科左后旗校安工程总结(大)_校安工程大检查总结

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科左后旗中小学校舍安全工程

2010年度工作总结

为贯彻落实自治区、通辽市校安工程工作要求，全面改善中小学校舍安全状况，保障全旗广大师生生命安全，努力把学校建设成最安全、家长最放心的地方，按照上级校安办的统一部署，在旗委、旗政府的高度重视和各成员单位的大力支持下，2010年，我旗校安工程工作克服了时间紧、任务重、技术力量不足、资金筹措难度大等困难，各项工程按照上级要求有条不紊、顺利推进，并取得了阶段性工作成果。现总结如下：

一、制度建设及政策落实情况

旗委、旗政府高度重视、加强领导，稳步推进校安工程工作。2010年，我旗将校安工程建设纳入年度政府相关部门工作考核体系，进一步强化了各部门的工作职责。领导小组定期召开会议研究部署具体工作，出台了一系列文件和规章制度，建立了行之有效的工作机制，坚持每月召开一次全旗调度会，协调相关事宜。出台了一系列优惠政策，简化工程各项申报手续，减免多项行政事业性收费。

建立监督检查制度，进一步加强督查工作。采取多种形式，对校舍安全工程进行全过程监督，使工程成为“阳光工程”、“精品工程”和“放心工程”。一是旗政府组织成立校安工程督查组，加强对工程的日常流动督查指导，有效保障了施工安全、工程质量及建设进度，随时解决工程建设过程中出现的实际问题。针对部分工程进度缓慢问题，为保证全旗校安工程的顺利实施，及时解除了与进度缓慢施工企业的合同，并重新招标确定了施工企业。二是旗人大、政协相关领导带队，坚持每周分别深入各项目学校检查调研，侧重规范项目学校、施工企业、监理单位的管理，明确各方责任，督促工程进度。三是充分发挥监察、审计等部门的力量，加强对工程实施的行政监察和专项审计，及时发现并查处违法违纪行为。同时，各项目学校也相应成立了校安工程项目建设6人领导组，安排专人负责本校工程建设。

建立健全校舍安全工程责任追究制。一是签订责任状，明确任务，落实责任，全面建立监管机制，切实加强校安工程项目管理。旗委副书记、旗长李艳荣与建设局、监察局、财政局、校安办，旗政府副旗长包凤英与项目学校，各项目学校与施工企业分别签订了《2010年中小学校舍安全工程目标责任状》，落实责任目标，强化了工程管理。此外，为加强工程施工安全管理，各项目学校与施工企业专门签订了《校安工程安全管理责任书》，确保安全工程不出现安全事故。二是坚持公开透明，建立公示制度，校安工程的技术标准、实施方案、工程进展和实施结果及时向社会公布，全过程接受社会监督。建设、勘察、鉴定、设计、施工、监理等各方责任主体严格执行基建基本程序，严把建材质量关，确保建成一所、安全一所、放心一所。

二、创新工作模式与过程管理情况

加班加点，尽职尽责，服务校安工程。2010年是校安工程实施的关键年。旗校安办工作人员充分认识校舍安全工程的重要性和艰巨性，在时间非常紧迫、任务非常繁重的情况下，克服困难，采取“5+2”、“白加黑”的工作方式，用超常规的工作方法和措施，确保各项工作顺利进行。校安工程

各成员单位切实加强协调配合，畅通绿色通道，立足本部门职能优势和特点主动介入，统筹协调，本着“急事急办，特事特办”的原则，保证工程各项事宜即到即办，限时办结，积极推进工程实施。2010年7月开始，全旗校安工程进入实施的关键时期，旗校安工程领导小组成员单位相关人员及校安办全体工作人员主动放弃双休日，工程倒排时间表，加班加点，做好协调和服务工作，为施工企业加快进度提供最大便利条件和服务。

为切实加快工程进展，提高开工率，2010年，全旗校安工程突出重点，分步实施。一是将教育园区项目工程作为2010年重点工程抓好实施，专门成立了教育园区工程筹备委员会，负责工程各项前期准备及手续办理工作。二是旗政府协调相关部门于2009年冬季停工期间超前进行2010年工程地质勘查、地震检测等工作，旗校安办专人负责统一办理所有工程各项前期手续，并将除教育园区外的2010年规划项目分两批打捆招标，为工程推进争取了宝贵时间。三是在超额完成2010年校安工程规划建设任务的基础上，将2011年所有重建项目前移至今年实施。目前已有6所学校10个项目工程提前开工，开工率为75%。其余2所学校6个项目工程已办理完各项前期报建手续，计划于12月末组织招投标工作。

注重发挥学校作用，加强项目日常管理。我旗校安工程建设充分发挥校方在项目建设日常管理中的作用，每个项目学校均按要求成立了校安工程6人工作领导小组。校长作为项目校甲方代表，对本校校安工程负总责；2名责任心强、具有一定工程管理经验人员充任专职工程监督管理员，配合工程监理全天候负责工程监管；1名安全员配合法定工程安全员负责工地施工安全，侧重进行校内教职工的安全教育和安全管理；1名网络信息员负责校安档案、信息报送工作；1名财务管理员负责工程资金往来账目工作。

