创卫工作总结_城市创卫工作总结

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工农路片区创卫工作情况汇报

（2010年10月18日）

自全市开展创建省级卫生城市活动以来，在市委、市政府的正确领导下，我局作为工农路创卫片区牵头单位，紧紧围绕“提高城市品位、改善民居环境”的宗旨，按照市创卫办的统一布署，结合实际，精心组织，突出重点，积极推进单位和片区的创建工作，取得了一定成效，现将我局及片区的创建工作汇报如下：

一、基本概况

工农路片区南起市区南大门、北至北新街西岗楼，东接中心街西边临街单位，西到工农路西边临街单位，长约2公里，宽1.5公里，一街两边共涉及6个党政事业单位、3个社区、11个公司企业、5个金融邮政机构、6个科教文卫单位，155个住户门店。工农路道路的形成跨年代久远，非一次性规划建成，地势南低北高，有两处弯道，区内机关单位相对较少，是进入商洛市区的必经之路，属市区的门户，人员车辆流动频繁，地理位臵十分重要。全市开展创卫以前，临街建筑参差不齐，人行道路高低不平、宽窄不一，虽历经几次改造，市容市貌改观不大，硬件基础条件薄弱，对我市创卫达标制约和影响极大。由于区位特殊，相对其他片区，工农路的创卫任务更重、责任更大。市委、市政府高度重视片区创卫工作，市上领导多次视察、检查指导片区工作，给予

一系列政策和措施支持，有效推进了片区创卫工作。

市国土局位于市区工农路12号，2002年由原商洛市土地管理局与矿产资源管理局合并组建，是市政府的重要职能部门，全市共有7个县区局及其所属39个事业单位，89个基层国土资源所，1090名干部职工，基层国土所由县区局垂直管理，县区局副科以上干部由市局管理。市局机关内设12个科室，行政编制25人；下设11个事业单位，共有263名职工，其中女职工65人。近年来，我局全面贯彻爱国卫生工作精神，始终把爱国卫生运动列入重要议事日程，加强领导、全员参与，本着“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，建一流环境”的奋斗目标，坚持一手抓本职业务，一手抓环境卫生，积极开展爱国卫生活动，打造单位环境净、齐、美，为我市创建园林城市、卫生城市努力奉献，有力促进了我局各项工作的顺利开展。近年来我局6次受到国土部表彰，连续5年被省厅考核为一等奖；2008年至今，曾获“省级文明单位”、“创建省级园林城市工作先进单位”、“城市建设先进单位”、“城市环境综合整治工作”、“平安创建先进单位”、“政风行风优秀单位”、“依法行政示范单位”等68个荣誉称号；2010年获市级卫生先进单位称号。

二、主要措施及成效

开展创卫以来，按照市级包抓领导提出的“注重基础、强化整治、立足长效、全面提高”的要求，我局切实发挥牵头抓总、协调督办的作用，通过健全机制、强化措施，不断加大整治力度，创

卫工作进展良好，富有成效。主要有以下三点：

（一）以提高市民素质为宗旨，利用多种形式有效提高市民创卫知晓率。

1、树立创卫先进典型。为进一步调动广大干部群众的创卫积极性和创造性，提高市民创卫意识和知晓率，片区创卫领导小组会议决定，开展树立创卫示范单位、门店活动，对创卫工作扎实、成效显著的单位、门店授予先进荣誉称号。由各责任区推荐、片区创卫办审核，领导小组会议共同审定，要求被推荐的商铺门店店面整齐、卫生清洁、立面美观大方、门前秩序良好，要符合典型模范标准。第一次在片区召开的大会上给3个单位、2个门店颁发了奖牌，第二次为10个门店举行了热烈的上门授牌仪式，在被确定为示范门店的商铺门前，锣鼓列队、鸣放鞭炮，宣读命名文件，悬挂“创卫示范门店”牌匾，各新闻媒体在现场进行了采访报道，打造了良好的社会舆论环境。

2、广泛开展宣传动员。我们始终把宣传教育作为创卫的一项非常重要工作紧抓不放。一是召开宣传动员会议。按照创卫工作总体部署和逐月进度要求，我们及时召开动员大会，传达市上总体精神，营造舆论氛围；二是采取灵活多样的形式广泛开展宣传。在沿街灯杆设计制作悬挂创卫标语彩旗96面，制作灯箱3个，在醒目位臵设制户外宣传牌；三是印发创卫传单。编印散发《工农路沿街商铺门店创卫“二十不”》、《创卫知识问卷》和《创卫倡议书》等彩页、传单2000余份；四是沿街制作固定宣传标语210

