政府工作半年总结_县政府上半工作总结

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×××发［2010］41号

中共×××委员会 ×××人民政府

×××2010年上半年工作总结及下半年工作计划

2010年，×××全面贯彻落实中央、省、市、县系列会议精神，以科学发展观为统领，以建设生态文明为目标，以“6231”发展思路引领全乡经济工作，着力转变发展方式，抓好“三个经营”（经营国土面积要素，经营特色要素，经营人力资源要素），“四个结合”（旅游＋茶叶，旅游＋水能矿产资源，旅游＋气候资源，旅游＋城镇资源），着力保障和改善民生，确保全乡经济又好又快发展和社会和谐稳定。现将2010年上半年工作总结如下。

一、主要经济和社会发展目标

（一）生态经济发展核心指标

1、农民人均纯收入2060元，占任务的54%。

2、农林牧渔业总产值5074万元，占任务的55%。

3、种植杂交玉米8000亩，优质水稻8000亩，完成水稻、玉米高产示范点各100亩，完成粮食总产量2983吨。

4、完成烤烟种植面积3318亩，预计收购8500担。

5、完成蔬菜种植0.39万亩、生产总量0.4万吨、生产总值0.052亿元。

6、第三产业增加值完成787万元，占任务的52%。

7、完成地方财政收入280万元，占任务的50%。

8、全社会固定资产投资1.0亿元，其中：工业固定资产投资0.27亿元。

9、完成规模以上企业工业总产值0.13亿元。

10、招商引资0.427亿元，其中：非财政性资金0.359亿元。

11、完成人口和计划生育符合政策生育率97.59%、流动人口符 合政策生育率92%、完成村民自治村2个。

12、小学适龄儿童入学率达99.8%，初中阶段入学率达108.58%，适龄残疾儿童、少年入学率达到100%；小学辍学率控制在0.33%，初中辍学率控制在2.29%；15周岁初等教育完成率达97.21%，17周岁初级中等教育完成率达90.39%。加强控辍保学工作力度，将中、小学控辍保学纳入本镇村规民约管理，依据义务教育法进行处理。

13、安全工作按县政府签订的专项目标责任书的内容有序开展。

（二）“十件实事”项目建设涉及工作目标

1、农业农村基础设施建设：10公里新农村串寨（户）路建设未启动。

2、教育事业工程：对县职业技术学校本县户籍学生实行免除学费的工作已开展，已落实农民工子女义务教育有关政策；对本县户籍家庭困难的大学生开展生源地信用助学贷款工作有序开展； 50名贫困学生“千名助学”工程建设正在启动中。

3、医疗卫生事业：全面推行新型农村合作医疗的筹资工作正在启动中，力争农业人口参合率达96％。

4、劳动就业和社会保障工程：新增就业岗位已完成2个；城乡统筹就业339人，其中农村富余劳动力有序转移215人，保持零就业家庭动态为零；未完成农村劳动力培训和城镇失业人员培训的工作； 2009年至今农村养老保险人数达1673人。

5、电视广播工程建设：未启动281户农户通电视工程； 8个自然村通广播工程已基本完成。

6、社会民生工程建设：已完成农村危房改造“整县推进”工程建设和检查验收工作；切实贯彻落实住房保障政策，对住房面积不足15平方米的城镇低收入家庭做到应保尽保，廉租住房租赁补贴20户正在安排中。

