靖远市新农村建设工作总结_建设新农村工作总结
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靖远市新农村建设工作总结
靖远市农业涉及XX开发区、长胜、长兴办事处，共12个行政村62个村民小组，农业人口9320户38500人，农村劳动力20782人。农村现有耕地面积48500亩，耕地少，经济总量小，农业生产以种、养殖业为主，二三产业发展较快。近年来，随着新农村建设的推进，农业和农村投入逐步加大，实施了截潜流工程、渠道砌护工程和中低产田改造等工程项目，改造中低产田26680亩，全面配套沟、渠、路、桥、涵、闸建设，农业生产条件得到明显改善。村庄规划和农村新居建设稳步推进，建设农民新居305户，改造旧居821户。建成了XX一站、龙泉村、兴民村等农村小区，XX一站“星海家园”成为自治区塞上农民新居建设的亮点工程。农业产业结构得到进一步调整，初步形成了以设施蔬菜为主的种植业和奶牛、小公鸡、水产为代表的养殖业。2006年底，全区建成日光温室1196座，枸杞种植4200亩，“上农下渔”生态农业和水生植物园2000亩。重点发展以奶牛、生猪、小公鸡为主的畜禽养殖业。农产品质量安全体系建设和认证工作逐步推进，促进了靖远市农业健康、协调发展。农村经济合作组织建设得到加强，带动了产业的发展。2006年，全区粮食总产量1646.9万公斤，其中夏粮777.15万公斤。畜禽饲养量119.66万只(头)。农村经济总收入2.23亿元，其中二三产业收入1.48亿元，农业总收入7524.9万元，农民人均纯收入3112元。
今年以来，区委、政府更加重视“三农”工作，区委主要领导多次组织对农业和农村工作进行调研，寻找我区现代化农业发展和新农村建设的突破口。在充分调研的基础上，区委、政府进一步加大农村工作力度，创新农村工作机制，提出了围绕一个中心，树立三个理念，按照八句话三十二个字的总要求，实现六项主要目标，做好十项工作，按照“依托城市、发展农业、服务城市、富裕农民”的总体思路，大力调整农业产业结构，发展现代农业，并提出到2011年靖远市农民人均纯收入达到自治区前列，超过全市平均水平。
一、按照产业定位、区域布局和发展目标，突出发展奶牛、蔬菜、林果、水产四大特色产业，全力构建现代农业体系，提升农业发展水平。一是实施千栋万间日光温室建设项目，规划到2011年建造日光温室5000栋。2007年计划建设日光温室550栋，总投资2608万元。截至目前，完成温室主体建设511栋，完成投资2506万元，其中XX开发区完成台田温室468栋，完成水、电、路等基础设施投资348万元；长胜办事处完成日光温室建设30栋；长兴办事处完成日光温室建设13栋。二是抓好奶牛养殖，到2011年，奶牛养殖达到2000头。上半年，通过招商积极引进宁夏民安裕丰牧业开发有限公司奶牛养殖项目，项目总投资1167万元，养殖规模1000头，工程目前正在建设。正在XX开发区西轴村三合院建设的XX千头奶牛养殖基地总投资2260万元，占地130亩，养殖规模1000头以上。这是XX开发区首家集养殖、采奶、消毒、防疫和信息服务为一体的现代化养殖基地，该基地建成后将对XX开发区奶牛养殖向规模化、市场化、特色化方向发展发挥良好的示范带动作用。三是发展以苗木花卉为主的林果业。扶持阳光花卉扩建，扩大种植面积280亩，建造日光温室5栋，简易棚10座，种植各类苗木70亩，花卉育苗200亩，栽植各类苗木40万株，培育各类草花400万株。在龙泉村建设设施园艺日光温室30栋，完成油桃栽植6栋3400株。四是大力发展现代水产业，建设现代水产养殖园区，发展高投入、高档次的现代设施水产养殖，在XX六分沟建成1000亩水产养殖基地。同时推广地膜马铃薯455亩，马铃薯收后复种大葱正在进行。在发展四大特色产业的同时，进一步拓展农业领域，根据我区农村城郊型特点，大力发展乡村旅游。在龙泉村建设 “农家乐”特色旅游景区，在长兴建设长城农业科技示范园区和陇兴生态农业示范园区，龙泉生态旅游度假村项目经过建设已初步形成集旅游、休闲、垂钓、餐饮、设施农业等为一体的具有现代农业农村特色的观光园区。长城农业科技示范园区和陇兴生态农业示范园区规划已经完成，目前，陇兴现代农业生态示范园区已完成水、电、路的铺设，种植绿化苗木4000株，建造新型温室大棚8栋。
二、进一步加快基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。组织实施农业综合开发项目、土地整理项目和农田水利基本建设，完成XX开发区十六支渠中低产田改造项目和龙泉村中低产田改造项目。兴民村完成清淤4公里，修补来水渠渗漏渠系2.6公里，正在筹备实施扬水站渠系及配套设施的改造。试验引进脱硫废渣改良盐碱地的新技术，在XX“上农下渔”台田试验改良盐碱地50亩，取得了明显效果。推广测土配方施肥技术3000亩，提高了农业综合生产能力。