余条、宣传教育栏150余个、橱窗21个，有能力的单位在门前安装LED屏幕，全天不间断滚动宣传创卫工作标语；五是开展定向宣传，创卫办公室印发《创卫相关管理规定》300余份，编印《创卫简报》33期，联通公司向内部用户发布创卫公益短信；六是利用新闻媒体强势宣传。在广播电台、电视台、商洛日报、部门网站首页等媒体的“新闻报道”、“创卫专题”、“大家谈”、“曝光台”、“健康教育”等栏目或版面发表、播出文章或创卫宣传标语口号，宣传报道创卫活动，形成了强大的舆论声势。

3、加强创卫教育培训。一是开展创卫知识培训教育和测试活动。为提高对创卫知识的认识，深化每个干部职工的创卫责任意识，结合市直机关工委创卫知识测试活动，我们及时传达各责任区，并在市国土局扩大教育培训范围，举行了全局所有职工创卫知识培训教育和测试活动，片区各单位共计开展创卫知识竞赛、测试12场次。二是开展广播专题讲座。按照创卫十个专项工作内容，春节期间，片区在商洛广播电台开展了创卫十大专题知识讲座，分别由市财政局、市公安局、市国土资源局、市妇幼保健院、区计生站、供销商城、中行商洛支行、联通公司、天地仁和酒店、天元购物广场各担任1期，邀请知名人士与广播电台节目主持人互动开讲，专题专讲，深入全面，富有成效。三是开展健康知识宣传教育。妇幼保健院和区计生站从职能入手，编印散发健康教育传单5000余份；邀请专家为市民讲授常见病防治知识；散发《市民健康教育手册》2000余册、健康入户资料3000余份、健康教育

宣传画400余张，组织开展健康教育义诊宣传和健康教育讲座培训10场次。

4、开展各类有益活动。我们先后组织开展了“清理积雪行动”、“争做文明市民倡议”、“创卫知识问卷”、“环境卫生集中清理”、“创建无烟单位”、“责任区创卫互查”、“创卫半月督查”、“门前三包公示”等活动，片区精心组织，各责任区紧密配合，广大干部群众积极参与，各单位领导带头参加，组织现场办公，既当指挥员，又当战斗员，形成了“领导带动，宣传促动，部门联动，社会推动”的全民创卫新格局。

5、举办创卫知识竞赛。为了进一步提高广大干部职工思想道德素质，引导广大市民全面了解创卫知识，自觉参与创建活动，4月12日，在商洛市国土资源局十五楼会议室圆满举行了工农路片区创卫知识竞赛。片区领导非常重视，精心部署、严密组织、充分准备，创卫知识竞赛规格高、排场大、声势强、效果好，为深化工农路片区创卫工作，推进创卫宣传教育工作不断深入创造坚实的舆论基础。

通过这些有效形式的宣传教育，提高了市民创卫知识知晓率，调动了市民参与创卫的自觉性和积极性，使“创建省级卫生城市，促进经济社会发展，享受健康美好生活，构建文明和谐商洛”的理念逐步深入人心。

（二）以改善市容环境为目标，采取得力措施全面提升城市文明形象。

1、开展环境卫生清理活动。按照市上部署和片区要求，一方面发动沿街各单位、商铺门店及住户个人走上街道，擦洗沿街护栏，清洗电杆野广告，打扫人行道垃圾，清理乱停车辆，效果明显；另一方面各单位积极行动，不同程度都开展了单位内部环境卫生清扫和环境治理工作，打扫办公室和公共院落卫生，对家属楼道存在的卫生死角进行彻底清理，美化亮化单位环境，努力创造一个干净优美的办公生活环境。

2、开展临街立面刷新清洗工作。自去年11月份以来，市创卫办4次通知，片区6次自行安排，沿街各单位、商铺门店、住户个人按照要求集中刷新清洗临街立面，对生锈、损坏的卷匣门、推拉门进行更换、刷新，对临街立面进行粉刷或清洗，对门前电杆、墙面乱贴乱画乱挂现象进行清理，片区对落实情况进行反复督促、检查验收，对责任落不实，立面刷新清洗不彻底的，提出整改要求并进行了通报。经过清理刷新，工农路的临街立面有了很大改观，市容市貌得到净化和美化。

3、集中更换门头牌匾和立面改造。一是制定片区立面改造设计方案以及实施意见确定的进度计划，按照市创卫办要求，我们真抓实干，率先制定了《工农路片区立面改造设计方案》，并花费7000元聘请建筑规划设计院的工程师制作了改造效果图，同时研究确定了实施进度计划；二是多方联系资金投入。据统计，片区共需更换门头牌匾267块，立面改造6900平米，目前更换门头牌匾183块，改造立面5200平米，奖金缺口不是小数目，由各单