7、公益事业建设：南龙乡综合文化站正在建设中。

（三）“三创一办”工作目标 此项工作正有序开展。

（四）生态产业发展指标 此项工作正按照有关工作目标进行分解落实。

（五）民生行动计划目标

1、完成工伤保险扩面27人、生育保险扩面45人；

2、病有所医惠民政策：乡卫生院和村卫生室实行药品零差率销售；进一步推进和完善双向转诊制度；大力开展惠民医疗服务，全面落实惠民医疗政策。

（六）重点项目建设（含工业技改项目）工作目标

1、切实抓好了紫江电站建设协调服务工作；

2、认真做好了大山煤矿技改项目建设协调服务工作。

（七）其它工作：林改工作基本完成，森防工作已认真抓好落实；正在进行南龙乡城镇规划修编及中桥村规划修编；完成了 个移民村民组土地调平工作，直迁移民后期扶持未兑现；已逐步完成处臵各类突发事件，及时排查辖区内各类安全隐患及社会不稳定因素，建立综合应急救援队伍，完成本乡应急平台建设，按规定及时、准确、畅通报告各类事件，制定和完善了各类有实际操作性的应急预案，覆盖率达100%；土地整理工程正在启动中；殡改工作上半年共死亡49人，火化49人，认真监督落实火化率、小棺木入公墓率三个100%的完成，同时认真抓好宗教、统计、工作执行力和综合目标管理等工作。

二、共性目标

（一）精神文明建设

1、认真贯彻执行了党的路线、方针、政策，对县委、县政府的各项决议、决定狠抓落实，令行禁止，确保了政令畅通，参加了各种活动和召开的会议，无缺席或早退。

2、扎实开展了创建 “整脏治乱改差促发展”各项工作，完成了各项工作任务。

3、宣传思想工作和精神文明建设。努力把做好新形势下的思想政治工作作为重点，健全完善了相关制度，落实了措施、人员、经费；健全了党委中心组学习制度，坚持每周一党委中心组学习，档案完备；同时，认真抓好干部学习培训和组织干部参加了理论学习考试，统考、参考率达100%；按时按量完成了党报党刊订阅任务和交纳理论学习辅导资料费。

4、结合本乡实际，制定精神文明建设工作要点，按照“四好”标准认真抓好精神文明活动中心的管理工作和村级文化活动室修建工作，并加强对村宣传文化活动室的管理，落实管理人员、健全管理制度，将管理制度予以上墙公示。完成有关部门安排的“2131”工程任务。支持文艺团体的组建和活动开展。

5、深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》精神，积极开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的各类活动。正在启动“农民文化家园”创建活动。开展“文明单位”、“生态文明企业”、“生态文明学校”、“生态文明社区”、“生态文明村镇”等精神文明系列创建评选活动，资料存档、挂牌规范。

6、外宣工作。在省市以上党报党刊发新闻稿3篇；在《今日开阳》发稿15篇；在开阳电视台发稿15篇，编发上报南龙信息5期，32条。

（二）党建工作

1、认真学习贯彻落实了党的十七大、十七届四中全会精神和省委十次党代会、省委十届儿七次全会、市第八次党代会、市委八届八次全会、县第十次党代会、县委十届七次全会精神。

2、按照中央、省、市、县深入学习实践科学发展观活动的统一部署，组织开展好第三批深入学习实践科学发展观活动，以分析检查报告为主要依据制定整改落实方案，提出整改落实的目标、方式和时限要求。认真总结学习实践活动成功经验，建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。

3、以“五个好”为目标，深入推进“三级联创”、“三创三强”活动，积极开展“五好”基层党组织创建活动。继续实施“双千”工程。抓好村级综合楼的管理和使用，解决村级组织运转经费问题。以“三创一办”工作为抓手，切实推动农村基层组织建设取得实效。

4、加强村级民主建设。推广“一定三有”和“四议两公开”的成功做法，继续实施“两规六制三保”工作机制，继续推进村级民主自治进程，已定期召开村民会议和村民代表会议，对村级重大事项进行决策。整顿农村软弱涣散基层党组织。认真做好“一村一名大学生”管理服务工作。

5、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针加强农村发展党员工作，每个村级党组织培养5-10名的入党积极分子，每村每年发展党员1名以上并达到“三个50%”的要求，不断改善农村党员队伍结构，提高农村党员素质；加强对流动党员的教育管理，健全完善 “三卡三簿”登记工作，及时掌握流动党员总体情况。