三、资金配套与管理情况

为保证校安工程顺利推进，解决工程资金问题，旗政府在充分利用项目专项资金和贷款的基础上，积极通过调整财政支出结构等方式，集中有限财力，加大对校安工程建设的支持力度。加快撤并学校资产变现，全部用于校安工程建设。同时，加强工程资金管理，严格资金拨付程序，在旗财政局设立了校安工程专户，实行专户管理，专款专用。资金拨付严格执行申请、审批程序和国库集中支付，确保资金安全高效运行。坚持资金拨付与工程质量、安全及进度挂钩，在工程项目开工后，首先预付10%的工程购料款，在建设过程中不存在质量及安全问题、形象进度较快、且当年能够竣工的，适当提高资金支付比例。所有工程资金不但无滞留、挪用，更无浪费、流失等现象发生，也不存在拖欠农民工工资现象，确保了农民工安心工作，也确保了工程质量。

此外，旗委、旗政府领导十分关心校安工程，主要领导亲自召开专题会议，积极落实校舍安全工程实施中的各项费用减免政策，开辟“绿色通道”，简化程序，对校安工程建设过程中涉及的政府基金事业性收费全部免收，加大扶持力度，加快工程建设。为解决校安工程用地问题，旗政府无偿为校安工程划拨土地，包括教育园区项目用地272亩，双胜中心校项目用地50亩。为做好工程前期准备，旗政府出资149.5万元，协调旗农电局为29所项目学校解决通电问题，确保了工程顺利开工。

截至目前，校安工程专项资金累计到位15867万元，包括中央专项资金665万元，自治区专项资金2203万元，银行贷款9680万元，旗级专项资金3319万元，现已拨付8812.26万元。其中，2010年资金到位13238.07万元，包括中央专项资金215万元，自治区专项资金1459万元，银行贷款9680万元，旗级专项资金3319万元，现已拨付7618.26万元。同时，旗政府在财力十分紧张的情况下，大力支持校安工程，为进一步完善学校教学、生活附属设施设备，现已累计拨付资金717.4万元。

四、档案建设与宣传工作情况

建立科学规范的档案整理、归档以及管理机制，确保各项信息、资料真实、确切、动态反映工程进展情况。我旗校安办安排专职档案员2名，专设档案室三间（38平方米），购臵了档案柜、电脑、投影仪、数码相机、摄像机、扫描仪、打印机及相关办公设备、用品等。为加强档案管理，今年5月份，校安办还安排专人到包头市昆区项目办学习了工程档案管理的先进经验。在工程实施过程中，校安办及时搜集、整理各类工程档案，并利用冬季停工期，组织档案人员按照全国校舍工程档案管理办法和目录及上级校安办要求，完成了综合卷、规划与经费卷、监督检查卷、学校总卷和项目分卷等材料的分装，完成了校舍信息系统单机版与网络版对接工作，及电子档案建设工作。

加大宣传力度，提高校安工程的知晓度和影响力。为切实做好校舍安全工程的信息报送和宣传工作，营造工程实施的良好氛围，结合我旗实际，建立了工作简报和月报制度。

校安办制定下发《科左后旗中小学校舍安全工程宣传方案》，通过各校向全旗广大学生家长印发《关于校安工程致家长一封信》，编发《校安工程简报》34期，宣传党和政府的政策，介绍我旗校安工程进展；实时向市校安办报告工程实施情况；为各项目工程统一制作校安工程宣传展板和条幅，通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传，让学生、家长和社会各界了解实施校舍安全工程的重大意义，及时了解校安工程进度，在全社会营造出了做好校安工程的强大舆论声势。

五、2010年工程进展情况及2011年工作安排

（一）2010年工程进展情况

根据《科左后旗2009-2011年中小学布局调整规划》及《科尔沁左翼后旗中小学校舍安全工程建设规划（2009 — 2011年）》。2010年，我旗中小学校安工程涉及31所学校76个项目（包括蒙古族实验学校，即教育园区工程），规划建筑面积165825平方米，占三年规划的80.3%。今年7、8月份各项工程陆续开工建设，实际开工建设面积168483㎡，建设资金需求22702万元，开工率110%。

目前，全旗校安工程实际开工建设项目学校36所，106个项目，全部为重建项目，2009—2011年三年累计开工面积为216058㎡，开工率为105%；三年累计竣工30所学校77个项目，竣工面积84307平方米，竣工率为39%。

（二）2011年工程实施安排

一是超前实施2011年工程。2010年我旗校安工程工期集中，造成设计、图审、施工、监理等方面人员相对紧张。我们认真吸取2010年工作的经验教训，提前谋划2011年工作。我旗2011年校安工程涉及8所学校16个项目，建筑面

积39082㎡，规划资金5782万元。现已开工6所学校10个项目，建设面积29418㎡，开工率75%。其余2所学校6个项目工程已办理完各项前期报建手续，计划于12月末组织招投标工作。

二是做好2010及2011年工程续建、新建工作。加大施工管理、监督督查力度，在确保工程质量和安全的前提下要进一步加快工程进度，确保各项工程全部在8月底竣工。

三是要充分利用节假日进行补课或调整假期时间等方式，力争把施工期集中在6、7、8三个月，保证学校9月份正常开学，学生正常上课。

四是进一步重视和加强校安工程档案建设工作，按照上级校安办要求，及时搜集整理工程各类档案，规范设臵档案柜、档案盒，完善档案目录，充分发挥档案资料的服务作用，着力建设规范的校安工程档案。

我旗校安工程虽然取得一些阶段性的成效，但与上级要求还有一定差距。2011年，我们将严格按照自治区、通辽市校安工程的统一部署，在旗委、旗政府的正确领导下，在相关部门的密切配合下，贯彻上级要求，认真履行职责，上下齐心，把我旗的校安工程抓好，抓实，抓出切实的成效。

科左后旗校安办 二〇一〇年十二月十七日