流通环节食品安全监管工作总结_食品安全监管工作总结
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工商行政管理局2011年度 流通环节食品安全监管工作总结
2011年度，在市工商局和县委、县政府的正确领导下，在市局消保科的具体指导下，我们紧紧围绕工商行政管理工作职能，认真按照市工商局和我局岗位目标任务的要求，以食品安全监管工作为重中之重，扎实开展各项专项整治，为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、流通流域食品经营者总体情况
截止目前，我县流通领域食品经营者共计1695户，其中批发7户，批发兼零售107户。
二、食品安全制度建设情况
2011年度，我局制定下发各种食品安全工作文件、计划和整治方案23个，转发县食安委和市工商局有关食品安全工作方面文件78个。
三、食品安全监督管理情况
（一）统筹安排，建立食品安全监管机制。
1、以规范食品监管行为为核心点，着力强化食品安全监管责任。一是建立领导机制，加强组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，消保股牵头负责的食品安全监管工作领导机制，层层签订责任书，责任到人。二是建立工作机制，强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施，重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量，按照网格责任区强化日常监管，认真开展“六查六看”，严格规范市场监管行为。三是建立食品安全应急机制，有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、规范食品、食品添加剂经营者索证索票和进货查验记录制度，加强流通环节食品安全监管。我局认真指导经营户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度；讲解食品安全知识；帮助规范店容店貌；签订食品质量安全责任书；签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书和食品添加剂经营承诺书。
3、节日食品市场整治工作实现了常态化。我局改变了以往的节日市场整治等上级安排布置的惯例，每到一个节日，局机关各相关职能部门和工商所在节前都主动布置开展食品安全整治工作，各项工作有条不紊的进行。
（二）加强食品市场主体准入管理，严把食品流通许可关。
我局严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品流通许可证管理办法》等相关要求，认真落实食品市场主体准入制度，坚持先证后照，依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。对不具备准入条件，坚决不予办理准入登记；对不能持续满足准入条件的企业，依法撤销许可。
截止目前，我局共办理食品流通许可证1457户。
（三）按照网格责任区要求，加强食品安全日常监管。在日常食品市场巡查工作中，我局主要是严格监督食品经营者建立健全食品进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律机制，督促食品经营者依法查验核实食品生产者提供的证照和食品质量检测的批次报告或证明文件。切实加强对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的监督检查。同时，进一步强化食品质量抽样检验工作，严格按照法律法规及国家工商总局制定的《食品抽样检验工作制度》规定的程序开展食品抽样检验，切实做到程序合法、行为规范。对经过抽样检验依法确认的不合格食品和市场检查发现的不合格食品或过期食品及有问题的食品，依法查处，监督经营者及时下架退市，对不主动退市的，依法责令退市或强制退市。对退市后的食品集中销毁，防止再次流入市场。同时，加强食品抽样检验结果的综合运用，建立健全食品抽样检验数据库，进行综合研究和比较分析，并及时将有关情况通报相关职能部门和行业组织，促进源头治理和行业自律。
今年共抽样检测食品53组，不合格的11组；快速检测食品1935组，不合格的181组。对这些不合格食品都依法责令退市或强制退市，监督食品经营者销毁等。
四、食品安全事故