6、打造便民利民服务平台。整合资源，在乡、村设立党员服务中心（站、点），大力开展争先创优活动，为党员群众提供优质、高效、便捷、满意的综合服务。

7、做好村（社区）党组织换届工作，在有条件的村（社区）党组织全面推行有领导的“两推一选”和公推直选基层党组织书记工作，大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职工作。

8、充分利用远程教育“三位一体”的优势，依托远程教育培训平台，重点抓好村级领导班子成员、村级后备干部、预备党员、入党积极分子和致富能手的培训。加大远教工作“进村入户”工作力度，扎实开展“定期服务日”和“教学辅导日”活动，不断拓展站点服务功能，继续开展“星级站点”创建工作，切实推动生态文明建设向纵深发展。

9、深入开展非公有制经济组织和社会组织“三覆盖三推动”活动，党委要加强对非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导，成立组织机构，明确分管领导，督促非公有制经济组织和社会组织在党组织建设、人员、经费、场地等方面落实到位，指导非公有制经济组织和社会组织搞好党建带工建、团建、妇建的工作，帮助有条件的非公有制经济组织和社会组织建立健全工会、共青团、妇委会组织。切实发挥党组织在非公有制经济组织和社会组织的积极作用，提高党组织的影响力。

10、加大党员干部教育管理和培训力度，坚持“三会一课”制度，“民主评议党员”、“领导班子民主生活会”等党内生活制度。建立健全慰问走访老党员、困难党员等制度，组织开展“党员奉献日”、“党员与贫困户结对帮扶”、“献爱心、送温暖”等活动。健全完善党内激励、关怀、帮扶机制，采取“党费出一点、财政拔一点、党员捐一点”的办法筹集党内帮扶基金。按时足额缴纳党费。

11、建立健全党建工作档案,进一步提高党建工作档案资料规范化水平。

12、加大党建信息工作报送力度，提高信息质量，每月已报送信息简报19条。

（三）党风廉政建设

1、认真贯彻落实了认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委八届四次全会和县纪委十届四次全会精神。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》及县委关于省委《实施意见》的责任分解表；紧密结合学习实践科学发展观活动，积极开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，在开展活动过程中做到学习有记录，心得有文章。

2、开展了一次部门负责人觉廉政建设责任制执行情况专项检查，并签定了目标责任书。

3、认真对卫生、教育等系统开展了不正之风、减少农民负担，治理中小学乱收费、治理公路“三乱”等工作。

4、按照四大纪律、八项要求和《廉政准则》及有关规定，组织各村和乡党政班子，分别召开了民主生活会和廉洁自律专题组织生活会。

5、加强效能建设，建设服务型机关，按照“511”工作模式，扎实开展了为民服务全程代理制工作。

6、积极开展预防职务犯罪工作，开展了“三公开”工作；认真抓好源头治理和执法监察工作。

7、认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好，加强以学习《党章》为主的廉政教育；切实抓好依法行政工作。

（四）依法治乡及社会治安综合治理

1、学习贯彻了《行政许可法》为重点，按要求完成政务公开工作。

2、认真贯彻了国务院《全面推进依法行政实施纲要》。

3、认真维护了社会稳定和打击“法轮功”“门徒会”及其邪教组织的斗争，杜绝“法轮功”人員进京或到省、市闹事。

4、按照县委、县政府关于实施“居有所安‘行动计划的计划，深入推进”平安开阳“创建活动，和”两抢一盗“专项斗争，逐级签订目标责任书，刑事发案与上年相比下降3%，刑事案件破案率同比上升1%以上。

5、深入开展了禁毒人民战争和“无毒县”创建工作，加强禁毒宣传预防教育，逐级签订禁毒工作责任书，落实“包保”责任制，各项指标达到禁毒工作检查考核标准，新吸毒人员控制在2%以内。中小学校创建“无毒学校”率达100%。

