第九届中国国际电子商务大会诚信论坛总结_电子商务大会总结

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第九届中国国际电子商务大会诚信论坛总结

2006年9月5日第九届中国国际电子商务大会诚信论坛在北京京丰宾馆大礼堂隆重召开，近600名国内外电子商务相关人员出席大会。本次论坛由中国电子商务协会主办，大会得到了国务院办公厅、国务院信息化工作办公室、全国整顿和规范市场经济秩序办公室、国家发展改革委员会财金司、中国人民银行征信管理局、商务部信息化司、工商总局市场规范管理司、信息产业部经济运行与体制改革司、国家质检总局中国质量万里促进会等相关政府领导的大力支持，大会还得到了国内众多知名电子商务企业的大力协助。第九届中国国际电子商务大会诚信论坛的圆满结束，标志着中国电子商务诚信建设大踏步走向行业推广和社会全方位务实推进的新阶段。我国电子商务诚信体系建设将以本次大会为新起点，开创新的篇章。

一、大会背景：

为深入贯彻党的十六届五中全会提出的构建社会主义和谐社会、建立健全现代市场经济的社会信用体系的精神，落实《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《2006-2020年国家信息化发展战略》，宣传贯彻《中华人民共和国电子签名法》和国办发[2005]2号文件《关于加快电子商务发展的若干意见》，根据全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、国务院国有资产监督管理委员会下发的《商会协会行业信用建设工作指导意见》和开展“诚信兴商宣传月”活动的要求，中国电子商务协会一直致力于推进我国电子商务科学、合理、权威、公正的信用服务，与有关行政部门协同合作，遵循信用监督和失信惩戒机制，加快电子商务诚信体系建设。

从2001年《珠海宣言》到2004年《黄鹤楼宣言》，中国电子商务协会积极倡导行业自律，发起成立中国电子商务诚信联盟，企业积极响应、踊跃实践，一步步强化了信用服务理念，实现着向规范、专业、权威的第三方评价机构的过渡。2005年11月成立中国电子商务协会诚信评价中心成立以来，评价中心做了大量详实的工作。2006年3月评价中心在北京对外发布了《中国企业电子商务诚信基础规范》，随后《2006年度中国电子商务诚信工作方案》出台。5月，首次中国电子商务诚信大型调查在国内大型电子商务网站上展开，取得良好的社会反响。6月，在北京举办了“首次中国电子商务诚信体系建设交流”，发布《图书行业B2C企业对消费者个人信息保护基本情况调查报告》。目前，“中国电子商务诚信评价红蓝标评价计划”已经拉开帷幕。

为交流我国电子商务诚信工作取得的阶段性成果，进一步改善电子商务诚信发展环境，促进我国电子商务和谐、健康、持续、快速发展，中国电子商务协会于2006年9月借助第九届中国国际电子商务大会的平台，隆重召开了第九届中国国际电子商务大会诚信论坛。

二、会议简介

本次论坛以“推进我国电子商务诚信体系建设”为主题。落实国家的相关法规文件，在“中国电子商务诚信评价中心”技术支撑基础上，充分地发挥各方资源优势，组织电子商务诚信建设领先企业参与诚信服务平台共建，以共同构建在线诚信评价、制定规范，表彰先进、发布相关调研成果，辅助政府决策，全面改善电子商务诚信环境，从而保障电子商务快速发展为核心内容。参加大会的领导和嘉宾紧紧围绕我国电子商务诚信健康发展的热点问题，包括如何依法规范电子商