三、大力发展劳务经济，增加农民收入，不断提高农民生活质量。落实“多予、少取、放活”的方针，紧紧利用城郊优势，抓好生产发展、进城务工经商办企业、劳务输出等增收措施，进一步强化劳动力技能培训，引导农民走出田埂，走向城市，向非农产业要收入，使劳务经济成为了我区农民收入的支柱产业。
四、实施村企合作，创办集体经济实体，全面加快发展农村集体经济。今年，在建设社会主义新农村的进程中，区委、政府搭桥，各部门共同参与，确定了216家企业与全区12个行政村对接，实现村企互动，以工促农，工农和谐发展的目的。通过实施村企合作项目，壮大农村集体经济。目前，已经确定村企合作建设项目8个，全部开工建设，总投资达到3754万元。其中潮湖村综合市场项目总投资2000万元，一期工程已经完成，二期工程正在加紧建设，10月底全部完工。市场建成后，每年可增加产值1000万元，增加村集体经济收入100万元，农民可以从中获得土地转让金和入股分红20万元，增加300个就业岗位，实现劳务增收 300万元。潮湖村综合市场标准化厂房、仓储建设项目总投资340万元，建设10座标准化厂房和仓储，每个村至少2座，工程已完工。长胜村村企合作农副产品加工园区总投资150万元，占地面积100亩，目前已完成房屋和围墙等基础设施，近期正在招商。长胜村机械加工厂总投资150万元，厂房修缮已经完工，新购进机械加工设备6台，目前正在安装调试，将于近期投入生产。龙泉村机械加工项目投资50万元，利用宏强利机械加工厂原有厂房和设备，并新购进机械加工设备2台，进一步扩大加工生产规模，该加工厂已经投入生产。长兴办事处兴民村投资204万元建设一处停车场，目前已投入使用。XX工业小区规划建设8个标准化仓储车间，由XX开发区8个行政村共同筹建，主要通过对外租赁招商的形式发展农产品加工业，总投资560万元，目前正在加紧施工，预计10月底完工。XX一站村XX高鲜食品加工有限公司总投资300万元，目前，围墙和厂房已经完工，正在安装设备，该企业建成后不仅对XX开发区设施蔬菜发展有极大的促进作用，每年还可以为村集体带来一定的经济收入。以上8个项目全部建成投入使用后，每年可以为全区12个行政村增加村集体经济收入330多万元，是2006年全区村集体经济收入的两倍（2006年为164万元）。
五、全面开展村容整治工作，改善农村人居环境。一是加大村庄环境卫生整治力度。按照“一扫、二清、三拆、四刷、五维护”的整治步骤，清除乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建，拆除违规废旧房屋、围墙和长期无人居住且影响村庄整体面貌的废旧房屋。全区共出动劳力29290人次，出动车辆1130车次。拆除废旧房屋1862间23136平方米、违章建筑525处，清除垃圾9419处30324吨、清除秸秆1765处1314吨。二是稳步推进村庄建设规划。我区高度重视村庄规划工作，采取有力措施，大力推进村庄规划编制，在去年完成5个行政村规划的基础上，今年又完成2个行政村规划的测量工作，村庄规划正在编制。三是做好塞上农民新居建设。根据我区具体情况，在XX开发区、长胜办事处、长兴办事处集中新建、改造塞上农居，硬化新居建设区内的道路，配套供水、供电、排水和环境卫生设施。XX开发区一站村塞上农民新居二期工程和六站村康居工程现正在建设之中。新居改造完成488 户，面积53123.2平方米，其中长兴办事处兴民村200户，面积20200平方米，长胜办事处120户，面积13800平方米，长兴办事处200户，面积19123.2平方米。四是加大乡村道路整治力度。清除村庄道路两旁的生活垃圾、乱堆乱放杂物，拆除村庄道路两旁的乱搭、乱建厕所和圈舍等建筑物，封堵废弃巷道，平整村庄道路。封堵废弃的生产巷道69条，总长8600米，打通巷道86条43340米，硬化村庄道路25条，总长7020米，面积47380平方米，整修道路10条，总长13900米，拆除猪圈542个、厕所684个。五是建立健全长效工作机制，努力提升农村环境卫生长效管理水平。确定了卫生监督示范岗，开展经常性的督促检查。将环境卫生整治工作考核与村干部工资挂钩，与年度考核挂钩，有效地调动了干部的工作积极性。建立了一支农村保洁队伍，聘用村级保洁员175名，负责农村环境的清扫保洁、垃圾清运等日常工作。完善一批环卫基础设施，新建垃圾池122个，集中垃圾堆放，彻底杜绝垃圾随意丢弃的现象。