6、认真完成了“四类群体”登记在册、措施落实、管理帮教有效。

7、认真落实了信访工作责任制，全年来信办结率达100%，来访办结率95%，预防和处理进京非正常上访工作方案，确保重要会议和重大活动期间不发生进京非正常上访。

8提高干部职工国家安全意识和保密意识，支持配合国家安全机关、保密、机要机关开展工作。

9、优质、高效地办理了人大代表建议、意见和政协委员提案，办结率达100%。

（五）工、青、妇工作

1、围绕党委、政府的中心工作做好工会工作；健全完善工会组织，依法开展工会活动；依法维护职工（农民工）合法权益，协助做好安全工作，依法按时足额计拔工会经费。按要求配齐团支部书记，及时报关工作计划、简报、半年有小结，按时足额收缴团费，做好青年推优入党工作，团组织每年组织开展活动不少于2次，组织开展的各项活动。

2、根据“两纲”目标按时完成了各项工作。

3、认真开展了“双学双比”竞赛活动，为农村妇女儿童办一件以上实事和“三大主体”活动，提高妇女素质，发展妇女儿童事业。

三、其它工作

进一步实施了科技兴乡工作，充分发挥科技对经济发展的先导，引导和推动作用。进一步加强了乡科学技术协会、双拥、档案管理工作，做好了残疾人工作，建立健全科协组织，做到科普人员、经费、组织三落实，高度重视离退休干部工作，认真落实离退休干部的政治、经济两项待遇，严格执行信息报送制度，完成县委办公室、县政府办公室规定的信息报送和采用任务。按要求及时办理好“百姓——书记县长交流台”管理办公室转交的来信来电、手机短信及人民网留言等交办件。

四、存在的问题

1、对于完成财政收入有一定难度；

2、由于受气候的影响，导致农民人均收入完成的难度较大；

3、新型农村合作医疗筹资工作难度较大，导致农业人口参合率很难达到96%；

4、新型农村养老保险扩面参保难度较大，主要是16至60周岁之间人群的思想工作不好做。

五、下半年工作计划

深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，继续以“六产业、两支柱、三开发和一打造”为重点，采取“七抓、七提升、七促进”的措施促进各项工作的开展。即：一抓四大文明建设（政治文明、精神文明、物质文明和生态文明），努力提升和谐社会创建平台，促进文明南龙的步伐加快；二抓管理制度建设，努力提升政府的服务态度和质量，促进政府服务职能的转变；三抓烤烟、畜牧、茶叶、水果、富硒大米和蔬菜六大产业发展，提升农产品进入市场竞争力，促进农民增收；四抓小城镇建设，提升城乡一体化发展进程，强化和完善集镇功能设施，促进集镇繁荣、城乡面貌改善和经济发展；五抓旅游业、富硒农产品和历史文物保护等资源的保护和开发，提升我乡的招商引资服务形象，促进城乡经济快速增长；六抓基础设施建设，提升我乡农村交通状况和生产生活条件，增强抵御自然灾害和抗风险能力，促进群众生产生活条件的改善；七抓基层组织建设，提升村级基层组织的组织力和战斗力，促进村级班子带领群众致富的能力。进一步推进全乡经济和社会的协调健康发展，确保全乡经济社会发展形成增速、结构优化、环境改善、基础夯实、全面进步态势。

六、采取的工作措施

（一）以农民增收为核心，推动农村经济发展

立足于结构调整，以抓工业的理念抓农业，积极探索土地流转模式，推进土地向规模经营集中，大力发展现代农业，走规模化、精品化、市场化和营销化的道路，推进农业产业化进程，推动农业转型。在稳定粮食生产的基础上，巩固烤烟、油菜等支柱产业，主攻畜禽、茶叶、蔬菜、水果等主导产业。认真贯彻执行各项支农惠农政策，落实好农业和农民的各项补贴，充分调动农民种粮积极性。按照科技兴烟的要求，控制好种植规模，提高烟叶质量，加快推进现代烟草农业建设，确保上中等烟叶比率达90%以上。做大做强特色种植业，确保发展蔬菜种植0.78万亩、茶叶种植2000亩。加快发展养殖业，以生猪为重点，加快标准化养殖基础建设，提高畜禽养殖业规模化、集约化水平。