位、门店自行解决明显不切实际。为了推动工作，片区创卫办同志先后与电信、联通、移动等通讯业，与蒙牛、银桥、王老吉、娃哈哈等乳饮品业，与西凤、泸州老窑等酒品经营公司联系，最后通过市创卫办，确定了移动公司为联合伙伴投资制作门牌；三是有计划有步骤实施门牌更换。按照设计方案和实施计划，去年12月份，我们集中更换了财政局责任区内的门头牌匾，今年2至3月份，又对供销商城责任区和公安局责任区的门牌进行集中更换。片区创卫办和各责任区同志不辞辛苦、任劳任怨，牺牲假日休息时间，与装饰公司技术人员一起逐门店征求意见、核准内容、设计制作，统一安装。在更换门牌过程中，来自各方面的阻力接连不断，问题层出不穷，工作人员及时进行协调解决，同时对店外经营行为进行了劝阻制止，对乱贴乱画乱挂现象进行了治理，组织各商店清洗、修理或刷新卷匣门、推拉门，想尽了一切办法。经过更换门牌和清理立面之后，各门店变化很大，门牌鲜艳醒目、店面整齐美观，形成了进入市区第一道亮丽的风景线。

4、加大力度开展市容专项整治。一是确定立面改造整治突破点。为了落实市容改造责任，改善城市形象，片区多次召开专题会议，在摸清底子的基础上，逐单位、逐门店落实改造措施和限期，着重收集在落实立面改造责任方面有关文书送达、签收等证据资料，对遇到的各类问题进行分析汇总，为全面集中开展市容整治打好基础；二是全面开展专项整治。市上把工农路确定为市容环境专项整治示范片区后，我们及时与市政监察部门组成了联

合工作队，集中力量开展市容专项整治工作。对百货公司大楼南临建帐篷下发了限期拆除通知，将占人行道卖花地摊迁往指定地点，把西门口有碍观瞻的断墙位臵设计为新建公厕，对区计生站门口乱设水果摊点、土特产帐篷予以强制拆除搬离，对供销商城、车站对面摩托修理行等店外经营行为进行了新闻曝光，工农路14处影响市容市貌的问题初步得到解决。三是着重解决重点疑难问题。4月24日，片区召开紧急会议，传达了市上会议精神，就当前关键时刻片区创卫工作重点难点问题进行了逐个讨论。片区领导亲自带领工作人员，邀请市创卫办、市政监察支队、市交警支队的领导和同志们参加，一行30余人沿工农路一街两侧逐单位、逐门店明确具体创卫任务，落实市容环境整治责任。一次形成了6个文件，对各单位、各门店存在的临街立面清洗、广告牌匾清理、卷匣推拉门刷新等几个共性问题，要求各责任区切实负责，督促各业主在规定时间内落实整改；对乱搭乱建的临时雨棚、违章建筑、有碍观瞻的构建筑物，报市城建局限期拆除；对人行道空带及塄坎、巷道口土路，报市政局统一平整铺设人行道地砖；对占道经营的临时水果、饮食摊点，报市容监察支队清理；对区计生站及供销商城门口商业营运车辆乱停乱放问题，提请市创卫办协调；对立交桥南劳务、蔬菜市场建设及原酒精厂拆迁部分，报市创卫办确定；对公安局门前至党校家属楼南临街建筑垃圾及积土，建议市政局平整绿化；对立交桥南临街部分未征用的集体土地，报市政府研究一并征回。这些措施进一步将市上创卫任务进行了

具体细化，责任更加明确，便于实际操作，为解决重点疑难问题提供了很好的思路和办法。

5、鼓励引导力求重点突破。市妇幼保健院责任区是市委、市政府的门前，也是工农路市容环境整治的重点之一，区内百货公司、工农兵商店两幢大楼由于企业管理混乱，经营困难，无力装修；市药监局翻建办公大楼，沿临街路边修建挡墙，影响来往人员通行。为了在有效时间内尽快落实创卫任务，带动片区全面实施立面改造工作，片区领导明确表示，按照市上确定的原则，市国土资源局作为牵头单位，先期堑付3万元资金用于责任区立面改造工作。责任区协调单位市妇幼保健院领导重视，扎实负责，积极协调组织，按照4月24日片区创卫会议确定的方案，百货公司和工农兵商店着手开始刷新大楼立面、拆除不规范广告牌匾；市监督所将挡墙退出1.5米重新修建，装饰琉璃瓦，墙面以白底灰线着色，刷写创卫标语和宣传壁画，美观大方，片区重点疑难问题得到突破性解决。

