外经工作总结及明年工作打算_工作总结及明工作计划
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漳芗外经贸[2006]131号
2006年外经工作总结及明年工作打算
一、今年以来的主要做法和成效：
（一）完成工作情况：
全年预计新批三资企业28家，完成合同外资额6600万美元，比降4.94%，完成年计划的101.54%；实际利用外资3580万美元，比增6.80%，完成年计划的102.29%；外贸出口29000万美元，比增20.84%，完成年计划的100.69%。主要呈现出四个特点：
1、招商成效良好。2006年芗城区“4〃9”恳谈会共签约项目29个，注册外资额6595万美元。至目前为止，报批项目18个，履约率为62.08%；报批外资额2484万美元，履约率为37.66%。已批项目18个中已竣工投产的项目4个、在建项目2个、正在办理营业执照的3个、正在办理许可证手续的1个、正在规划设计的6个、正在征用平整土地的1个，转内资项目1个。今年“9〃8”贸洽会芗城区共有签约项目22个，签约外资额6348万美元。至目前为止，已报批项目9个，报批外资额1663万美元。项目报批率分别为40.90%、26.19%。报批的项目中竣工投产项目4个，在建项目1个，筹建的4个，其余的项目正在跟踪落实中。今年“11〃18”花博会共签约项目15个，签约外资1730万美元。至目前为止，已报批项目4个，报批外资额120万美元，现已开工投产3个。
2、企业增资强劲。强化亲商服务理念，改善投资环境，老企业纷纷增资扩股。全年共有15家企业办理了增资手续，约增加合同外资1520万美元，占总合同外资额的23.03%。
3、港台项目多。批准的28个外资项目中，有9个是台资项目，11个港资项目，占批准项目的71.42%。港台资项目占了相当大的比重。
4、民营出口企业发展迅猛。从今年我区企业出口情况来看，在100家出口企业中，民营企业就有34家，占全区出口企业数的34%，出口额占全区出口总量的35%。
二、2004年-2006年工作措施及成效：
（一）主要工作措施：
1、强化招商引资。在重大招商平台方面下功夫。突出抓好“4〃9”恳谈会、“9〃8”贸洽会和“11〃28”海峡两岸花博会、香港投资说明会、东莞〃深圳招商会等招商活动。充分利用这几个重要的招商平台,抓好推介、招商工作，强化项目储备工作，认真筛选、精心准备一批与我区产业相配套、经济效益好、外商感兴趣的项目，推出招商。注重新引进一批外资科技含量高的大项目、好项目。
2、狠抓项目落实。务求实效，把推进项目落实放在工作的首位，加强对项目的报批、促批和跟踪服务工作，切实提高项目履约率、到资率、开工率。对每年“4•9”“9〃8”等招商活动已签订合同的投资项目作为履约的重点,抓签约促履约，积极推进项目的审批、建设、投产，做好跟踪服务，争取项目早日投产。
3、加强服务扩大出口。一加强政策宣传调动企业出口积极性。认真做好省政府扶持外贸出口的新政策宣传贯彻到企业，调动企业出口的积极性。二是鼓励民营企业自营进出口。利用国家取消进出口经营权审批条件的有利契机，加强扶持和指导，争取我区更多的民营企业自营出口，拓宽出口渠道，壮大出口总量，确保外贸出口任务的完成。
4、改善投资软环境。认真对照《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的若干意见》要求，结合我区实际，从提高审批效率、优化投资环境、完善优质服务机制等方面入手，努力构建“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。坚决按照“重在提请、主动服务”的要求，运用和谐互动的服务理念，进一步加强部门的协作，及时解决外资企业在生产经营中遇到的困难和问题，切实为企业排忧解难。真正落实好“绿色通道”服务环境的实施，为项目的落地建设和企业的健康经营，创造更加优越的服务环境。
（二）取得的成效：
经过大家的共同努力，在2003年完成合同外资额3897.28万美元，实际利用外资额2444万美元，外贸出口13703.65万美元的基础上，全区2004年完成合同外资额6577万美元，实际利用外资额2703万美元，外贸出口18298万美元；2005年完成合同外资额6943.02万美元，实际利用外资额3352万美元，外贸出口23998万美元；2006年完成合同外资额6600万美元，实际利用外资额3580.06万美元，外贸出口29000万美元。2005年3月被漳州市人事局、漳州市外经贸局授予“2003-2004年漳州市外经贸工作先进集体”；2006年4月被福建省外经贸厅授予“2005年度全省外经贸工作先进单位”；2006年10月被福省外经贸厅授予“2006年福建省外商投资企业联合年检工作先进集体”等称号。
三、后五年的工作思路：