（二）以基础设施为载体，推进城乡一体化进程

加快交通基础设施建设。加强协调服务，全面推进开南路的维修改造和谷顶至杉木冲公路硬化建设。积极协调尽快启动南贡大桥复工建设，逐步构建相对完备的全乡交通运输体系。加强集镇基础设施建设。以构皮滩库区开阳港建设和顶方新区建设为契机，着力规划实施南龙乡小城镇建设“抓两头，带中间”的发展思路，抓好中桥村、田坎村委会所在地的农村集镇规划工作和政府所在地集镇建设规划修编工作，完善和提升集镇服务功能。加强农业基础设施建设。认真抓好山塘、水库配套沟渠、人畜饮水等水利基础设施建设，不断提升农业抗灾，农村发展的整体水平。实施好2000亩土地整理工程，继续推进实施农村串寨串户路工程建设。抓好农村饮水安全工程建设和农田水利基础设施建设工作，努力改善农村生产生活条件。

（三）抓好“四个结合”，以旅游为抓手，加快发展第三产业 认真抓好旅游与我乡茶叶、水能矿产资源、气候资源和城镇资源的有机结合。充分发挥我乡富硒、生态、气候、历史文化及区位等优势，认真结合当前的水利资源开发、茶产业、小城镇建设等工程积极发展我乡旅游业，促进旅游业健康发展，并带动第三产业的发展。一是高标准做好月亮河旅游规划，使我乡旅游南接南江景区，北连构皮滩水库开阳港；二是认真做好乡内历史文化遗产资源发掘、整理、保护、开发工作，逐步打造出以长庆寺、佘家营为代表的历史文化旅游景点；三是以乡内蓬勃兴起的茶产业为依托，以蓝芝茶叶公司为载体，积极发展集生态观光、田园体验、生态休闲和乡村酒店餐饮、住宿为一体的短线短时特色旅游业，促进地方经济发展。

（四）深化改革，增强发展后劲

积极稳妥地推进政府机构改革，全面完成南龙乡事业单位岗位设臵。进一步深化财政体制改革，建立预算资金管理绩效考评体系。努力推动土地流转，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，推进土地向规模经营集中，为农业产业化发展提供平台。大力招商引资，充分发挥优势，创新工作方式方法，提升服务质量，加大富硒农产品加工、旅游开发的招商引资力度，加快经济发展步伐。

（五）以生态文明建设为主线，加强资源节约和环境保护 以节能减排、生态环境保护和资源综合利用为突破口，着力转变经济发展方式。进一步做好大山煤矿技改工程建设和紫江电站建设的协调服务力度，合理、高效的开发乡内煤矿资源和水能资源利用价值。加强生态环境保护，进一步加强饮用水源保护区和煤矿山等重点区域的污染防治力度。继续推进林业重点工程，巩固退耕还林成果，落实森林资源保护责任，切实做好森林防火和森林有害生物防治。进一步推进“整脏治乱”工作，扎实抓好“三创一办”工作，有效治理农村村容村貌，促进农村环境改善，加快生态文明乡建设。

（六）以民生工程为载体，实现社会事业全面进步、和谐发展 继续推进民生工程建设，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。优先发展教育事业。落实好各项教育惠民政策，重视学前教育，关心特殊教育，提高教育质量。改善城乡义务教育办学条件，推进学校平安工程建设，巩固提高“两基”成果，推进义务教育均衡发展。加强劳动就业工作。切实做好充分就业创建工作，确保新增就业岗位3个，加强实用技术培训和劳务输出，促进失地农民转移就业，保持零就业家庭动态为零。完善社会保障体系。加强养老、工伤、失业、医疗、生育社会保障体系建设，加大社会保险扩面征缴力度。抓好救灾救济和城乡低保工作。发展公共卫生事业。大力推进“示范乡镇卫生院”建设工作，不断提高医疗服务水平。加强食品卫生安全工作，进一步提高重大疫情和突发公共卫生事件处臵能力。切实维护社会稳定。进一步加强公民法制教育，扎实开展严打“两抢一盗”、“扫黑除恶”专项行动和禁毒等工作，切实抓好社会治安综合治理，维护群众利益、企业利益和社会稳定。高度重视安全生产工作。不断加强安全生产两个“主体责任”的落实力度，夯实安全生产基础，有效预防各类生产安全事故的发生。加强和改进信访工作。进一步加强信访工作的管理，坚持领导干部开门接访、带案下访，逐步完善适应社会转型的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。加强人居环境建设。深入开展“整脏治乱改差促发展”专项行动和“三创一办”工作。加强城乡生态环境建设工作，提高人居环境质量。

