依法治理工作总结_依法治理年度工作总结

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怒江州森林公安局依法治理工作总结

（2011年度）

2011年是“六五”普法的启动之年，怒江州森林公安局在中共怒江州委依法治州领导小组办公室的指导下，紧紧围绕州委、政府的工作大局和中心工作，紧密结合森林公安机关的职能，大力开展普法依法治理工作，切实为推进法治怒江建设做出了积极贡献。现依据“怒治州办„2011‟13号”文件通知要求，就我局2011年普法依法治理工作总结如下，请予以审查。

一、全面启动“六五”法制宣传教育和依法治理工作，为“六五”普法依法治理工作开好头、起好步。

（一）及时召开会议，专题研究部署“六五”普法依法治理工作。健全完善本局的“六五”普法依法治理领导体制和工作机制。成立了由局长亲自任组长，政委任副组长，其他科室负责人为成员的专门工作领导小组，确定了兼职普法工作信息联络员，为顺利实施普法依法治理工作提供坚强的组织领导保障。

（二）根据•中共怒江州委 怒江州人民政府转发†州委宣传部、州司法局关于在全州公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）‡的通知‣（怒发„2011‟21号）精神，结合我州森林公安机关的行业实际，潜心研究制定了•怒江州森林公安局“六五”普法规划‣，使普法依法治理工作有任务、有目标、有步骤、有章可循。

（三）结合森林公安的常规工作，确立了2011年度普法依法治理工作重点。坚持普治并举，把涉林法律法规宣传教育与依法治林结合起来，把严格执法与热情服务结合，把专项整治与日常管理结合起来，把专门工作于“四群”工作结合起来，着力解决林区群众关心、社会关注的林区治安热点、难点问题，在维护国家生态安全和维持林区社会治安稳定工作中推进普法依法治理工作。

二、深入开展法制宣传教育，服务林业工作。

（一）牢固树立“生态立州”的战略思想，紧紧围绕“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，始终紧扣“促进科学发展、维护生态安全、提高产业效益、构建和谐林业”的怒江林业发展目标，结合森林公安机关“五化”建设工作，以建立健全各项执法制度为突破口，组织编印了•执法手册‣和•怒江州森林公安机关常用法律文书制作规范与说明‣、•林业行政处罚案件办案教程‣等执法工具书，用以指导州县各级森林公安机关在执法实践中正确运用法律武器，依法严惩破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，以及推动破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的理论研究工作。收集、整理、和制定了•森林公安机关信访工作规定‣、•森林公安机关刑事案件管辖规定‣、•森林公安机关涉案财物管理办法‣、•森林公安机关督办重特大案件工作规定‣、•森林公安机关人民警察执法过错责任追究办法‣、•森林公安机关执法档案管理办法‣、•森林公安机关案件内部审批程序‣、•森林公安机关案件主办侦查员、法制工作人员主审制度‣、•森林公安机关防止刑讯逼供超期羁押办法‣、•森林公安机关集体议案制度‣、•森林公安机关警务公开及办案公开制度‣、•森林公安机关民警执法档案管理制度‣、•森林公安机关执法责任制‣等一系列内部规章制度，以此来畅通信访渠道，规范执法活动，实现依法治林。

（二）深入开展社会主义法治理念教育，切实提高领导干部和广大民警依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导等五项法治理念，努力打造一支忠于党、忠于人民、忠于法律的森林公安队伍。

（三）加强法律法规培训学习，提高执法质量。坚持法制教育和法律法规学习季度培训制度，每季度对民警的法律知识学习进行一次考试考核制度，每月学习一部法律，重点学习•宪法‣、•刑法‣、•刑事诉讼法‣、•民法‣、•森林法‣、•行政许可法‣、•行政处罚法‣、•行政复议法‣、•公安机关办理行政案件程序规定‣、•公安机关办理刑事案件程序规定‣、•中华人民共和国行政强制法‣等法律法规和规章，使领导和民警掌握国家基本法律制度，培育民主法制观念，全面提高法律素质，熟练运用执法办案中应知应会的法律知识，切实提高民警办案水平和执法质量。

（四）大力强化对林区群众和涉林从业人员的法制宣传教育。一是充分利用“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等重点环保宣传时段，结合各项林区治安严打整治专项行动，向公众开展野生动物和生物多样性保护、生态环境保护等法律法规宣传教育活动。二是始终把提高林区群众法律素质，满足服务对象的法律需求作为根本原则，深化集体林权制度主体改革及其配套改革一系列政策、法规的宣传，维护好、实现好、发展好林区群众和其他服务对象的根本利益。三是组织民警深入开展“大走访”访活动，及时掌握社情民意，深入排查化解矛盾纠纷，妥善解决群众合法合理诉求，完善各种便民利民措施，进一步密切警民关系。四是在•怒江报‣开设“森林公安”专栏，大力宣传森林公安工作及涉林法律、法规、部门规章，不断扩大社会各界对森林公安的认知度，提升森林公安的公信力好、执行力，普及社会公众对资源环境保护领域的各项法律知识，倡导绿色文明，珍爱自然资源，共同构建生态怒江、和谐怒江。

三、深入开展依法治理，创建平安林区、和谐林区

（一）不断加强和改进森林公安行政管理，全面提高局机关和各县局依法行政能力。深入贯彻国务院•全面推进依法行政实施纲要‣，按照合法行政、合理行政、程序行政、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，进一步改进和完善森林公安行政管理工作。在严格依法行政的前提下，进一步制定和实施便民利民措施，建立健全重大事项社会公示和听证制度，自觉接受社会监督。

（二）严厉打击涉林犯罪，严格处罚林政违法行为，确保林区社会治安稳定。对涉林犯罪的嫌疑人，严格按照•刑法‣和•刑诉法‣的相关规定，移送追究刑事责任，以教育震慑广大林区人民群众遵纪守法。加强林区巡查，严格加强林业行政管理，既坚持以人为本、宽严相济的原则，又按照法律和程序规定，公平、公正执法，维护林区治安秩序，确保森林资源安全。

（三）深入持久地开展林区禁毒人民战争，构建无毒林区、平安林区、和谐林区。

四、持之以恒、开拓创新，抓好明年普法依法治理工作。一是坚持抓常规工作不放松；二是跟踪重大项目工程建设并积极主动提供涉及征占用林地、林木方面的法律支持，以免类似德贡公路建设项目出现瑕疵的问题再次发生；三是继续与怒江报社合作，开设宣传专栏；四是细化普法依法治理具体工作指标并纳入年度工作考核。通过上述工作，进一步深化普法宣传教育，进一步细化执法责任，努力为法治怒江建设、“森林云南”怒江建设和国家生态文明示范区建设贡献力量。

二〇一一年十二月三十日