为建立健全食品安全预警防范和应急机制，提高食品安全的监管水平和处置突发事故的能力，有效预防和有序处理流通环节重大食品安全事故，切实保障消费者身体健康与生命安全，维护食品市场秩序，我局严格按照上级的要求，制定了《县工商行政管理局流通环节重大食品安全事故应急预案》。
今年我县流通领域未发生食品安全事故。
五、食品安全专项整治
按照上级的安排部署，我局今年开展了多项食品安全专项整治行动，每项整治行动都高度重视，并制定了整治行动方案，成立了领导小组。
（一）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动
此项整治行动自今年5月10日开始到年底，截止目前共出动执法人员866人次，检查食品经营户1927户次，检查食品添加剂经营户71户次，检查经营食品添加剂品种132个，对2户未建立进货台账的食品添加剂经营户责令改正。
（二）餐厨垃圾及废弃物专项整治
此项专项整治行动自2011年6月3日开始至11月30日，截止目前共出动执法人员621人次，检查食用油经营户1630户次。
（三）酒类专项整治
此项专项整治行动自2011年8月1日开始至9月底，共出动执法人员512人次，检查酒类经营户303户次，查获假冒五粮液26瓶，假冒水井坊10瓶，假冒国窖（1573）27瓶，货值金额共计62407元。
（四）塑化剂专项整治
此项整治行动自6月3日至9月15日，实行了周上报检查情况制度，共出动执法人员877人次，检查食品经营户1330户次，检查食品添加剂经营户60户次，没有发现有关方面通报的含邻苯二甲酸酯类食品和食品添加剂及相关产品。
（五）打四黑除四害专项行动
此项整治行动自9月上旬至12月底，截止目前，我局共计出动执法人员127人次，检查各类市场主体421户次。
（六）问题乳粉整治
为进一步加强流通环节乳制品监督管理，彻底清查清缴问题乳粉，确保流通环节乳制品质量，切实维护乳制品市场秩序，今年4月份以来，我局开展了问题乳粉整治行动，共出动执法人员285人次，检查乳制品经营户952户次。
（七）水产品、鲜肉和肉制品专项整治
今年9月份以来，我局按照上级的要求，开展了水产品、鲜肉和肉制品专项整治，截至目前，共出动执法人员126人次，检查集贸市场32个次，检查超市、商场36户次，检查水产品和肉制品经营者81户次。
（八）罗丹明B专项整治今年9月份和10月份，先后两次开展了罗丹明B专项整治，截至目前，我局共出动执法人员225人次，检查食品经营户262户次，检查集贸市场42个次，暂未发现违法添加罗丹明B的食品。
（九）校园周边食品安全整治
我局自2011年9月1日至9月30 日开展了新学年校园及周边食品安整治工作，共出动执法人员170人次，对校园及周边100多户食品经营户进行了排查整治，共查获问题食品货值3000余元，取缔无照经营户5户。
（十）过期变质三无食品专项整治
自9月1日起至10月底，我局组织开展了流通环节过期变质三无食品专项整治工作，本次食品安全专项整治行动共出动执法人员718人次，检查食品经营户1710户次，立案16件，查扣假冒伪劣和不合格食品数量335公斤，货值0.575万元。
（十一）农村食品安全监管
为严厉打击农村市场假劣食品，切实保障农村食品安全，我局今年进一步加强了农村食品市场监管工作。
（十二）节日食品安全专项整治
我局按照上级的安排，今年来开展了元旦、春节、五
一、端午、中秋、国庆等节日食品安全整治工作。共出动执法人员1507人次，检查食品经营户3326户次，查处无照经营13户，查缴各种假冒伪劣食品和不合格食品208.5公斤，退市不合格食品80公斤，总价值达2.05万元。
（十三）其他专项整治工作
今年我局还开展了假冒伪劣葡萄酒、人造假豆腐、食品调味料、燕窝等整治工作，共出动执法人员879人次，检查食品经营户615户次。
今年的食品安全整治工作，共出动执法人员6913人次，检查食品经营户12695户次，查处流通领域食品安全违法案件53件，罚没款22.156万元。
六、保障条件和能力建设
一是为进一步提高食品安全执法水平，举办了两期执法人员食品安全培训班。
二是开展食品安全宣传，印制宣传资料2万多张，并举办了食品经营从业人员食品安全培训。
三是进一步加大了食品安全经费保障，现已用于食品安全监管工作经费达8万多元。
七、存在的问题和建议
我局食品安全监管工作中存在的主要问题是经费不足和执法人员专业技术知识缺乏。建议加大经费投入，加强食品安全知识培训和招录专业人才。
二〇一一年十二月二日
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