预防未成年人违法犯罪领导小组办公室总结_预防未成年人犯罪总结
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***市未成年人保护委员会办公室
关于上报《***市2009年上半年未成年人保护及
预防青少年违法犯罪工作总结》的报告
市未成年人保护委员会办公室：
2009年上半年以来，我 市未成年人保护及预防青少年违法犯罪工作围绕市委、市政府中心工作，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》 和《中央社会治安综合治理委员会关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》精神，以大力宣传新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为重点，建 立健全未成年人保护工作网络，完善未成年人保护工作机制，拓展工作领域，进一步推进了我市未保及预青工作的深入发展，取得了较大的成绩。
一、领导重视，健全网络，进一步完善未成年人保护工作机制
1、领导高度重视。我 市将未成年人保护及预青工作提高到更高的一个层面来认识，树立“少年强则国强”的思想，把未成年人保护工作纳入优先发展教育战略高度来抓，坚持一年两次的 未成年人保护委员会成员单位联席会议制度，听取未成年人保护工作情况，解决工作中的困难。各未成年人保护工作委员会成员单位结合实际，加大对未成年人教育 与保护工作力度，把未成年人的保护工作与职能部门的业务工作紧密结合，建立起密切工作联系，及时沟通信息，狠抓工作落实，形成齐抓共管的新局面。
2、网络不断健全。一是健市、乡（镇）、学校三级未成年人保护工作网络。二是在 建成三级网络的基础上，着力推进学校周边治安环境的进一步整治，“学校、家庭、社会”三结合的未成年人保护机制进一步落实，创建了未成年人保护特殊工作队 伍。三是以团市委牵头，在各乡镇学校设立了青少年维权服务中心13个，进行心理辅导与法律咨询工作，开展了15个系列维权活动，受理了青少年投诉案件 322起，解决306件，切实把青少年维权工作落到实处。
3、完善长效机制。一是充 分发挥学校综治副校长作用。目前全市学校综治副校长配备率已达100%。市综治办与市教育局联合下文，规范了我市综治副校长任命、管理及表彰等各方面工 作，使我市学校综治安全副校长工作常规化、制度化、规范化。为加大学校综治副校长工作力度，今年3月，市综治办与市教育局联合表彰了16名先进综治副校 长，为维护未成年人的合法权益，保障正常的教育教学秩序起到了积极的作用。二是创新工作思路，在全市学校配备卫生指导员，明确学校卫生指导员工作职责、权利与义务。目前全市卫生指导员已配备23名，配备率达62%，为进一步规范学校卫生工作，加强学校食堂量化分级管理，有效地预防和控制未成年人食品中毒事故的发生，收到了一定的成效。三是调 整充实各未成年人保护委员会各成员单位的工作职责并将未成年人保护工作作为考核各职能部门的工作业绩的重要内容之一。如：作为精神文明城市、社会治安综合 治理、文明单位、文明学校、平安校园等考评的重要指标，使未成年人保护工作机制更加科学、更具实效性，更便于工作的开展。
二、大力宣传，提高意识，不断增强对未成年人的保护意识
市 未成年人保护委员会各成员单位采取上街宣传、进校普法、下厂宣讲、到社区座谈等方式，大力开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规宣传 活动，据不完全统计，全市共印发普法宣传材料3万份，召开各种会议13场次，放映有关电视、录像15多场次，制作200张宣传图片、展板，并组织2万人次 观看，全市共创建4个青少年法制教育基地和2所社区青少年法律学校，组织开展了法制维权、未成年人思想道德建设18多场次。大大提高居民对未成年人的保护 意识，不断增强未成年人的自我保护能力，取得良好的效果。
