审计局“五五”普法总结_地税局五五普法总结
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**市**区审计局“五五”普法总结
“五五”普法阶段,我们**区审计局按照党的十七大提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的总体要求,围绕《**省审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》和区委区府下达的“五五”普法教育工作任务,在审计干部中深入开展法制宣传教育和依法审计工作,努力提高全局人员的法制意识、法律水平和依法办事的能力,取得了阶段性的成果,我们的主要做法是:
一、加强领导,制定规划
为切实加强对全局“五五”普法教育工作的组织领导,使法制教育工作提到全局工作的议事日程,我们**区审计局专门成立了局普法教育工作领导小组,由局长担任组长,分管局长任副组长,成员由各科(室)、审计中心负责人组成,具体由办公室主任负责普法工作,担任普法联络员。在此基础上,认真制定了“五五”普法教育工作规划,明确“五五”普法教育工作的指导思想、目标任务及主要措施,真正把普法教育工作落实到实处。
二、制定年度工作要点和工作总结,工作有部署有检查。
㈠认真制定年度普法工作计划和工作总结。按照“五五”普法教育总体规划和年度区委区府下达的工作任务,我们区审计局认真制定好年度普法教育工作计划和工作总结,并将普法年度计划与党员、干部“双学”工作计划有机地结合起来,将普法学习同局政治学习、业务学习结合起来,做到年度有计划、有安排,防止普法教育流于形式,基本做到党组每二月学习一次,机关干部每月学习一次,确保了普法工作有计划,有步骤地进行。
㈡建立干部学法及考试登记制度。局对上级审计机关和区委、区政府及普法办、法制办和本局组织的法律学习及考试,实行考试成绩登记制度,并及时通报有关学习考试情况,以进一步提高全局干部学法知法的自觉性。
㈢建立专题学习制度。我们区审计局结合国家重大政策法规的出台,确定专题学习的重点,邀请上级审计机关和区府法制办有关专家进行辅导讲座,从2006年至2010年,我局先后就《关于审计技术与方法的5个审计准则》(审计署令第5号)、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》(审计署令第6号)、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国审计法实施条例》以及《行政许可法》、《**区影响机关工作效能行为责任追究办法》等法律法规,邀请有关专家进行了集中讲座,并组织讨论,取得了良好的效果。
三、坚持审计法制教育与全面推进依法审计相结合。
㈠认真贯彻落实 《审计法》、《审计法实施条例》,努力提升审计质量和工作成效。如2009年全局共完成审计(调查)项目109个,查出违规金额21487万元,上交财政资金20185万元,核减工程资金11759多万元,提交审计专题、综合性报告和信息简报292篇,录用301篇次,区领导批示20篇。被评为全国审计机关先进集体,有1个AO应用实例获审计署AO应用实例优秀奖,6个获应用奖,4个计算机审计专家经验入选审计署专家经验库;有1个项目获全省审计系统优秀项目,有2个审计项目获市审计局优秀项目;《国家审计免疫系统在**的实践与思考》一文获审计署优秀奖,有1篇论文获2009年**省审计系统青年论坛二等奖。
㈡建立完善审计质量控制体系,提高依法审计水平。“五五”普法期间,我局在实际工作中,认真贯彻落实《审计法》和《审计法实施条例》,强化依法审计观念,建立了一套完善的审计质量控制体系,使我局审计操作、审计程序、审计定性和审计处理处罚严格做到依法办事;审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计文书和审计报告严格遵守审计准则和审计规范的规定,基本形成了“工作程序把好三关、工作方法坚持四个结合、工作措施推行五项制度”的“3+4+5”的审计质量管理模式,多个项目被审计署、省审计厅、市审计局评为优秀审计项目。同时,局还强化对审计项目质量的日常管理,鼓励审计人员认真做好审计案件线索的发现,延审和跟踪审计工作,“五五”普法期间,共有3件较大案件线索移交给纪委和司法机关查处,取得了比较明显的工作成效。
㈢认真落实审计回访制度,加强廉政建设和审计行风建设。对审计组在实施审计过程中的依法行政、廉洁自律情况,区审计局每年集中安排一段时间,听取被审计单位领导和有关人员的意见,及时发现依法审计中存在的问题和不足,不断提高依法审计工作水平,努力使审计发出的意见和决定事实清楚、定性准确,被审计单位心服。同时,我局还把审计回访结果作为局年度目标责任制考核的重要内容,把依法工作水平同局业务科室目标责任制考核相挂钩,促进了依法审计工作。此外,通过学习《**区影响机关工作效能行为责任追究办法》、《中国共产党党纪处分条例》及专家辅导讲课、党组领导谈话、集体讨论等形式,做到“警钟常鸣”,各位审计人员能自觉遵守执行党风廉政建设规定和审计纪律“十不准”,五年来,全局没有收到一封反映本局干部廉洁状况和行风建设方面问题的群众来信,没有接到过一次电话举报,也没发生过一起违纪事件,使全局上下的精力都能集中到开展审计业务工作中去,有力地促进了机关效能建设。
四、扎实做好“五五”普法考核验收工作。今年上半年,根据区委区府发出的《**区“五五”普法总结验收办法》文件要求,局领导高度重视该项工作,把普法验收工作纳入议事日程,对照检查内容,认真组织做好自查工作。由普法联络员为主,在各业务科室的配合下,对“五五”期间有关普法工作资料进行了归档整理,对过去的工作进行了回顾和总结,通过总结认为,我局的普法工作有组织、有规划,目标任务明确,工作措施得力,干部群众思想认识正确,在全局上下共同努力下,较好完成了各项普法任务,达到了区级机关普法考核检查的各项要求。
我局的“五五”普法教育工作虽然取得了一定的成绩,但也存在问题和不足,主要是我们在实际工作中虽然依法形成了一整套业务工作制度,并行之有效,但还未进行全面归纳整理,系统地装订成册;审计人员在问题定性和处理处罚法律依据查找方面,还是依赖于网上和书本上查找,没有建立相对完善的审计法律法规库,方便审计人员查找和利用,从而提高依法审计水平和工作效率。
为此,我局计划以市审计局和区委区府“五五”普法教育总结验收工作为契机,对我局近几年来依法形成的一整套业务工作制度进行全面归纳和整理,汇编成一本业务工作制度汇编,作为全局干部学习和工作参考书;同时,组织力量对近年来国家和各级政府出台的有关重要财经法规进行一次集中清理,编写一本常用审计法规汇编,并在此基础上,逐步建立健全审计法律法规库,以更好地促进全局人员的依法审计工作。