.4%，其中施工类项目59个，比去年同期减少52.2%，货物类项目8个，比去年同期减少62.5%，服务类项目34个，比去年同期减少49%；完成政府集中采购项目185项。

一、上半年取得的成绩

1、加强业务知识学习，着力提升服务水平

业务受理是整个招标采购工作的第一站，是树立单位良好形象的一个“窗口”，工作人员的业务素质关系到审核工作的质量和水平，关系到招标采购工作流程是否畅通流转、无缝对接。上半年，科室按计划对相关人员进行业务培训，采取集中学习与自学相结合的方式，以现存问题为导向，深入剖析管理服务中的各个环节，系统性、针对性的抓好业务知识培训，力求工作程序规范、业务娴熟，有效提高了科室人员的工作能力和业务水平。

2、持续优化工作流程，积极创新工作举措

上半年，我科继续强化桥梁作用，积极架构各方沟通渠道，积极作为，主动配合局机关召开市场各方市场主体座谈会，与各方服务对象进行面对面的交流，并就如何提升招标文件的规范性进行深入探讨，共收集各项意见、建议20余条。各方主体提出的意见和建议，对我们进一步优化工作流程、创新新的工作举措打下了良好的基础，为下一步细化工作计划提供了借鉴。

例如，根据财政检查出具的意见，结合市场其他主体提出的意见，组织修改了非招标采购示范文本；根据发改委16号令修改了我市《公共资源交易目录》，持续推进了“放管服”改革；根据87号令，结合目前我市货物及服务招标现存问题，修订了货物及服务类招标范本；根据建筑工程监督管理办法，结合标后管理意义，修改我市工程建设标后监督管理办法；根据我市代理机构管理办法，争取创建代理机构长效管理机制，结合代理机构现存问题，研究招标代理机构招标方案；根据第三方考核材料，对相关异议申诉材料进行了修改，为下一步深化工作流程标准化提供了导向。

同时，根据各方主体提供的意见和建议，结合工作中积累的相关经验，在线测试了房建和市政施工招标评审办法、在线测试了2018建设工程清单计价规范招标文件评审办法，为进一步实现全流程电子化打下了良好的基础。

3、完善各项工作内容，努力提高工作质量

（1）、持续提升我市公共资源交流全流程电子化水平。上半年，我科室相关人员持续对接系统开发企业，在对各相关业务流程的梳理基础上确定系统开发需求，持续提升我市公共资源交易全流程电子化水平。在工程建设电子化全过程流程的基础上，政府采购全流程电子化工作持续推进。公共资源交易流程电子化，对规范招标采购行为、提高工作效率发挥了重要作用。

（2）、编写了《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》。为进一步规范招标采购方主体行为，强化业主主体责任意识、倒逼代理机构业务水平持续提升，我科借鉴相关方经验以公管局名义印发了《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》，该办法强化了标中、标后监管，取消了交易文件事前审查模式，并配套制定了交易文件负面清单，还权于招标人。该办法的出台，方便了社会各界监督政府招标采购行为，进一步营造了公平、公正的市场环境。

（3）、制定了《宿州市房建和市政工程监理电子招标文件范本（2018版）》。为进一步贯彻落实招标投标领域“放管服”改革，规范我市房建和市政工程监理电子招标投标交易活动，我科制定了《宿州市房建和市政工程监理电子招标文件范本（2018版）》。该文件对监理招标进行了大幅度改革，采用全流程电子化投标，评分模块采用菜单式供招标人选择，充分体现了招标人责权利的统一。

（4）、完成领导交办的其他工作事项。我科在完成主体业务的同时，积极协办领导交付的其他工作。例如，完成了2017年度省公管办、2017度市政府目标管理绩效考核任务材料上报工作；完成了各县区政府2017年度目录管理（公共资源交易）绩效考核上报工作；草拟了市政府2017年目标管理绩效考核总结；草拟了工程货物服务招标文件范本；协调、准备2017年深化改革考核迎检工作；接待了萧县财政局、公管局网上商城学习团； 统计“形式主义官僚主义问题大排查调研”有关材料；修改了“政务服务减证便民”材料；细化建设工程正负面清单；组织《宿州市公共资源交易信息公开办法》解读稿的编写，并主持了第一季度局机关新闻发布会；修订了《宿州市公共交易管理局公共服务清单》；完成了省公管办要求的5套“省综合评标评审专家库在线培训系统试卷”命题工作；组织实施了“宿州年鉴-2017年 公共资源交易管理篇”编纂工作；组织编发了5期《公共资源交易简报》；同时，还对市政府转发的各类征求意见稿进行了回复。

二、存在的问题：

上半年虽然做了不少工作，取得了一定成绩，但仍旧存在着一定不足：

主要是科室之间的业务对接、沟通协调不够。科室之间有待进一步加强协调、联动，真正做到分工不分家。下一步，要进一步加强科室的工作主动性，借业务培训、外出交流的机会加强科室之间的工作交流，力求部门间工作有序流转、无缝对接，真正做到使各项工作让上级放心、让群众满意。

三、下半年工作思路：

1、进一步加强业务培训。组织科室人员学习相关法律、法规和相关政策性文件，深入探讨各方面的业务工作，以便更加灵活运用到实际工作中去，从而确保各项业务工作落到实处。

2、加强科室人员的思想道德和廉政建设，持续通过身边的腐败案例强化廉政风险点的防控工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线；

3、进一步深化服务主体意识。进一步落实和执行首问负责制、一次性告知制等制度，深化科室人员主体服务意识，努力真正让招标采购单位满意、群众满意。

4、进一步加强招标采购代理机构的考核。根据《宿州市公共资源交易招标采购文件备案办法》及《负面清单》倒逼代理机构良性成长，创造有序的代理环境，力求通过《办法》的约束作用，指引各代理机构逐步转换工作思路，为创造规范、有序的市场提供法制依据。后续，根据推行情况及时总结经验，结合各方主体意见和建议，适时修订《负面清单》。

5、进一步协调实现公共资源交易全流程电子化水平工作。重点是收集各方主体在电子化工作中提出的建议和意见，及时与系统开发企业对接，持续在线调试，力求全流程电子化更加简易、方便、高效、实用。

6、进一步落实“放管服”精神，努力创造更加公平、有序地竞争环境。下半年，对实施3年以上的规范性文件进行实施评估，清理、废除包括设置有限数量的各类市场主体库，进一步清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定。

7、进一步完善市县一体化平台，创建公用信息互联共享。下半年，在充分吸取各方主体意见和建议的基础上，结合系统平台的使用状况，逐步完善市县一体化电子化平台系统，完成与公用信用信息共享服务平台的互联互通和数据交换。

8、进一步构筑大数据指向功能。下半年，通过对系统的升级和完善，构筑大数据的分析功能，通过大数据的分析，实现对数据的指向把握，对进一步提高工作效率提供了途径。

综上所述，2018年的下半年，我科将严格要求，稳步扎实工作，不断推进科室工作再上新台阶！

招标采购科

2018年6月5日