临沂市新型职业农民培育工作总结_山东新型职业农民培育

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临沂市农广校2015年新型职业农民培育

工作总结

2015年，市农广校在省农广校的正确领导下，按照省2015年新型农民创业培训项目实施要求，扎实开展新型农民创业培训工作，现将工作开展情况总结如下：

第一部分：项目实施情况

2015年，临沂市继续被列为全国新型职业农民培育整体推进示范市，有10个县区承担示范培育任务。市农广校统一组织，集中开展经营管理培训20期，每期7天，培训职业农民2600人；开展生产技能田间课堂培训173场次，培训职业农民2.6万人。农业部科教司、中央农广校、省农业厅领导专程来我市考察调研新型职业农民培育工作，给予充分肯定。凤凰网以《从“农民”到“职业” 解读新型职业农民培育的临沂模式》为题，全面报道了我市的经验做法，新华网等20余家媒体转载。

第二部分：主要做法

一、加强工作调研，增强农民培训针对性

制定了2015年调研计划和调研方案，重点对全市农业从业农民的现状，培训情况、培训需求、培训资源以及影响新型职业农民培育和人才培养的制约因素等深入开展调研，形成了《临沂市新型职业农民培育模式的研究与实践》、《新型职业农民教育培训质量控制与评价分析研究》和《全市新型农业经营主体人才培养调研分析》等调研报告。为扎实开展新型职业农民培育，加快

新型农业经营主体人才培养，提供了很好的科学依据。

二、坚持精准培育，新型职业农民培育的“临沂模式”在全国叫响

（一）前期筹备坚持 “三个选准”，做到精准培育。市农广校联合临沂大学成立了临沂新型职业农民学院，充分发挥临沂大学良好的办学条件、强大的师资优势，临沂市农科院突出的科研优势和临沂市农广校体系健全，农民培训经验丰富的优势，从师资队伍、培育专业、培育对象选择等方面，坚持选准选优，提高新型职业农民精准培育水平。

1、选准培育对象。坚持“公开、公平、公正”原则，采取个人申报、村镇推荐、县区审核、市级备案的程序，要求初中以上学历，身体健康，从业两年以上，生产经营效益比较突出的农业从业者，作为新型职业农民培育和认定目标候选人。

2、选准培育专业。我市坚持立足当地主导产业和现代农业“四大板块”发展规划，因地制宜，确定培育专业，每县区确定选择2—3个产业开展新型职业农民培养认定，取得经验后加大培养和认定规模。

3、选准培训师资。市农广校成立新型职业农民专家团和讲师团，采取“自愿申报、师资培训、逐一试讲、专家审核”的程序，提升教师授课水平，对合格人员颁发资格证书，培训班择优聘请授课。

（二）教育培训坚持“五个突出”，做到精细培训。2015年市农广校在基础条件好、积极性高的家庭农场、农民合作社、农

业产业化龙头企业建设了113个标准化新型职业农民田间课堂、53个新型职业农民实训基地和35个新型职业农民创业园。

1、生产技能培训采取农民田间课堂，突出“六统一”。市农业局建设了107个统一建筑标识、统一培训流程、统一培训装备、统一师资队伍、统一管理制度、统一团队建设“六统一”标准化农民田间课堂，农民进门是课堂，出门是基地，田间课堂培训直观形象、互动性强，受到农民欢迎和社会认可。

2、经营管理培训安排在省级培训基地，突出高水平宽视野。培训班采取准军事化管理，聘请高水平的专家教授授课，提升参训学员理论素养，开阔农民眼界。

3、实习考察安排在市级实训基地，突出实用实效。市农业局在全市遴选认定50个“临沂市新型职业农民实训基地”，已组织9200余名学员市级实训基地考察实习。

4、相互交流依托联谊会，突出合作共赢。市农广校以参训农民为主体，成立临沂市新型职业农民联谊会，建立联谊会QQ群，帮助新型职业农民相互交流，共同提高。

5、后续学习依托示范社区，突出就近方便。市农业局在全市建设100个新型农民教育培训示范社区，在不影响农业生产的前提下，就近开展农业生产技术等培训，提升农民科技素质和经营能力。

