青云店镇领导班子三年工作总结——6月10日_党政领导班子工作总结

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青云店镇领导班子三年工作总结

三年来，青云店镇领导班子在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全镇经济社会发展大局，以“抓稳定、促和谐、保增长、求发展”为工作目标，按照“抓基础促规范、抓创新促提高、抓发展促特色”的工作思路，全镇上下共同努力、锐意进取、开拓创新、奋力拼搏，各项事业均获得良好的成绩。财政收入增长比例名列全区第一，经济发展势头强劲，社会更加安全稳定，人民生活水平大幅提高。现将三年来的工作汇报如下：

第一部分 领导班子队伍建设情况

为提高领导班子的执政能力和工作水平，镇领导班子按照市委、区委关于加强作风建设年的要求，强化能力和作风建设，以学习促理论，以制度促效能，以协作促提高，提素质练队伍，积极构建学习型、效能型、开放型、合作型的团队和组织。

1.加强理论学习，提高履职能力。镇领导班子认真开展学习实践科学发展观活动，依托党委理论学习中心组的平台，坚持并规范了领导班子成员每周一轮流主持学习、机关每周五综合学习、科室科务会学习和基层党员活动日学习的 1 层级学习体系，采取专家主讲、视频报告、推荐书籍交流学习、政策讲解、主题参观等多种方式，在学习内容上将时事与政策理论学习相结合、将业务知识与工作需求相结合、将素质提升与拓宽眼界相结合，强化领导班子和干部队伍理论和知识层面的学习拓展，制定相应考核管理制度，实现以学习促工作、以实践带学习，提高履职能力。

2.完善决策程序，强化民主制度建设。规范党委、政府的重要会议流程，完善领导班子重大事项集体决策的议事规则和决策程序。建立党委会会前议题提交、会前沟通、民主商议和集体决策的制度。严格执行提出事项、列入议题、议题告之、召开会议、分题论证、完善方案、形成共识的决策过程，形成了集体决策与班子成员分工负责的有机结合，实现了决策的科学化、民主化和规范化。同时，镇领导班子还加强对工青妇等部门的领导，安排群团部门以列席或旁听的形式列席党委会和政府办公会，扩大民主参与。

3.加强规范管理，强化队伍效能建设。一是规范和创新机关工作管理。镇领导班子提出机关建设“三个一”、“三个有”、“五个善于”、“六种精神”的要求；二是建立重点工作台账，强化督查督导。建立工作周重点、月推进、季汇总、年奖罚的重点工作台账督导沟通机制。由镇纪委总协调，党政办具体负责台账督导，按期汇总、定期督查、催办有力。对到期未结的上账工作限期办结，极大地促进了各项工作的推进与落实；三是分层管理抓落实。建立班子成员联系片、机关干部包村的层级工作责任制，形成主管抓干部、干部抓落实的层级协调促进机制，促进村级工作的有效开展。

4.健全完善机制，深化机关作风建设。按照区委关于开展领导干部作风建设年活动要求，一是健全和规范机关相关制度238条，创建运行高效、工作规范的机关秩序；二是建立班子成员与镇内2至3家重点企业的日常联系制度，加强沟通和联系，为企业提供便捷有效的服务；三是建立机关干部、科室目标考核评优和群众评议干部的讲评机制，促进干部务实做事、高效做事、为民做事；四是出台《关于加强干部作风建设，严肃机关、基层干部工作纪律的有关规定》（又称“八条禁令”），开展机关干部工作作风整顿；五是每年召开两次民主生活会，班子成员之间认真开展批评与自我批评，促进了班子成员之间的团结。

5.强化责任意识，促进高效廉洁从政。镇领导班子认真贯彻落实区纪委关于党风廉政建设的文件精神和工作要求，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的工作原则，在实际工作中班子成员认真落实“一岗双责”、“五个亲自”和“三个抓好”，强化班子成员的大局意识和责任意识。积极组织开展廉政风险防范管理试点工作，形成了以“三类风险、三道防线、四个环节”为主要内容、具有我镇特色的廉政风险防范管理工作体系，促进了廉洁高效工作。第二部分 领导班子开展工作情况