（三）以创卫如期达标为核心，通过建章立制不断强化管理长效机制。

1、提高认识，加强领导。一是及时传达学习市上会议精神，使大家充分认识到创建卫生城市的重要意义，认识到工农路片区创卫工作的重要性，进一步增强每个人的责任感和紧迫感，达到认识一致、步调一致，坚定信心、齐心协力搞好片区创卫工作。二是召开片区创卫定期例会，领导小组例会每月2次、创卫办公

室例会每月4次，就创卫工作存在问题进行讨论，共同研究解决办法；三是明确要求各单位“一把手”亲自抓创卫。实践证明，“一把手”直接抓创卫，能充分有效解决很多重点疑难问题，工作力度明显加大，责任意识有所增强。因此，片区下发文件，要求各单位主要领导深入一线督导创卫工作，协调解决创卫过程中的重点、难点问题。

2、建立创卫工作保障机制。一是划分责任。鉴于片区战线长、范围大、单位和住户密集、成分结构复杂的实际，我们结合创卫工作要求，将工农路划分为5个责任区，进一步明确了任务和责任。二是成立机构。在组织机构上，片区成立了创卫领导小组，在市国土资源局下设办公室。实行分片包干责任制，确定了5个责任区协调单位，签订目标合同，落实工作责任，即方便组织协调，又发挥了重要部门能动作用和积极性，为工农路片区顺利推进创建工作提供了有力的组织保障。三是统一公文。全市创卫工作各片区都由一些非职能部门牵头，且市上没有明确赋予部门职权，“有责无权”不便于推进工作。为加强组织领导，推动创卫工作有序开展，我们及时研究，决定启用“工农路片区创卫领导小组办公室”印章，印制了统一行文的公文首页；四是明确身份。为了便于在开展创卫工作中行使职权，我们给片区每个负责创卫工作的人员配发了工作证件，在开展创卫工作时统一佩带，解决了同志们在创卫活动中身份不明朗的尴尬，极大地方便了片区创卫工作的有序开展。

3、采取有效措施落实创卫各项责任。一是制定方案，明确责任。按照创卫十项工作要求，片区拟定了十个创卫专项工作方案，将任务进一步落实到各单位；二是分片包干，责任到人。将创卫每一项具体工作都以落实到各责任区，落实到分管领导，落实到创卫工作人员；三是开展检查，定期督查，组织对各单位创卫任务落实情况进行检查，对存在的问题及时督促整改，把责任落到实处；四是实行考核评比。参照市上考评片区的办法，片区创卫办对各责任区进行检查考评。每月根据市上及片区安排的创卫工作任务量化指标，通过查阅资料、察看现场、座谈汇报等形式，对各责任区完成情况评比打分，逐月通报排名情况，并抄送包片市级领导和市创卫办。五是建立工作进度台帐。对创卫工作各项任务，特别是拆除违章临建和有碍观瞻建筑工作，结合片区实际，将拆除对象、负责领导、责任人、完成时限、落实情况等，以台帐形式进行登记造册，对需要拆除的每一处违法建筑建立一个帐号，落实拆除责任，督促检查，留号督办。

4、健全创卫工作长效机制。在创卫工作中，我们注重在体制机制上下功夫，求有工作思路力所创新，建立了灵活高效的工作机制，我们建立了首长负责制度、分片协调制度、定期例会制度、考核评比制度、环卫治理制度、宣传教育制度、创卫督促检查制度、信息报送制度等8项创卫工作制度，出台了《片区创卫工作考评办法》和《创卫责任追究办法》，实行目标管理、评比排名；“整一处，治一处”，对市容环境整治好以后，交职能部门加强日

常监管，密切注意，严防问题反弹，这些管理机制有效促进了创卫活动的深入开展。

三、几点建议

对照省级卫生城市标准，我们还有较大差距，尤其是商洛这个建设滞后、投入不足的城市，我们必须清醒地认识到，创卫并非一蹴而就、一劳永逸的事情，我们要从发展的思维，努力解决深层次问题，一是继续深化创卫宣传，使创建卫生城市、打造生态圆林人居环境意识深入人心，从而把维护城市环境卫生变为广大干部群众的自觉行动。二是解决资金投入瓶颈问题。要想方设法多方筹资，下大力气改善基础设施条件，将意识形态的愿望与实现创卫的硬件载体有机结合，落到实处。三是建立长效管理机制问题。制定切实可行的卫生环境管理规范和标准，充分发挥职能部门的作用，依法整治不文明行为，形成长效监管机制。

总之，创建省级卫生城市是一项利国利民的好事，也是我们义不容辞的神圣职责，我们将以整治为己任，视创建为使命，以坚定的信心、扎实的作风，积极探索和完善城市建设及管理长效机制，以更高的标准，更严的要求，再添措施、再加力度，为实现商洛山清水秀、城市环境优美、经济快速发展、人民安居乐业做出不懈努力。

撰写：窦义博