五五普法总结_五五普法工作总结

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瓦房店市地方税务局“五五”普法总结报告

2010年是“五五”普法的检查验收年，我局结合地税工作的实际，从服务改革、稳定发展的大局出发，扎实开展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重点突出，目标明确，为大力营造“五五”普法整体社会环境做出了积极的努力，现将我局“五五”普法依法治理工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，使“五五”普法工作有计划、有安排、有落实。

为加强对普法工作的组织领导，上半年，我局调整充实了“五五”普法工作领导小组，制定了普法工作计划，加强了日常工作的领导，确保了普法工作有计划，有组织的实施。

二、根据税收工作的实际需要，将依法治税的内容有机地贯穿于税收日常工作之中，扎扎实实地推进税收法制进程。

一是加强重点税源监控，强化对重点纳税大户、重点税种和重点项目的监控，将营业税年纳税额100万元以上和企业所得税年纳税额500万以上的企业作为市级重点税源，实施市级重点税源监控管理。我局加强了与市计委、财政、城建、交通、林业、水利等相关部门的联系，安排专人进行调查，了解和掌握重点工程项目投资计划、资金落实及建设单

位支付款项等基本情况，经常深入现场巡查，掌握工程进度，实施对工程全过程的动态跟踪管理。如对核电、高铁建设工程等税源进行摸底调查，建立了税源跟踪管理台帐，确保税收收入的及时足额入库。

二是继续分行业、分税种加强征管，堵塞税收漏洞。在行业管理方面，重点加强了房地产业、建筑业、交通运输业等薄弱环节的征收管理，挖掘增收潜力，使这些行业税收收入实现较大幅度增长。

三、加强征管基础工作。

一是为全面落实税收质量管理体系，按照《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规范范本》的要求，成立了由主要领导为组长的专项工作领导小组，抽调业务骨干力量，修订和完善税收执法管理手册。深入推行税收执法责任制，制定《税收执法岗位责任规范》、《税收执法责任制责任追究办法》等相关制度，构建全面、清晰、严明的税收执法责任追究制度。根据实际对征收、管理部门岗责进行了优化整合，建立起统一、规范的岗责标准体系，进一步明确了征、管、查各环节的职责分工，使征管各环节既紧密衔接、运转高效又相互制约，实现了流程之间的关联控制，规范了征管行为。

二是针对征管工作的需要，从规范执法文书入手，认真加以整理和规范，突出创新完善特点。落实税收管理员制度，实施科学化精细化管理。按照大连市地税局《税收管理员制度》和《重点税源管理办法》，按照管片与管户相结合的方式，进一步完善税收管理员制度，对纳税人实行分类管理，合理安排工作重点和管理力量，加强对税收管理员的考核，提高管理的质量和效率，取得了很好的效果。

三是改进和优化纳税服务，不断提高服务水平和效率。充分发挥办税服务厅的作用，积极探索实施 “一窗式管理”、“一站式”服务，对原有窗口进行整合，使窗口的功能由单一变为复合功能，简并涉税文书资料，依法简并征期，合理简化办税环节，严格按时限承诺办理涉税审批事项，继续完善了首问负责制、限时服务等措施，提高了办税服务效率。实行发票 “预约领购”，减少了纳税人往返时间和窗口人员的工作压力，得到纳税人的普遍认可。

四、深入推进依法治税。

牢牢把握依法治税原则不动摇，对内规范执法，对外优化服务，营造了良好的地方税收法治环境。全面创新了稽查工作办法，实行全员稽查制度。将一线管理人员和二线综合科室人员统一组织起来，选取房地产业、建筑业等典型行业开展专项稽查，重点打击偷、逃税和非法代开发票等违法行为，提高案件的查办质量和效率，加大对严重税收违法行为的处罚力度和案件执行力度，确保税收执法的严格、规范，树立了税务机关的良好执法形象。

在加强税收法规的学习、宣传和执行的同时，我局还按计划组织进行《征管法》、《刑法》、《行政诉讼法》以及《公务员法》等法律的学习，取得了较好的效果。

上半年，我局“五五”普法工作取得了一定成效。下半年，我局将继续做好以下几方面工作：

一、继续开展灵活多样的税收法律和相关法律培训，重点进行新《税收征管法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等法律知识的培训，努力提高税务干部队伍的“依法”能力和执法水平，规范执法行为。

二、针对“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节继续开展经常性的监督检查，深入实施执法过错责任追究制，健全岗责体系，明确职责范围，逐级落实责任，达到有效监督制约执法活动的目的。

三、继续推行“两务公开”，广泛接受纳税人监督。把纳税人关心的热点问题作为公开的重点，在各基层局办税服务厅广泛开展文明办税“八公开”，继续实施“首问负责制”和“一站式”服务，为纳税人提供优质、文明、高效的服务。

四、进一步拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受纳税人监督，增强税收执法的透明度，坚决消除“人情税”、“关系税”等不良现象的发生。

五、继续开展整顿和规范税收市场秩序活动，抓好对集贸市场的专项治理工作。同时加大涉税违法案件的查处力

度，重点查处一批群众反映强烈、社会影响面大的案件，对典型案件进行公开曝光。

“五五”普法是一项长期而艰巨的工作，我局将立足本部门的实际，积极探索普法工作新路子，为营造良好的法治环境，推进依法治国进程而努力。