六、加快农村清洁能源及人畜饮水工程建设，群众生活水平进一步提高。计划完成农村沼气池建设3000座，目前已完成1461座。加快实施农村饮水工程建设，已完成潮湖村、长胜村、龙泉村、兴民村、一站村、六站村六个村的农村人畜安全饮水工程建设，2007年还将完成四站、五站农村人畜安全饮水工程建设。
七、全面推进农村民主政治建设，加强农村社会管理，使我区新农村建设实现质的飞跃，加强农村精神文明建设，农村社会事业全面发展。乡村文化、体育事业得到发展，农民的精神文化生活不断丰富。全面启动了新型农村合作医疗制度，制定和完善新型农村合作医疗管理办法，农户缴费率达到88.9％。大力开展以“富在农家、学在农家、绿在农家、美在农家、乐在农家、爱在农家”等为主要内容的“六在农家”新农村创建活动。加强法制宣传教育，着重解决农民群众迫切需要解决的生产生活问题。加强农村基层组织建设和基层民主建设。以创建“有朝气蓬勃的创业激情，有勇创一流的工作目标，有考核评议的规范制度，有学习先进的良好氛围，有群众拥护的深厚基础，有坚强有力的领导班子”为主要内容的“六有”支部为保障，切实加强农村基层组织建设，抓好村两位班子换届选举工作，把有能力、干实事的农村能人选村支部班子，不断地提高农村党员干部的素质和党组织的战斗力。积极推进村民自治，农村基层民主管理水平不断增强。
2007年，是我区农业和农村工作投入最大，步伐最快的一年，也是新农村建设成效最为明显的一年。这一切与区委、政府采取的一系列有力措施是密不可分的。
一是加强领导，措施到位。2006年10月，区委调整了靖远市新农村建设工作领导小组组成人员，由区委书记俞爱山同志亲自担任靖远市新农村建设工作领导小组组长，政府区长高重瞳同志担任副组长，并设立了新农村建设工作领导小组办公室和塞上农民新居建设办公室，由区农牧水务科技局和区城乡建设交通局分别负责办公室工作。区委俞书记是农业和农村工作的专家，他多次到农村生产和建设一线调研和指导工作，对各级干部开拓思路、创新举措起到了重要作用，也保证了我区新农村建设工作的扎实快速推进。
二是以发展农村经济，增加农民收入为首要任务。进一步加大农业基础设施投入，努力改善农业生产条件，提高农业比较效益，拓宽农民增收渠道，实现农民收入稳步增长。落实“多予、少取、放活”的方针，不断完善农民增收的新机制，要抓好各项减负政策的落实，紧紧利用城郊优势，抓好生产发展、进城务工经商办企业、劳务输出等增收措施，进一步强化劳动力技能培训，引导农民走出田埂，走向城市，向非农产业要收入。
三是抓住优势，合理优化布局，发展现代农业。紧紧抓住我区农村地处城郊的特点和优势，大力发展以设施蔬菜、奶牛、花卉和现代水产为主的城郊型现代农业，加大了政策、资金和科技扶持力度，制定了一系列优惠政策，鼓励社会各界人士投入到现代农业发展和新农村建设，为我区现代农业发展和新农村建设坠入了强大的活力。
四是建立健全领导、部门和驻地单位、企业帮扶合作机制，动员全社会参与新农村建设。为实施现代农业发展战略，全面完成新农村建设各项目标任务，区委、政府进一步创新工作机制，提出了《靖远市2007年领导及部门包扶村组建设新农村的意见》，实行主要领导包区、街，分管领导包村，部门包队的工作机制，形成全社会一齐抓新农村建设的良好局面，包扶领导及包扶部门以新农村“示范村”建设为目标，帮助所包村组完成年度新农村建设各项任务，具体包括村庄环境卫生脏、乱、差综合整治，全面美化、绿化农村生产生活环境，硬化村庄巷道，改善农村生产生活条件，为各村加快现代农业发展，提供有力的智力帮助和必要的资金支持，以发展现代农业为长远目标，进一步拓宽农民增收渠道，增加农民收入，使我区农村社会各项事业快速、健康、和谐发展。并将包扶工作列入年度目标责任考核。同时，为加快村队企业化，提出了《关于进一步做好村企合作推动新农村建设工作的实施意见》，实行村企合作领导干部包村负责制，由区委、人大、政府、政协相关领导每人确定一到三个村进行帮扶，切实做好村企互动合作工作，大力发展农村集体经济。
五是加大财政支农力度，制定优惠政策，推进现代农业建设。为加快我区农业产业化步伐，发展农村经济，区委政府提出了扶持现代农业和村集体经济发展的补助政策，对新建高效节能二代日光温室每栋补助5000元，对外来投资者建设日光温室每栋给予补助1000元；对建设奶牛养殖园区标准化厂房和标准机械化挤奶台按照自治区农业产业化补助标准1：1进行补助，新增入园高产奶牛（年产量达到6000公斤以上）每头补助1000元。对新增 “上农下渔”或现代水产养殖水面每亩补助100元。由帮扶企业帮扶合作新建的村企合作项目，在项目建成投产，取得经济效益，并与帮扶合作企业签订帮扶合作协议的，区政府每个项目一次性补助10万元。
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