镇领导班子按照“工业强镇、农业富民、发展三产、环境优先”的战略目标，抓住实施城南行动计划和两区行政资源整合的重大机遇，围绕“社会管控、经济发展、组织建设”三个中心，做好“富强青云店、美化青云店、安居青云店、平安青云店、形象青云店”这五大工程建设，在全镇经济建设、社会建设、文化建设、组织建设和生态文明建设等方面取得新成效、实现新突破。

一、依托项目带动，经济实力显著增强

1.工业发展取得重大突破，主导作用日益明显。一是招商引资工作取得重大进展。成功引进金晶及亿利两个重点项目。金晶项目正在进行开工证申请等手续办理，预计8月初主体厂房及配套楼体建成。亿利项目已完成北京亿德剩源新材料有限公司的注册，项目用地已获市国土局联席会议通过，目前正按照地块进行方案设计，预计6月底能摘牌；二是开展工业园区“腾笼换鸟”工作。共清退企业23家，清退土地200亩；三是北京新材料、新能源科技园土地一级开发进展顺利。路网规化和管线项目综合均已上会通过，管线综合项目成果已经完成，力争6月土地挂牌上市；四是新材料、新能源主导产业雏形初现。以金晶集团为龙头，以现有工业园区企业为基础，建设北京新材料、新能源科技园区。《北京新材料、新能源科技产业园发展规划》初稿已经完成，正在准备启动地形测绘及规划编制等相关工作。

2.农业基础设施增强，生产力水平不断提高。一是加大农田改造力度。投资1.03亿元，完成三大农业工程：南红门等12个村的万亩中低产田改造主体工程、全镇5.5万亩农田低产地块改造和土地整理工程、大张本等12个村的1.7万余亩农田土地整理工程；二是强化镇域水系建设。完成凤河段4.5公里东店橡胶坝和东辛屯大闸的清淤工作，清淤土方量6.5万方。完成杨各庄湿地二期等四处、共55万立方米的集雨工程；三是加快农民合作组织及农业标准化基地建设。共发展农民专业合作组织24家、农业标准化基地15家；四是实施“系统培训+科技助农”工程。培养农村实用人才49人，培养科技示范户147户。创办农民田间学校11所，培训2274人次；五是发展现代农业和观光休闲产业。加快以大东高科技示范园为龙头，以龙兴庄园、北辛屯、东赵村等6000亩果品采摘园和3000亩农业示范园为配套的现代观光休闲产业的设施配套发展；六是完成15个农业项目的申报工作。

3.农村集体经济发展壮大，农民收入不断增加。一是清缴村级陈欠款。共清缴391万元，完成全部任务的93.7%；二是农村产权制度改革平稳推进。36个村已全部完成，其他13个村正在进行资产清查和人员界定工作；三是土地确权与土地流转工作有序进行。基本完成3个村的土地确权与部分确权工作任务。完成5个村的土地流转工作，面积约4500亩。协助25个村1023户农户流转土地4018亩，为农民创收160万元；四是加强农村三资管理。加大村级重要经济事项事前咨商监督管理力度，完善村级资金、合同、公章管理工作流程；五是发展林下经济。推广食用菌等种植1600亩，为农民创收40多万元；六是完成粮食直补工作。共计补贴627.64万元，涉及农户12044户。

2008年，我镇被区委、区政府评为“经济发展先进镇”、“财政收入先进镇”、“工业投入先进镇”、“奥运农产品供应先进集体”。2009年，被区委、区政府评为“经济发展先进镇”、“工业投入增长先进镇”。

二、着力完善功能，新农村建设全面推进

1.注重均衡发展，农村基础设施全面推进。完成49个村的村庄规划及产业规划；完成5462座户厕改造和106座公厕主体工程改造任务；完成11个村的太阳能公共浴室主体工程建设，建设户用太阳能浴室106个；完成46户节能保温房和41户节能门窗的改造任务，新装770个节能灯；完成26户家庭的户用沼气工程；启动“一户一表”工程；完成泥营水厂建设和9个村3300户的自来水改造工程，安全饮水工程管网已覆盖全镇；为49个村建立了村级邮站。

