乡镇扶移办年度工作总结及工作打算_乡镇三支一扶工作总结
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乡镇扶移办年度工作总结及工作打算
2015年,县扶贫开发工作在省、市扶移办的领导下,紧紧围绕中央和省关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的开发战略思想,认真落实习总书记提出的“四个切实”、“四个一批”要求,积极编制扶贫计划,稳步实施增收项目,有效解决突出问题,通过全办上下的共同努力,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、2015年工作情况
（一）、争资争项工作成绩显著。截止10月底，争取扶贫和移民资金累计达4447.3万元，其中扶贫资金1363.02万元、水库移民资金3084.28万元。完成资金拔付项目111个，1629.43万元，其中移民项目85个，1078.18万元。扶贫项目26个，551.25万元。为我县大力改善农村生产生活条件，扶持贫困群众产业发展提供了强有力的资金保障。
（二）、启动实施“精准扶贫”。以26个贫困村，13900贫困人口为主战场，对每个贫困村、贫困户建档立卡，按照定对象、定政策、定措施、定责任、定目标的“五定”要求，每个村编制帮扶规划，每户制定帮扶计划。建立扶贫对象信息管理系统，动态监测扶贫对象变化和扶贫措施落实情况，确保扶贫到户的精准性，有效性，可持续性，全面提高扶贫开发工作的实效。
（三）、着力推进村庄治理工作。以贫困村和大中型水库移民聚居村庄为工作点，编制好规划，从基础设施，产业发展，村容建设，环境整治等方面着力打造好40个村，力求达到景观村的目标。
（四）、稳步推进搬迁移民工作。尊重贫困群众和移民群众的意愿，分期对居住在偏远地区和生产生活条件比较差的村点，采取政府引导的方式，实行整体搬迁，今年力争完成赋春镇赋春村、中云镇中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡城口王村和许村镇占村水坞164户663人的易地扶贫移民搬迁。
（五）、积极做好产业发展工作。在贫困村和移民安置区积极引导贫困群众和移民发展特色产业，在政策上支持农村合作经济组织，吸纳贫困群众和移民参加，并采取直补、提供产业发展风险补偿金、贴息、贴保及奖补等形式在资金上给予扶持，今年重点扶持好60家农村经济合作组织，变外部“输血”为自主“造血”，实现长期发展，逐步致富。
（六）、转变观念，推进转移培训方式改革。瞄准贫困户和水库移民，推进扶持“两后生”职业学历教育培训和劳动力转移就业技能培训，改革短期技能培训补助方式，对获得政府法定部门颁发的职业技能证书或资格证书的扶持对象给予一次性补助，规范实施程序，抓好宣传引导，培育典型示范，帮助更多农村家庭贫困生和移民户接受职业技术教育，提高就业能力，积极配合涉农资金专项整治行动中我县2014年度“雨露计划”培训项目。对我县2014年度100人的职业教育培训和200人的转移劳动力项目进行了实地核查。同时完成了2015年度“雨露计划”培训项目中转移劳动力培训65人次。
（七）、按要求做好“十三五”贫困村的选定申报及扶贫和移民规划的编制工作，根据《江西省扶贫和移民工作领导小组关于选定“十三五”规划扶持贫困村的方案》（赣开发2015]4号）文件精神，结合我县实际，制定出台了《关于印发县“十三五”规划扶持贫困村选定工作方案的通知》（婺开发2015]1号），按照公开公平公正的原则，由镇（乡、街道）票决推荐、公示评议，经县扶贫开发领导小组综合评审，确定了王家墩、上海洲村等26个“十三五”贫困村并完成了扶贫和移民十三五规划的编制工作。
（八）、强化项目和资金管理。严格制定切实可行的项目建设及资金使用年度计划，加强对项目申报、实施、监督、验收等各个环节的管理，推行聘请有资质的第三方机构参与对项目前期工作、监理、审计、决算、验收等过程的技术服务、实行对项目资金使用情况进行稽查和考核。
（九）、加强移民信访稳定工作。健全来信来访处理机制，对合理诉求依法依规解决到位，对不合理诉求耐心解释到位。健全矛盾纠纷排查和信访积案化解机制，注重从源头减少矛盾，把问题解决在基层第一线。高度重视移民稳定工作，确保“大事不出，事态可控，问题可化解”，完善维稳应急机制，提高维稳应急能力，确保库区移民安置区社会总体稳定。