务行为，加快信用评价体系建设，电子商务诚信体系建设的积极意义，形成有利于电子商务发展的支撑体系等方面进行了深入探讨。

在论坛中，协会诚信评价中心联合了全国各大媒体，对与会企业进行全方位报道。各大平面、各大门户网站等国内强势媒体，对大会进行了积极的相关宣传报道。

会议主要议题：

与会的领导嘉宾就电子商务诚信问题进行发言

“中国电子商务诚信服务平台”揭幕，颁发2005年度及 2006年度电子商务诚信奖项

企业及相关嘉宾进行主题发言 出席大会领导：

黄宝新 国务院办公厅秘书局副局长

吕诚昭

国务院信息化工作办公室网络与信息安全组副司长 曹文炼

国家发展与改革委员会财金司副司长 王秉科

信息产业部改革与经济运行司副司长 万存知

人民银行征信管理局副局长 黎晓宪

工商管理总局市场司副司长 郭若虚

国家质监总局质量司原司长

王胜利

全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室处长 石伟光 商务部信息化司电子商务处处长 李冬民

中国社会调查所所长 企业及相关嘉宾：

王汉华 北京世纪卓越信息技术有限公司总经理 王德全 Ebay 易趣高级副总裁

郭凡生 北京慧聪国际咨询有限公司总裁 俞 凡 中企动力总经理

张少锋 浦发银行电子银行部总经理 高佳卿 首信易支付电子商务部总经理 唐 彬 Yeepay总经理

郑泽胜 广州天讯电信有限公司运营总监 赵春鹏 中国企赢网总经理 王俊涛 6688网总经理

尹建军 中国质量检验联盟秘书长 李 晓 中国公关协会电子商务部副主任 首批试点计划入围企业：

卓越网、Ebay易趣、慧聪网、首信易支付、广东天讯、中国图书网、中国汽车网、七彩谷、上海浦东发展银行、中鼎科技、北斗手机网、中国企赢网、中国机电企业网、金库网

三、大会亮点

第九届中国国际电子商务大会诚信论坛全面揭开我国电子商务诚信评价体系的帷幕，是我国电子商务诚信体系建设过程中的一次十分重要的会议。本次论坛将2006年度我国电子商务诚信工作推向一个新的高潮，是企业彰显自身诚信品牌，树立企业新形象，交流学习新经验的难得机会。本次大会亮点精彩纷呈，出席大会国内信用方面的主管领导相继发表的精彩独到的言论，各界媒体也给大会已全方位的报道，造成了极大的轰动。

领导发言方面：国家发展改革委员会财政金融司副司长曹文炼表示，要充分发挥我们行业协会，在社会信用体系建设中的作用。他说，我们党和国家政府都高度重视社会信用体系建设的工作，党的十六大、十六届三中全会、五中全会，对社会信用建设都有深刻的和重要的论述，这应该是我们今后一段时期社会信用体系建设的指导思想。随着党中央及胡锦涛总书记，从科学发展观，建立和谐社会这个高度，一系列重要的阐述，我们最近国家有关部门，在讨论社会信用体系建设的时候，对社会信用体系建设的重要性就有了更深的认识解。它不光是经济领域的事，不光是金融领域、经济领域，而且是关系到建立和谐社会，关系到今后一个时期按照科学发展观，更好的发展我们国家经济社会。他指出，行业信用建设这方面，要注意提高时效，要提高它的有效性。应该说，最近几年来，信用体系建设在各个政府部门和各个地方党政领导的亲自关心重视下，已经有了比较重要、比较全面的发展。据最近一次会议上的有关资料看，全国已经有二十几个省、市分别以省委或者省政府的名义，成立了发了关于社会信用体系建设方面的指导文件，成立了由省一级领导挂帅的信用体系建设领导小组，或者明确了职能的部门，有的还出台了颁布了相应的政策和法规，地方性的法规等等。同时，像金融系统、税务系统、工商系统等等，政府的行业和部门主管也都出台了有关信用方面的政府规章和指导性的文件，并且也作了很多实质性的投入，包括资金、人力、物力方面的投入。2003年国家发展改革委曾经在五个省市，第二年又加了两个省市搞了一个联合建设社会征信体系的示范工程，当时我们的目的我们的想法是通过政府的一些少量的引导资金，促进这些区域性的征信体系建设，征信系统能够信息共享，互联互通，这方面的尝试。今年5月份长三角上海、浙江、江苏三个省市领导出席的共同打造长三角，长三角征信信用系统联通的开通仪式。在区域性也好，还是行业也好，现在都有与征信有关的、跟信用有关的系统平台的建设，我们行业协会在推动这个建设的过程中，要注意不要造成投资的浪费，提高它的有效性，充分利用已有的部门和地方建设的信用信息系统，跟他们联合起来。