（三）认定管理严格“五个步骤”，做到公正透明。农业部门结合当地实际、产业类别、生产力水平等，科学制定新型职业农民认定标准，认定管理严格履行“五个步骤”，即

个人申请、资格审查、专家评审、张榜公示、颁发证书，各项目县区制定具体实施细则。截止目前，我市已经认定新型职业农民3352名。

（四）政策扶持找准切入点，做到扶优扶强。我市找准切入点，科学制定农民感兴趣、操作性强、与新型农业经营主体等融合推进的政策措施。

1、评选优秀新型职业农民。每两年评选100名优秀新型职业农民，授予“市级优秀新型职业农民”荣誉称号。郯城县财政专门设立50万元专项资金，其中10万用于表彰县级优秀新型职业农民。

2、重点支持新型职业农民干事创业。市财政设立的涉农资金，在同等条件下，给予“一优先四倾斜”，把新型职业农民“扶上马、送一程”，同步推动新型农业经营主体融合发展。

3、优化新型职业农民发展环境。发改、物价、电力、交通等部门针对新型职业农民发展生产制定价格优惠政策，并优先保证水、电、路三通；农业部门积极推进农村产权制度改革，鼓励和引导农村土地承包经营权向新型职业农民流转，发展多种形式适度规模经营。

第三部分：问题和建议

1、要站在培育新型职业农民就是支持现代农业发展的高度，切实加强组织领导。各级政府应成立新型职业农民培育工作领导小组，建立政府主导、农业部门牵头、相关部门配合、农民自愿 4

参与的工作机制。要创造有利条件,通过教育培训提升农民科技素质,让更多传统农民成长为新型职业农民。

2、发挥财政支农资金的杠杆引领作用，加大对新型职业农民培育的资金投入和政策支持。各级财政应设立新型职业农民培育专项经费，用于技能培训、师资培养、技术创新、基地建设、评优表彰、创业扶持等，逐步形成稳定增长的长效机制。

3、加强培训主体建设，构建完善的新型职业农民培育体系。农广校作为新型职业农民培育的主渠道，应强化工作职能、基础设施和师资队伍建设，加快构建三位一体、三类协同、三级贯通的新型职业农民培育体系；要发挥临沂新型职业农民学院作用，积极开展高层次职业农民培育。

4、结合实施各类财政支农项目，大力开展新型职业农民教育培训。结合实施各类财政支农培训项目，科学制订新型职业农民教育培训计划，积极实施农科职业教育，同时将培训活动与农时季节、关键环节、主要技术、生产实践、农民需求紧密结合，让职业农民在产业链中得到培育。

5、建立完善农业专家服务新型职业农民的体制机制。重点支持农广校、科研院所、农技推广机构、现代农业园区、农业合作社、家庭农场等利用田间课堂、农民夜校、科技直通车等方式，为农民提供技术指导服务，让职业农民在生产实践中成长。

6、加强新型职业农民动态管理和服务。要加强新型职业农民培训、考核、发证、质量控制管理。建立健全新型职业农民信 5

息管理系统，对新型职业农民资格进行动态管理，实行资格复审制，对审核不符合条件的取消新型职业农民资格并收回证书。

第四部分：下一步工作打算

一、依托临沂新型职业农民学院这个平台，规范实施好新型职业农民培育工程，扎实开展新型职业农民培育理论研究，探索适合临沂实际的培育模式，组织开展新型职业农民示范培训，探索在新型经营主体中推荐选拔优秀新型职业农民参加中高等职业教育学习的有效途径。

二、开发新型职业农民培育管理软件，搭建具有信息管理和服务、资源共享、在线学习等强大功能的智慧新型职业农民农民云平台。

三、加快提高农民信息化水平。利用农业部“智农通”系统，实现信息实时交换、数据定点采集、及时精准全程服务，提高农业科技服务信息化水平，提升农业科技与农业产业的融合度。

四、进一步加强新型职业农民培训师资队伍建设。利用中央校新型职业农民培育师资库系统，建立师资管理大数据平台，提高师资队伍信息化管理水平，满足农民多元化培训需求，确保新型职业农民教育培训质量。

五、加强宣传，营造良好氛围。在临沂电视台建立新型职业农民培育栏目，录制优秀新型职业农民典型专题片，表彰市级优秀新型职业农民，营造农民培训良好氛围。

二〇一五年十二月二十四日