（七）以服务群众为根本，发展社会各项事业

加强科技服务体系建设。推动农业科技成果的转化与应用，实施好科技富民强乡项目，提高科技示范水平。抓好人口与计生工作。深化优质服务，夯实计生工作基础，稳定低生育水平，提高出生人口素质，为经济社会发展创造良好的人口环境。做好移民工作。认真落实好构皮滩库区移民后期扶持政策，积极引导移民群众发展生产。繁荣文化事业。大力开展公民素质教育，继续实施农民电影放映“2131“工程，进一步加强文物普查工作，做好非物质文化遗产整理、申报和开发工作。积极推进其他各项事业。落实党的民族宗教政策，做好外事、侨务、对台工作，保护老龄人、残疾人和妇女儿童的合法权益。抓好国防教育，认真开展拥军优属和拥政爱民活动，做好灾害性天气预测监测，加强人工影响天气工作。

（八）以提高效能和狠抓执行力为中心，强化党委、政府自身建设

坚持以建设为民、务实、清廉、高效工作目标，以提高行政效能和执行力为突破口，切实加强党委、政府自身建设。坚持依法行政。办理好人大代表建议和意见，不断增强党政机关工作人员的法制观念，努力提高依法治乡、依法行政、依法办事的能力。认真贯彻“充分发扬民主、严格依法办事”的原则，坚持规范操作，切实做好第八届村换届选举工作。坚持敢于担责。对人民负责是党委、政府工作的基本总则。切实做到敢于担责，认真履职，塑造人民信赖的政府形象。提高执行力，坚持重大决策汇报制、重要工作交办制、绩效考核评估制，强化督促效果，狠抓工作落实。要善于破解难题、敢于担当风险，不回避困难，不上交矛盾，敢于碰硬。积极推行过错责任追究制、问责制，确保各项决策和措施真正落到实处。坚持改进作风。坚持决策在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验，问需于民，问政于民，问计于民，始终维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。加强效能建设，精简会议和文件，压缩发文数量，提倡开小会、开短会，多用现场办公会、调度会推动工作。加强行政效能监察，开展明查暗访，严肃查处政令不畅、作风漂浮、配合不力等问题，努力在全乡上下营造一门心思谋发展，只争朝夕求作为的深厚氛围。坚持廉洁从政。严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。坚持用制度管事、管人。坚持勤俭办事，厉行节约。牢固树立公仆意识，重品行、讲操守，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违法违纪案件，以廉政建设的实际成效取信于民。

（九）以强化宣传教育工作为重点，全面推动精神文明建设 一是坚持党委中心组学习制度，同时认真抓好干部学习培训，将生态文明教育作为实施素质教育的重要内容，提高机关工作人员生态文明意识、依法行政意识和文明服务意识，创建公开透明、执行有力、便民利民的生态文明机关。二是开展生态文明系列宣传教育活动，围绕县“五创”（创建省级“平安建设先进县”、“全省园林县城”、“省级文明县”、“国家环境保护模范城市”、“全国卫生县城”）教育宣传活动，加大生态文明建设宣传工作力度，继续深化文明单位以及生态文明企业、生态文明村寨、生态文明学校等创建工作。三是按照“四好”标准，抓好文化阵地建设，加强村级文化活动室的管理，确保正常运转并发挥好作用，加强“农民文化家园”建设，争取早日实现户有电视、组有农家书屋、寨有调频广播、村有文体活动场所的工作目标，丰富群众文化生活。四是抓好“2131”工程和文艺下乡工作的落实，做好非物质文化遗产保护开发工作，结合节庆日以及地方民俗，开展内容丰富、形式多样、风格独特的文艺表演活动。五是深入开展“三创一办”工作。全力以赴做好创建全国文明城市、创建国家环境保护模范城市、创建国家卫生城市、协办2011年第九届全国少数民族传统体育运动会各项工作，加强“三创一办”工作宣传力度，使知晓率达到100%，结合乡“6231”发展思路和“四个结合”，推进生态南龙建设。根据刚刚出台的《贵阳市“三创一办”工作问责规定》相关要求，结合实际，加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度，加大对有关违纪违规人员的问责力度。六是积极加大外宣工作力度，及时上报舆情动态。