1、科学引资，理性招商，拓展利用外资的新空间。转变招商观念，由粗放型招商转向集约型招商，从“招商引资”转向“招商选资”。围绕壮大产业集群、优化产业结构，引导外资更多地投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域。推动一批区内龙头企业及其配套项目与境外同行业优势企业对接，实现重组、改造和提升。引资与引智并重，鼓励企业引进先进技术、管理经验和人才智力，并对引进的技术进行消化、吸收、再创新。支持各类企业自主自发成立市场化运作的民间行业商协会，推动我区民间行业商协会与境外商协会的联系和结盟，推进我区行业协会融入国际行业联盟的各种活动中，加快我区企业国际化的进程，提升我区产业竞争力。
2、加快转变外贸增长方式，打造外贸发展的新格局。进一步贯彻落实科技兴贸、以质取胜、品牌发展和市场与经营主体多元化战略，转变外贸增长方式，促进外贸大区向外贸强区转变。在增长目标上，从规模速度型增长向质量效益增长转变。在竞争方式上，从低成本、低价格优势向综合竞争力、核心竞争力优势转变。在鼓励方向上，从单纯鼓励出口转向进出口并重。
3、推进开发区体制创新，建设利用外资的新平台。探索推行“一区多园”的开发区管理新模式，统一规划、统一开发、统一招商、统一管理，按产业规划统筹安排项目，有效降低开发区管理成本，优化开发区产业布局。突出地方资源优势和产业特色，有针对性地开展引资、选资。推动街道到开发区打造工业园区的新机制，形成资源共享、优势互补、互利互惠、联动发展的新局面。
4、继续推动企业走出去，构建外经贸发展的新通道。鼓励我区民营企业在境外开展加工贸易、建设营销网络，带动我区商品和服务出口。积极支持出口量大的企业开展集聚式对外投资，规避技术等各种贸易壁垒。鼓励企业到境外开发资源，弥补国内资源不足。鼓励企业到境外参股投资设立研发机构，提高国内出口产品的技术含量和档次。
四、明年工作措施：
全年外经贸工作预期目标是：合同外资额6700万美元；实际利用外资额3700万美元；外贸出口32000万美元。为确保目标任务的完成，主要做好以下六方面工作：
1、强化招商引资工作机制，确保招商引资工作任务的完成。按照“保三争二”的要求，早做计划，同时将计划目标任务层层分解，落实到具体单位、具体人头，由领导挂钩，强化责任，在全区上下形成招商引资的强大合力。建立通报分析制度。通过每月一通报、每季一分析的方式，及时掌握和解决招商引资工作中存在的问题和困难，确保全区外资工作任务的完成。
2、利用招商会平台进行招商，积极推行“无地招商”的模式。要认真做好参加“4.9”漳台经贸恳谈会、“9.8”中国投资贸洽会、“11.18”海峡两岸花博会三大招商活动的各项筹备工作。招商项目的编制要着重突出产业链招商项目；通过拜访新老客商朋友、网上招商、组织小分队上厦门、广东招商等多种形式广邀客商，力争在这三大招商活动中有新的突破。一方面鼓励企业利用现有生产场所或预留空间实现增资扩产，鼓励做大做强，壮大产业链，实现“无地招商”。另一方面以行业、企业和产品为依托的产业链招商，利用园区产业关联项目较为集中的优势进行园区招商，加强重点行业与领域的招商和推介，进行行业性专业化招商。
3、瞄准大项目，做好重点外资项目引进的跟踪服务，进一步加快现代服务业的引资步伐。
对在谈的外资项目尤其是总投资千万美元以上的大项目建立跟踪预警机制，及时掌握项目的进展情况及项目推进过程中存在的困难和问题，分类筛选，协调解决，防止项目流失。世界零售业巨头“沃尔玛”正式入驻我区，明年将重点加大的对“好又多”“麦德隆”、等知名零售商引资工作，培育外资新增长点，进一步加大外税对地方财政的贡献。
4、大力抓好外贸出口工作。
除了认真扶持好我区原有的外资出口大户企业外，还要着重抓好民营企业的出口，利有国家取消出口经营权审批条件的有利契机，鼓励和引导更多的民营企业加入出口大军，要定期对民营企业开展外贸知识的培训工作，拓宽我区的出口渠道。
5、继续跟踪落实现有的签约项目。
将以往“4.9”、“9.8”签约的尚未履约项目重新梳理登记，筛选出一批通过努力有望报批落地的项目，按照谁主管谁负责的原则，实行领导挂钩，专人负责，做好跟踪服务，不断提高项目的履约率和到资率。及时为项目的开工和投产提供相关帮助，解 6 决开工及投产中的实际困难和问题。同时，要加大对项目落地进展情况通报和督查，最大努力促进项目报批。
6、继续做好社会治安综合治理工作，参与创建“平安芗城”活动。
“社会治安综合治理”工作和“创建平安芗城”活动是建设海峡西岸经济区的具体实践，是构建和谐社会、正确处理改革发展稳定的重要举措。为创建安定团结的政治环境、和谐稳定的治安环境、安全放心的生产环境、规范有序的经济环境，安居乐业的生活环境，我们要积极参与社会治安综合治理，充分认识社会治安综合治理的重大意义，统一思想、形成共识，齐心协力，把社会治安综合治理工作视为本单位全体干部日常工作职责。主动积极与挂钩点密切配合，争取挂钩点综治方面的工作与我局同步前进，取得较好的成绩，取信于辖区群众，向区委政府交上合格的答卷。
二00六年十二月二十九日
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