城市规划法律与法规考试重点总结_城市规划法规考试重点
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1、甲级城乡规划编制单位承担
城乡规划编制业务的范围不受限制。乙级
（一）镇、20万现状人口以下城市总体规划的编制；
（二）镇、登记注册所在地城市和100万现状人口以下城市相关专项规划的编制；
（三）详细规划的编制；
（四）乡、村庄规划的编制；
（五）建设工程项目规划选址的可行性研究。丙级：
（一）镇总体规划（县人民政府所在地镇除外）的编制；
（二）镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；
（三）修建性详细规划的编制；
（四）乡、村庄规划的编制；
（五）中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。
2、注册城市规划师考试科
目及内容
《原理》《管理与法规》《相关知识》《实务》
《管理与法规》城市规划管理基本知识；城市规划管理的运作（城市规划编制与审批管理、城市规划实施管理和城市规划实施的监督检查）的专业知识；城市规划法规、政策和职业道德的有关知识。
1、控制性详细规划的概念
以城市总体规划和分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和土地使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境的控制要求。
2、控制性详细规划的成果
1、规划文本
2、图件:图纸和图则
3、附件：说明书 基础资料汇编 专题研究报告
1、城乡规划管理的内容
组织编制和审批 实施管理 实施的监督检查
1、城乡规划实施的形式
城乡规划实施管理实行“一书三证”城市（镇）规划管理：“一书两证”建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证
2、哪些需要选址意见书
根据国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
3、城市建设用地的获得方
式 土地使用权的获得方式：
划拨（无偿）出让（有偿）拍卖、招标或者双方协议（挂牌）
1、建设用地规划许可程序
中审核的实质内容 审核建
设工程总平面来确定用地范围界限和面积 概念：城乡规划主管部门根据法定程序制定的城乡规划和国家地方的法律法规通过法律的行政的手段，按照一定的管理程序，对城市规划区范围内建设项目用地进行审查，确定其建设地址，核定其用地范围及土地利用规划要求，核发。的行政行为。
2、建设工程规划管理的概
念？包括哪些工程 城乡规
划主管部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府，根据城乡规划和法律法规，对规划区内的各项建设工程进行组织、控制、协调，审查修建性详细规划、建设工程设计方案等，核发建设工程规划许可证的行政行为。
建设工程分类：建筑工程、道路交通工程、市政管线工程
2、建设工程规划许可程序
中审核的实质内容
建设工程使用性质的控制 建筑容积率、密度、（层数）高度、间距、范围的控制 绿地率的控制 道路交通的控制 基地标高的控制 建筑环境的协调管理 配套公共设施和无障碍设施的控制
3、乡村庄建设规划管理的概念（编制主体，总规备案）
乡、镇人民政府负责在乡村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、乡村公益事业建设的申请，报送城市、县人民政府城乡规划主管部门，根据城乡规划及其有关法律法规以及技术规范进行审查，核发乡村建设规划许可证等管理工作的总称。
1.法律规范的组成要素
1．假定(条件)：适用该规范的条件。2.处理：为主体规定的具体行为模式。（权利和义务）3.制裁：主体违反规定时，应当承担的责任、强制措施。1.等级效力:规范效力方面的等级差别。制定机关的级别 严格程度（同一主体）后法优于前法（同一主体）特殊优于一般（同一主体）授权下级制定等同于授权机关 2.效力范围:规范约束力所及的范围。时间效力 空间效力 对人效力
3.行政法律责任构成要件
1.行为人客观上已经构成了违法2.行为人必须具备责任能力 3.行为人在主观上必须有过错 4.行为人的违法行为必须以法定的职责或法定的义务为前提
1.城乡规划管理的概念
组织编制和审批城乡规划，并依法对城市土地的使用和各项建设的安排实施控制、引导和监督的行政管理活动。调控空间资
源，维护社会公平，保障公众安全和公共利益。
城乡规划管理方法1行政方法2.法律方法3.经济方法4.咨询方法
修建性详细规划的审批机关是重要地段-政府组织编制-人民政府审批 其他地段-建设单位组织编制-规划主管部门审定
律法规的体系 纵向：法律 行政法规（地方性法规）部门规章（地方政府规章）其他规范性文件 技术标准规定 横向：核心主干法 行政法规 部门规章规划区：城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。城乡规划法的基本框架：总则 城乡规划的制定实施修改 监督检查 法律责任 附则
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