（十）扎实抓好党的基层组织建设

夯实基层组织建设基础。一是认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议精神，全面落实党建责任制，加强党的基层组织建设。二是深入开展好第三批学习实践活动，按照整改落实方案提出的目标、时限和要求，扎实抓好整改落实，认真总结学习实践活动成功经验，建立有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。三是以“五好”基层党组织创建为目标，进一步推进“两规六制三保”工作机制，继续深入开展 “三创三强”活动和“双千”工程，完善党员服务站（点）建设，构建城乡统筹的基层党建新格局。四是积极推进党内基层民主建设，抓好第八届村换届选举各项工作；积极推进党务公开工作，健全党内民主议事决策机制，拓展党员表达意见渠道；加强党内民主监督，积极探索推进基层党内民主建设的有效方式。五是继续实施好党内关怀、激励、帮扶机制，建立健全慰问走访老党员、困难党员等制度，组织开展“党员奉献日”、“党员与贫困户结对帮扶”、“献爱心、送温暖”等活动。六是扎实抓好深化拓展“讲党性、重品行、做表率”活动和“万名党员干部下基层”活动，抓好“三创一办”有关工作。

加强领导班子和干部队伍建设。一是认真贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》，坚持民主、公开、竞争、择优原则，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，切实提高选人用人的公信度和群众的满意度。二是落实好《开阳县党政干部问责办法》，把执行力作为领导班子和干部考核的重要内容，作为干部任用的重要标准，严格做到奖罚分明。三是利用远程教育“三位一体”的优势，依托远程教育培训平台，重点抓好村级领导班子成员、村级后备干部、预备党员、入党积极分子和致富能手的培训。

加强党员队伍建设。一是按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针加强农村发展党员工作，每个村级党组织培养5-10名的入党积极分子，每村每年发展党员1名以上并达到“三个50%”的要求，不断改善农村党员队伍结构，提高农村党员素质；二是加强对流动党员的教育管理，健全完善 “三卡三簿”登记工作，及时掌握流动党员总体情况。三是加大教育管理和培训力度，坚持“三会一课”制度，“民主评议党员”、“领导班子民主生活会”等党内生活制度。定期组织农村党员干部进行学习，提高民主法制意识和依法依规管理村务的能力与水平，增强基层干部落实村务公开、民主管理制度的自觉性，提高运用民主方式解决问题的能力，提高广大村干部服务群众和建设新农村的能力与水平。

加强人才队伍建设。坚持党管人才的原则，更好地实施人才强乡的发展战略，加大创新人才发展体制和政策力度，不断提高人才工作为科学发展服务的能力和水平。加大培养选拔优秀年轻干部，重视培养选拔女干部、少数民族干部。

加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央精神，深入推进农村党风廉政建设，进一步建立健全惩治和预防腐败体系建设，加强对党员干部队伍的教育和管理，把解决群众反映突出的问题作为反腐倡廉建设工作的重点，坚决查处违纪违法案件，认真纠正损害群众利益的不正之风。

中共×××乡委员会

×××人民政府 2010年6月30日

主题词：党委政府

目标工作

总结

抄 送：县委、县政府

×××党政办公室

2010年6月30日印发

共印5份