六项自查总结_自查报告总结
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武义县国土资源局
二0 0六年党风廉政建设等工作自查总结
今年以来,我局坚持一手抓国土资源工作,一手抓党风廉政建设,以建设廉洁国土、效能国土为目标,以落实党风廉政责任制为抓手,以构建惩防体系、实施政务公开、优化工业经济发展环境、推进机关效能建设、治理商业贿赂为重要内容,党风廉政建设等工作有了新的进展。
一、廉政建设责任制更加明确。今年年初,我局主要领导同金华市局和武义县委、县政府分别签订了党风廉政建设责任书,同时与各科室、直属单位、国土资源所主要负责人签订了党风廉政建设责任书,按照“一把手”负总责的要求,各科室、单位主要负责人必须带头抓好本科室、单位的党风廉政建设工作,抓好责任制的分解落实,形成一级抓一级的责任体系。为使党风廉政建设责任抓到实处,我局主要采取以下措施:一是制定了《2006年党风廉政建设和反腐败工作要点》,做到工作有计划、有步骤进行。二是把它列入2006年度工作目标责任制考核的重要内容。三是定期不定期地开展检查。根据省、市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法的有关规定,我局纪委和监察室采用明察暗访等形式对本系统的党风廉政建设责任落实情况进行抽查,发现问题及时督促整改。
二、惩防体系任务分解更加具体。局党委按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制的要求,制定了《局班子成员党风廉政建设分工》,明确每一位局党委成员的廉政建设任务。同时根据中共武义县委办公室《2006年全县构建惩防体糸工作目标任务分解》的通知精神,为加快我局国土系统惩防腐败体系建设,我局专门下发武土资党[2006]12号文件,对2006年党风廉政建设具体工作任务进行分解,明确每项工作内容、负责领导、责任单位,要求各科室、单位要按照党风廉政建设重点工作的分工,结合实际精心组织实施。
三、效能监察制度更加完善。今年来我局在效能建设方面有新的进展。一是加大效能建设考核力度。我局领导高度重视效能建设,专门召开了思想和工作作风建设研讨会,查找在体制、机制、干部队伍思想作风、工作作风、整体素质等方面上存在的主要问题,进行深刻剖析,使效能建设具有针对性。我局对效能建设进行单项考核,并列入年度工作目标责任制考核内容。二是开展了“两提高一降低”为进一步转变工作作风,“提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本”,大力推进机关效能建设,我局下发武土资发[2006]41号《武义县国土资源局开展“两提高一降低”主题活动工作计划》的文件,从而使全局干部职工的工作纪律、会纪会风、服务态度和质量、工作效率等方面有明显的提高。三是加大效能督查力度。局纪委、监察室真抓实干,每月组织人员对各科室、单位工作人员的上班签到、在岗在位、会议签名等情况不定期的检查和抽查,对发现问题的2名干部职工,由局纪委进行通报批评功,对效能建设存在问题严重的科室、单位,由局纪委发出整改通知书,限期落实整改,同时在年终工作目标责任制考核时扣分。
四、政务公开进一步深化。为促进机关及其工作人员勤政、廉政、优政,打造“创新、亲民、务实”的政府形象,我局进一步清理和规范现有的办事制度和办事程序。按照“阳光行政”要求,对现有的办事制度进行了疏理,废止了一些过时的办事规定,简化了一些办事程序。同时按照政务公开要求,把各有关的办事程序上网公布,便于公众的监督。重点抓好国有土地出让和采矿权出让的公开招标、拍卖、挂牌,引入公开、公平、公正的市场机制,让市场配置资源;土地审批事项、审批和程序、审批要件、审批结果在政务公开栏和行政服务中心窗口公开;以公告形式向社会公开土地征收及补偿方案、基准地价。目前,土地收储、设定土地登记、变更土地登记、土地登记发证程序、土地征收征用、采矿延续、采矿权设立、采矿权变更、建设用地整理等9个办事程序的办事依据、办事要求、办事程序、办理地点、办理期限、违诺责任、责任科室都向社会公开,并输入武义县国土资源局门户网站,接受群众监督。为强化内部的督查和国土管理工作需要,完善政务公开责任追究实施办法,我局制定了《行政过错责任追究制度》,该制度对国土资源管理公务活动中涉及的首问责任制、一次告知制、办事承诺制、行政许可管理、行政征收管理、行政检查管理、行政执法、行政处罚等13类行政过错行为提出了具体的处理办法,并明确了责任追究方式七项,即责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发当月目标岗位考核奖和年终奖金、轮岗或停职离岗培训、引咎辞职或者责令辞职、给予行政纪律处分。该制度进一步规范了公务活动中的权力,对“不作为、乱作为”的工作人员将受到追究。