2.加大投资力度，农村交通条件明显改善。投资1.23亿元为49个村修建三批街坊路，共新建、大修街道面积99.9万平方米、边沟48794米、过街管2259米、防护墙552米。修建危桥16座。完成12条路共计13公里、76634平方米的通达工程。维修镇区公路路面10.5万平方米，极大地方便了群众生活。

3.加大环整治理力度，群众生活环境不断优化。一是加强绿化美化。完成 566亩的残次林改造工程、中低产田改造绿化工程、150亩的沙坑治理工程、4560亩的补植补造绿化工程，共计植树17万株。完成六环路二道隔离带60亩绿化建设工程。完成六环路、104国道1000亩灌草覆盖、播草盖沙工程。完成23个村的新农村绿化美化工程，共计植树12.5万株。为西杭子等9个村绿化面积达60万平方米，共植树6.2万株、地被植物30万株；二是加强环境整治。对104国道两侧进行综合整治，整顿店外经营、乱设牌匾等行为，清除墙体广告1800余平方米。接收各村垃圾1.2万吨，送往安定垃圾厂垃圾4600余吨，完成垃圾无害化处理任务。通过了北京市园林小城镇的提升验收，完成了绿色村庄2个（大谷店、小谷店）和花园式单位（大东龙润等4家）建设工作，群众生活环境得到了明显的改善。

2008年，我镇被区委、区政府评为“新农村建设先进镇”和“环境建设先进镇”，顺利通过首都绿化美化园林小城镇检查验收。

三、高度关注民生，和谐社会建设深入开展

1.项目带动成效显著，社会事业快速发展。共协调2亿多元资金用于发展社会公益事业，极大改善了全镇的社会公益设施条件。一是建成面积5802平方米的镇卫生院；二是完成2万平方米的青云店中小学教学楼配套设施建设工程；三是在西鲍村建起400平方米残疾人“温馨家园”，为全镇残疾人提供配套服务；四是完成32100平方米的敬老院扩建和改造项目；五是完成了镇中心幼儿园改造工程前周转房的改造工程；六是建成日处理1500吨的工业区污水处理厂；七是完成镇派出所改扩建项目；八是启动垡上中小学的改造项目。

2.以人为本民生优先，社会保障机制不断健全。一是办学条件明显改善。投资350万元，完成南红门完小的房屋翻建工作，新建校舍2100平方米。完成青云店中学等四所学校宿舍的改造；二是农民转岗就业成效明显。发挥“精品洽谈”、北京经济技术开发区劳务输出基地和日常招聘三个主渠道的作用，解决 人就业，实现农村劳动力向二、三产业转移850人；三是社会保障工作加速推进。完成新型农村合作医疗、城乡居民养老保险、“一老一小”和“无业居民”大病医疗保险任务指标，实现应保尽保。为74户家庭办理保障性住房申请。为16户计划生育家庭提供家庭贴息贷款112万元，奖励扶助133户计划生育家庭共计17.304万元。为856名符合享受无保障老年人福利养老金的老人办理了申领手续；四是社会救助体系不断完备。改造危旧房109户。为8户家庭成功申请了大病临时救助金4万元。发放低保救助金66.1万元、城镇低保救助金5.7万元。投资万余元完善了“温馨家园”各类配套设备。解决80名残疾人的就业问题。建成3个残疾人职业康复站并投入使用。成功申请残疾人辅助器具232件，为13名0-16周岁残疾儿童办理每年1000元的康复补助卡。办理白内障复明手术审批21件，完成250户残疾人的无障碍改造，发放居家养老助残服务券60.28万元。