1、教育行政部门和学校积极发挥教育主阵地、主渠道的作用，广泛开展未成年人思想道德教育活动。一是开展未成年人读好书活动，举办了第四届读书活动，开展了征文、演讲、讲故事等比赛，有3万多未成年人参加了此项活动。二是开展了“知荣辱、树新风”、“八荣八耻”教育活动，组织未成年人开展道德践行系列活动。三是开展评优评先系列活动。树立榜样、表彰典型，激励未成年人奋发向上，勤奋有为。四是推进素质教育，开展***市阳光体育活动和“迎奥运”乒乓球、羽毛球等六个项目的比赛，以及举办音乐伙伴比赛，增强了未成年人体质，提高竞技水平。五是各学校根据实际，确定主题，采取诵读、讲座、知识竞赛，书画、摄影、征文、参观、评论等进行宣传教育，激发青少年爱国、爱乡的热情。六是开展学校法制系列教育活动。如“每日一法”、“以案释法”、法制宣传周等形式，对未成年人进行法律知识的宣传教育以及采取“小手拉大手”、“一人带动全家”的教育方式，收到良好的宣传效果。七是各 学校普遍开展紧急逃生教育，大部分学校还根据本地本校特点，模拟火灾、地震、食物中毒等紧急环境，组织学生进行疏散演练，使学生基本掌握了紧急情况下如何 保护自己的知识，提高了学生的自我防护意识，掌握了基本逃生本领。如：市教育局建立防震减灾科普教育基地，组织开展地震科普宣传教育“五个一”活动，即设 立一个防震减灾科普展室；组织一项课外防震减灾科普活动；采用一本教材；安排一个科普教育课程；确定一位负责防震减灾科普教育的辅导教师。
2、部门配合抓宣传。一是充分运用媒体资源，大力宣传我市在开展未成年人保护工作中的好经验、好做法。团市委等成员单位依 托全市4个青少年法制教育基地、“社区青少年法律学校”等阵地，通过***电视台、广播电台、法制宣传栏、宣传刊物、学校社区宣传窗口开展丰富多彩、寓教于 乐的法制教育活动。如：举办了第三届“爱祖国、爱甘肃、爱***”校园歌手大赛和“永远跟党走，青春献闽北”为主题的校校园青年文化艺术节。由市司法局等成员单位联合于3月4日在市文化广场开展大型的法律咨询、发放宣传单，并举办预防青少年违法犯罪图片展等活动。市教育局等二十多个成员单位在现场设置宣传台，为过往市民分发法规宣传单，提供法律咨询。市教育局在本次法制宣传活动中，共发放了新修订《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规1000份，向群众分发了“珍爱生命 安全第一”宣传画1000份，并热心解答了居民咨询的有关教育法律疑问，进一步营造了浓厚的普法的氛围。市劳动与社会保障局以检查整治为契机，印发宣传材料1296份，开展法律咨询16次。市公、检、法、司等 部门结合本部门工作，在庭审、执法等工作中深入做好“两法”的咨询、宣传工作，坚持审教结合、控教结合，效果显著，市中级法院、司法局深入学校、社区等对 青少年进行普法教育，为提高青少年法制意识，减少未成年人犯罪做出了积极贡献。市检察院长期在当地中学巡回开展预防未成年人犯罪的“四个一活动”，即在每 个中学上一堂道德法制教育课；开展一次法律知识竞赛活动；开展一次典型青少年法制案例展览；开一次加强校园周边治安环境管理座谈会，在全市预防未成年人违 法犯罪教育工作中起到积极作用。市工商局在2009年“3〃15”消费者维权活动中，在全市范围内开展“3〃15”消费者权益保护法律知识网络竞赛活动，组织1900名学生参加了本次竞赛；市卫生局借“六一”国际儿童节、“艾滋病宣传日”等时机，集中开展宣传和科学普及工作，倡导科学、文明、健康的生活方式，提高家庭和儿童自我保健能力和利用卫生服务的能力。市关工委离退休老干部也积极参与青少年文化教育、法制教育、结对帮教等活动，在对未成年人的法制宣传工作中发挥了重要作用。
三、各司其职，各负其责，营造未成年人健康成长的“三位一体”的育人环境
1、创建“平安校园”。市、乡两级继续抓好“平安校园”的创建与考评工作，采取层层签订责任状，施行安全目标责任管理制，严格按照考评内容、要求，进行考评，坚持每年一复评一考评，对已获得“平安校园”称号的学校进行复评，对新申报的学校进行考评，并对平安校园进行科学管理，适时走访，发现问题，及时整改。已通过平安校园考评并挂牌 的有4所，超额完成了市上下达的创建任务。
2、开展学校周边治安环境综合整治。市公安局进 一步贯彻落实“八条措施”，集中开展了内部保卫础调查与治安隐患专项行动。行动中，共出动警力37人次，开展安全教育活动32场次，检查校（园）23所，发现安全隐患26处，督促整改；在校园周边共设立治安岗亭和报警点32个；市城所有中小学校、乡镇中心小学和较大规模的幼儿园全部确定了治安保卫重点单 位，实施重点保护。
共青团***市委（代）
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