五、服务环境更加优化。为优化工业经济环境,努力营造有利于吸引外资和有利于企业公平竞争的良好发展环境。我局着力推行了“办事指南一块牌,收费标准一张表,咨询答复一口清,办事服务一条龙”的“一站式”服务。一是建设用地的报批、征用和供地一条龙服务。对有发展前途和科技含量高、竞争力强的重点骨干企业用地,实行一杆子插到底的全程服务。今年年初,我局组织力量,分组到重点乡镇(街道)、开发区上门服务,保质保量地完成工业用地报批任务。二是企业用地评估、测量、绘图一条龙服务。由局里负责用地测量、绘图,资料整理,然后交企业核实。三是在土地使用权登记发证方面一条龙服务。实行接收资料、地籍调查、丈量、绘图、发证、归档一条龙服务。四是开展了优化经济环境服务月活动。在全系统内组织干部职工认真开展“建设新作风、创造新业绩、树立新形象”的大讨论,通过讨论提升了国土资源部门的服务水平。五是送服务到基层企业。走访企业乡镇和部门,发放调查问卷,及时了解我局干部职工在服务态度、服务质量、机关作风等方面的情况。今年六月份,我局由班子成员组成六个组,分别带领各科室、国土所干部,走访103家重点工业企业,征求他们对我局的意见和建议,并发放了调查问卷表,宣传土地管理法法规政策;了解企业发展对用地的要求和意见;帮助解决当前用地过程中出现的问题和矛盾;听取重点企业对国土资源管理工作谏言献策。六是组织涉企科室对服务工作中存在的问题进行一次全面的自查,在分析梳理的基础上,制定改正服务措施。七是局监察室室实行定期与不定期督查方式,及时发现、纠正、查处违反行政效能规定、有损我县经济发展环境的人和事,以此推进服务环境。
六、治理商业贿赂工作有效推进。按照省委、省政府治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神和省国土资源厅、金华市局关于治理商业贿赂专项工作的统一部署,我局迅速行动,认真开展治理商业贿赂专项工作。一是召开一系列学习会。先后多次召开了局机关干部学习会和全系统中层干部会议,组织全系统工作人员认真学习上级党风廉政建设工作会议和全省治理商业贿赂电视电话会议精神,充分认识商业贿赂的危害性和治理商业贿赂的重要性,进一步增强开展治理商业贿赂专项工作的紧迫感和责任感。二是开展一次研讨、调研活动。3月29日,我局召开国土资源系统治理商业贿赂专项工作动员大会,5位中层干部作了发言,就如何预防商业贿赂、提高整体素质等方面,大家各抒己见,深刻剖析原因,提出中肯的整改意见和建议。同时,我局结合党风廉政建设,就如何治理商业贿赂进行调研活动,各科室、单位结合实际都写了调研文章,共收到调研报告10篇,其中被金华市局评为一等奖1篇、优胜奖2篇。三是建立一个领导工作机构。我局专门下发武土资党[2006]33号文件,制定局治理商业贿赂专项工作领导小组,由局党委书记、局长邓樟林任组长,局党委班子成员为组员。并设立治理商业贿赂专项工作领导小组办公室为具体工作机构,明确了领导小组和工作机构的工作职责。四是制定一套具体实施方案。根据省厅和金华市局治理商业贿赂专项工作实施方案,结合本地实际,我局制订了治理商业贿赂专项工作要点,明确治理商业贿赂专项工作指导思想、治理范围和重点、时间安排和方法步骤、工作要求,使治理商业贿赂专项工作有序稳步推进,同时针对商业贿赂这一新特点,进一步完善预防措施。五是开展了一系列的自查自纠等相关工作。包括进一步做好自查自纠的政策宣传,设立举报电话、认真填报治理商业贿赂自查自纠各种表格、在本系统组织开展治理商业贿赂的自查自纠工作。对二○○四年一月一日以来办理的土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个方面进行逐项清理登记、梳理。2004年1月1日以来共依法依规出让国有土地使用权183宗,面积70805.9157公顷;采矿权出让20个;土地评估273宗:委托矿业权评估30个;土地开发整理项目63个。六是开展了局内干部职工自身素质的教育,以增强防腐能力。今年以来,开展了一次上党课和二次廉洁自律教育会,到目前为止,没有发现一宗商业贿赂行为。
OO六年十二月七日
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