四、加强管控力度，社会更加安全稳定

1.抓执法——解无序难题。一是加大非法占地、违法建设查处力度。共计拆除违法建设183宗，面积85000平方米，有效遏制了非法占地、违法建设的势头；二是开展“五小企业”清退工作。共计清退 家，劝返 家；三是开展农田住人清理工作。坚决治理新增农田建房住人情况。已拆除农田违章170间，面积约2953平方米，清理377户，1226人，占应清理总数的35.2%，农田住人情况得到有效控制；四是加大专项整治力度。开展非法废品回收点清理行动30次，取缔非法废品回收点41家；开展校园安全联合检查40次，发现各类安全隐患140处，共关停“黑园”4所，阻止新开“黑园”7所。

2.抓控制——解管理难题。一是加快村庄社区化管理建设。完成19个村庄社区化管理建设，成立专业的综合执法队和基层防控队，构建区域联动、平安联创的管理模式；二是加强流动人口管理与服务。认真落实以补促管工作，与7535户签订了个人出租房屋规范管理《协议书》。加强流动人口动态管理，共计劝离低素质流动人口3657人。成立流动人口服务站29个，为流动人口提供人性化服务，保障流动人口权益；三是加强企业安全生产检查。建立安全生产隐患排查整改工作台帐，实行4个部门联合验照，制定安全管理长效机制。共检查了2267家企业，其中2059家已整改，整改率达90.8%；四是修订完善《村民自治章程》，加强村民自治管理。

3.抓稳控——解和谐难题。一是圆满完成奥运会、六十周年国庆等重大安保任务，顺利完成两会、两节等重大节日期间的安保任务，全镇没有发生一起突发公共事件，有效维护了人民群众的生命和财产安全；二是甲型H1N1流感防控措施严密、到位，没有发生一例甲型H1N1流感；三是建立信访矛盾化解调解机制，实行领导大接访、领导干部包案制度，加大信访工作力度，加强对重点村、重点人、重点问题的管理，着重解决重点案件、遗留案件和缠访事件，将矛盾切实化解在基层。共化解市级访 件，区级访 件，集体访 件。

五、抓根基带队伍，基层党建工作规范发展

1.突出能力素质，打造过硬干部队伍。一是着力“选”，配强班子。圆满完成村级两委换届工作，有33个村实现书记主任“一人兼”，占67.3%，顺利完成区委60%的任务指标。推广村书记异村兼职，共安排6名村书记异村任职。建立“双荐双考双培”村级后备干部培育机制，公选出了24名综合素质较好的后备人才；二是着力“培”，提升素质。利用镇级层面学习体系加强机关干部培训，加大机关干部提拔、锻炼力度，共提拔16人、调整交流25人、招聘引进8人，到区直部门上挂锻炼6人。利用“素质提升工程”加强村级干部素质教育，修改制定村级干部学历教育费用报销规定，鼓励村级干部接受正规教育。建立“三个一”机制加强大学生村官培养，大学生村官就业率连续三年名列全区前茅；三是着力“管”，强化效率。认真实施村级干部300分目标考核办法，考核结果和年终奖金挂钩。出台《关于农村干部实行北京市城乡居民养老保险的补助办法》，提高村干部的待遇，并按照岗位差异执行不同的标准，切实保障他们的收入水平。

2.突出发挥作用，不断加强基层党员队伍建设。一是创新党建结对新模式。抓好“支部+机关单位”结对共建模式，组织协调10个经济薄弱村与区直10家单位结对共建。抓好“支部+协会”结对共建模式，北辛屯村党支部帮助村精品梨合作社成立了标准化生产基地。抓好“支部+学院”结对共建模式，开展村党支部与大学党组织结对共建活动。抓好“支部+企业”结对共建模式，大谷店等5个村与清源街道金惠园二区、宝金龙等5个社区或企业党支部结对共建，开展开发区企业与大兴区农村“手拉手”结对共建活动；二是严格落实发展党员四制。认真落实积极分子储备和发展党员公示、票决、责任追究制度。在程序上严格把关，共发展新党员120名，预备党员转正105名；三是做好党员承诺和需求档案工作。全镇党员承诺事项累计5794项，98%已经落实。积极解决党员需求难题，征集党员需求1522条，97%已经落实。