（十）、扶贫和移民宣传报道工作。我办围绕“三贴进”原则，做到积极宣传政策，不乱开口子。上半年共计发表扶贫和移民稿件42篇，其中：中国广播网7篇；新华网1篇；江西省扶贫和移民办网站30篇（含：头条新闻1篇）；老区建设2篇；今视网1篇；上饶日报1篇。
二、存在的主要问题
（一）、脱贫主体认识不强。我县属典范的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体认识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。
（二）、扶贫管理人员少。扶贫项目实施涉及面广，工作量大，任务艰巨，扶贫办现有干部职工人员较少，随着扶贫业务的拓展、工作量的增加，现有人员难以适应新时期扶贫开发工作的需要
（三）产业扶持项目，难以实现移民群众普遍受益。产业扶持项目主要还是以扶持种养殖大户为主，存在扶寡不扶众、扶强不扶弱、扶富不扶贫的现象，扶持对象“传帮带”辐射作用不明显，难以达到普遍受益，共同受益的预期效果。
三、2016年工作打算
（一）、宣传、贯彻、落实好新时期扶贫和移民政策。组织实施好县委、县政府关于贯彻落实《省委、省政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》的实施意见和关于“结对帮扶、精准扶贫”的实施意见。
（二）、按照我县扶贫和移民“十三五”规划，建立扶贫和移民项目库。认真谋划，编制好“十三五”扶贫开发规划。在前期工作的基础上，加强部门的沟通对接，抢抓政策机遇，开拓创新，拓宽视野，谋划编制好“十三五”扶贫开发规划，切实壮大产业规模，拓展市场，提升扶贫产业效益。充分发挥乡、（镇）扶贫和移民工作站项目审核作用，加强项目评审，严格按程序申报项目，确保项目申报质量。
（三）、健全和完善项目和资金管理办法。严格落实目标、任务、资金和权责“四到位”，严格执行扶贫项目审批流程和步骤，推动项目加快实施，提高效益，确保扶贫资金高效安全运行。
（四）、全力抓好“结对帮扶、精准扶贫”工作。精准扶贫、精准脱贫工作任务艰巨、责任重大，我们要遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求，按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思想，以建档立卡扶贫对象为核心，以精准扶贫、精准脱贫为根本，对全县26个省定“十三五”贫困村和13223个建档立卡贫困人口，全面实行精准扶贫攻坚，全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，弘扬方志敏精神，立下愚公志，打好攻坚战，为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。
（五）、强化工作目标考核，健全和完善工作目标考核机制。对机关股室工作人员实行综合考评和单项争先考评，考评结果与干部评先，使用及绩效奖挂勾；对乡镇街道园区的项目资金使用情况进行考核，考核结果于下年度资金分配和项目安排挂钩。抓好项目实施，干部分片包干责任制，各负其责，一包到底，做到一个年度的项目一个年度完成。
（六）、切实加强党风廉政建设。实行“一岗双责”任责化，强化对项目资金的风险防控，加强“三公”经费的管理，切实做到用制度管事、管钱、管人。进一步健全岗位责任体系，形成权力层层分解，工作环环相扣，责任相互制约的科学严密的管理体制，进一步深化内部制度管理，促进管理规范高效，运转协调，服务优良，公正廉洁。
（七）、全力维护贫困地区和移民安置区的社会稳定。一是强化组织领导，落实好工作责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。二是完善工作机制。三是加强队伍建设。建设一支高素质的信访干部队伍，是在新形势下做好水库移民信访工作各项任务的组织保证。
（八）、加强干部队伍建设，着力抓好干部作风建设。树立宗旨意识，强化干部学习培训工作，增强为人民服务的本领，提高履职能力；进一步做好机关的党组织的精神文明建设。打造一支能干事，会干事，干成事，不出事的干部队伍，为实现扶贫和移民工作目标奠定坚实的基础。
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