中国人民银行征信管理局万存知副局长到会，他指出中国人民银行数据库，目前包括有458万多个企业，信息全部采集入库。下一步，他们正在通过推动商业银行为中小企业，特别是微小企业的信贷服务，要把在银行没有信贷的企业也要建立一个信用档案，把这个档案信息加入到我们数据库里，这个工作已经展开了。那么这个数据库里个人，目前采集的自然人的信息，自然人数已经超过了五个亿。这五亿自然人中间有4800多万人，接近5000万人在银行有信贷关系，包括房贷、车贷、个人信用卡还有学生的学贷等等。目前，根据有关法律规定，现在的用户主要是商业银行或政府职能部门。商业银行现在发放贷款，在贷前首批的时候，对外查询有关企业和个人的信用报告，作为贷前首批的一个主要的团体。也就是说假如企业和个人，以个人提供的材料在没有你的信用记录，也是上不了审贷会的。那么中国人民银行数据库是覆盖全国的，所以在全国商业银行的基层营业网点，只要他们有贷款审批的权则，包括地市和县市，中国人民银行开通了有八万多个查询终端。目前，商业银行贷款查询这个数据库，在对企业放贷的时候，平均一天的查询量达到八万多次。在为个人房屋贷款查询个人信息，那么平均每一天查询量达到17万次，最高接近30万次。中国人民银行数据库在对商业银行服务的同时，也为政府有关职能部门在履行指责的时候，提供了一些信息帮助。尤其是在监管和执法这个环节，这个有很多意思。比如说中国人民银行最后几年处理这个德隆、铁本、普尔玛，这些关键企业大案的时候，是中国人民银行数据库提供了重要的线索，将来趋势和发展方向，就在全国集中统一的数据库的基础上，一方面有国家的信息产业范围。目前的信息主要是来自于商业银行和一些金融监管资讯，下一步中国人民银行要通过政府之间协调，还有有关政府职能和有关企业和个人的信用信息，尽可能全面采集。目前中国人民银行已经和国务院20多个部门有工作联系，有7个部门已经达成了信息共享协议，现在有关职能部门正在整合有关数据。在扩大信息采集范围的同时，下一步中国人民银行要扩大信息的使用范围，并且加大和加强与行业协会的合作工作。

企业发言方面：发言企业包括卓越、Ebay易趣、慧聪网、首信易支付、广东天讯、中国企赢网、Yeepay等等企业领导。

北京慧聪国际咨询有限公司总裁郭凡生的言论赢得了会场热烈的掌声。郭凡生认为，社会诚信问题的解决不在于鼓吹道德，而在于体系的建设，不是好人自觉遵守，而是坏人也要被动遵守。随后他话锋一转，谈到作为平台的网站在制度建设中的作用是信息披露，而诚信与否的评判在于政府。绝对不能是作为平台的网站，因为网站也是利益一方。如果网站提出居然可以承诺网站中注册的企业是诚信的，那么这家网站本身就是不诚信的。联系前期慧聪郭凡生与阿里巴巴马云之间的口水官司，阿里巴巴的重要产品“诚信通”，郭凡生的评论颇值得回味。

媒体报道方面：SINA、SOHU、TOM、人民网、新华网、千龙网、腾讯网、人民日报、经济日报、科技日报、新华社、北京青年报、京华时报、北京娱乐信报、中国计算机报、计算机世界、经济观察报、财经时报等等媒体进行了全方位的跟踪报道。

四、总结展望

第九届中国国际电子商务大会诚信论坛是我国电子商务业界一

次规模空前的盛会，会议基本达到了预期目标。我国电子商务诚信工作将以第九届中国国际电子商务大会诚信论坛为契机，在政府大力倡导支持，行业发展迫切需求，媒体民众热切期待下得到进一步完善。在今后的工作中，我们需要进一步落实会议的精神，将我国电子商务诚信工作取得的成绩和诚信评价工作深入推广开来。

中国电子商务协会秘书处

中国电子商务协会诚信评价中心 2006年9月11日