3.突出新市镇建设，全面开展主题教育。一是开展学习实践科学发展观活动。以“坚持科学发展，依托亦庄新城辐射带动，建设繁荣富强新市镇”为主题，按照“一二四五”的思路开展学习实践活动；二是开展创先争优活动。以“筑牢坚强战斗堡垒，争当科学发展先锋，打造繁荣富强新市镇”为主题，按照“四重四强五结合”的思路开展创先争优活动；三是举办庆祝建党88周年和89周年、“群众心目中的好党员”评选活动、“我身边的好党员”演讲比赛等活动，加强主题教育；四是注重解决问题，为民多办实事。通过开展主题教育，一批影响制约科学发展、关系群众利益的问题得到了解决，推动了镇域经济社会平稳较快发展，群众得到了更多的实惠。镇级共办实事62件，村级共办实事387件。

2009年，我镇被区委、区政府评为“科学发展先进镇”、“党建先进镇”。

六、加强精神文明建设，营造和谐发展环境

1.建阵地调资源，公共文化服务体系初步建成。一是建设“村村通”工程实现镇村有线广播互联互通全镇覆盖，全镇49个村8473户有线电视“户户通”；二是49个村全部安装文化信息共享工程、远程教育和农村数字电影放映设备，使村民不出村就可以点击网页直接浏览科技信息、文化信息；三是村级文化大院规范建设，全镇村村建有文化大院，其中达到示范标准的10个、一级15个、二级24个，村村建有益民书屋和阅览室，拥有图书10万余册；四是村级文化健身广场得到普及，健身器材实现全覆盖。

2.依托载体注重教育，文明村镇创建深入开展。一是以群众参与为主体，注重活动内涵。全面推进“十星创和谐”文明村户创建主题活动，打造青云店镇文化品牌。先后组织开展了“建设新农村、争做文明人”主题教育，组织开展“十大孝星”候选人推荐并通过“三上三下”评议评选与和谐文明家庭推荐评选表彰、编辑印发《美德之星》孝星事迹发放到户，组织孝星事迹报告会进校园、百姓宣讲报告团进古镇，弘扬传统文化；二是以文化育人为内容，强化视觉教育。依托新农村建设的主阵地，大力发展精神文明宣传栏和兴建主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化墙，拓展视觉教育空间。共更新宣传栏版面600多块，兴建文化墙20000余平方米。

3.培育特色塑造品牌，活动主体实现转换。一是组织开展了60余次特色鲜明的主题活动，形成了活动机制。承办了全国农家书屋阅读讲演活动启动仪式暨北京地区选拔赛、“做文明有礼的北京人——垃圾减量、垃圾分类宣传活动走进青云店”专场宣讲活动、“唱响大兴、共创和谐”评剧票友大赛、青云店镇戏曲票友大赛等重大活动。连续组织了三届青云店农民歌手卡拉OK大赛、村级文化大院拔河比赛、群众消夏文化广场系列文化活动、“爱祖国 爱北京 爱家乡〃激情舞动风采”群众秧歌大赛、七一“祖国在我心中”大合唱比赛、“乡风文明”群众原创节目征集展演等主题活动；二是村级文化大院自主活动形式多样，实现了群众活动要我参与到我要参与的角色转变。有35个以上的村在积极参加镇党委组织的主题活动，同时还借助 “三八”节、春节等传统节日，组织本村村民开展健康向上的文体活动，丰富和拓展群众的精神文化生活。东赵村自编自演的《开门红》获得了全国、市、区一系列的奖项；三是发掘农村文化能人的积极性。青云店小剧团、三村二小剧团、一村小剧团，均通过区文委的资质验收，分别具备了星火工程一类团、二类团、三类团的演出资格。这三个团都能演出综艺性节目，到周边镇演出受到了欢迎。

2008年，我镇被评为“首都文明乡镇”，被区委宣传部、区文委评为“农村数字电影工程建设先进单位”和“农村文化信息资源共享工程建设先进单位”。

三年来取得的成绩，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇上下共同努力的结果。镇领导班子将按照十七届五中全会精神的要求，积极进取，奋发向上，争取实现又好又快的发展目标。

2011年6月13日