喀拉托别乡应急管理工作总结_乡镇应急管理工作总结

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喀拉托别乡2011年应急管理工作总结

2011年，喀拉托别乡应急管理工作在县应急办的关心指导下，在乡党委、乡政府的正确领导下，坚持以人为本、预防为主的方针，以能力建设为根本，以制度建设为抓手，加强组织领导，完善预案体系，强化队伍建设，不断提高突发公共事件应急管理能力，较好地完成了各项工作任务。

一、认真贯彻落实州、县应急管理工作会议精神

我乡按照相关会议精神以及县政府下发的《尼勒克县2011年应急管理工作要点》，我乡切实把思想统一到会议精神上来，增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感，认清应急管理工作的有利条件，努力查找薄弱环节，结合实际，在工作思路、工作方法上努力创新，狠抓落实、取得实效。专门制定《喀拉托别2011年应急管理工作要点和计划》，制定和完善了我乡工作目标，突出工作重点，集中精力抓重点、攻难点，切实把应急管理工作的各项措施落到实处。

二、加强领导,健全机构，加大对突发事件应急管理工作力度

一是健全机构。为了切实加强对应急管理工作的领导，2011年我乡召开班子会议,将应急管理列为一项议题，专门进行了安排部署。会议通过了《喀拉托别乡2011年应急管理工作实施意见》、《喀拉托别乡2011年应急管理工作重点》，成立喀拉托别乡应急管理办公室，建立健全了办公室职责，建章立制，理顺了内部管理体制，制定和规范了应急管理各项工作流程。二是加强领导。成立了喀拉托别乡人民政府处置突发公共事件应急管理工作领导小组，由乡长任组长，分管安全工作的副乡长任副组长，其他领导干部组成相关成员，相关站所、村队等为成员单位。并进一步制订完善了各类预案。三是加强村队、企事业单位应急管理工作。各村、驻乡单位都相应建立健全了应急管理机构，明确了职责，抽调了专人负责应急管理工作。

三、完善各项应急预案，着力加强应急预案体系建设与管理 一是完善预案体系。乡政府以制订和完善应急预案为基础，着力加强应急预案体系建设与管理。2011年重新修订和完善了《喀拉托别乡人民政府突发公共事件总体应急预案》和《喀拉托别乡重特大安全生产事故应急处理预案》、《喀拉托别乡生产领域突发食品质量安全事件应急预案》、《喀拉托别乡突发重大动物疫情应急预案》、《喀拉托别乡群体信访事件应急预案》、《喀拉托别乡地质灾害应急预案》6项预案，每个预案都具有操作性和实用性，目前，已对各专项预案进行了立卷和装订。二是各站所、村队、驻乡单位都结合实际编制了相应的应急预案，使全乡的应急预案形成较为完善的体系。目前，各站所、村都对本级应急预案进行了立卷和装订，便于发生突发事件后能及时运用到具体的工作中。在预案编制过程中，广泛征求群众的意见和建议，让群众参与编制，将预案的编制过程作为宣传教育、动员群众的过程，使预案能用、智用、会用、发挥作用。三是为提高应对突发性公共事件的能力，乡政府对各专项预案进行实际演练，先后举行了消防应急演练、处突应急演练、地震应急演练等各类应急演练6次，参加人员2000多人。同时，各村针对本辖区的特点都相应的举行了演练，通过演练达到实践预案、磨合机制、锻炼队伍的目的，确保一旦发生突发公共事件，能够有效组织、快速反应、妥善处置，让所有干部职工始终树立随时备战的意识。四编发了《喀拉托别乡处置突发事件应急人员花名册》，将全乡所有涉及突发事件的站所、村队及驻乡单位领导的联系方式编制其中，并要求所有人员必须24小时打开电话，确保处置突发事件发生后信息畅通无阻。五是在11.1地震发生后，乡党委政府立即启动《地震应急预案》，在抗震救灾领导小组的统一领导，各分组成员分职责按步骤，组织全面排查灾情，动员抗灾自救,落实灾后重建,保证了救灾工作在全乡范围内有序、有效推进。

四、切实加强应急资金、物资的储备力度

一是为充分发挥应急工作的职能，防患未然，乡政府积极筹措资金，储备救援物资。今年县民政部门为我乡提供救灾帐篷5顶，救灾面粉3吨、大米2吨、冬炭78吨等救灾物资,为救灾提供了后勤保障。二是加强了应急队伍的建设。乡政府将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍。目前，全乡抢险应急力量人员达120多人。

五、加大突发公共事件预测预警和隐患排查力度 乡政府进一步加强了突发公共事件预测预警、隐患排查和监控力度，开展了突发公共事件风险隐患排查工作，全面掌握了本区域各类风险隐患情况，建立分级、分类管理制度，落实综合防范措施，实行动态管理和监控。对排查出的隐患，认真进行整改，并做到边查边改。对短期内可以完成整改的，立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，制订切实可行的应急预案并限期整改，并且做好监控和应急准备工作。同时重点对我乡农业机械、道路交通运输、消防等行业进行了拉网式的排查，对排查出的安全生产事故隐患和重大危险源进行了登记备案。对排查出的其它重特大事故隐患制定了具体的整改措施并跟踪督查，做到三落实即：整改责任人落实、资金落实、整改时限落实；对排查出的重大危险源加强了监控，并采取了有效措施，对重大危险安全状况进行定期检查，并建立重大危险源安全管理档案；对存在事故隐患和缺陷的重大危险源认真进行整改，不能立即整改的，采取切实可行的安全措施，防止事故发生。

六、做好突发公共事件的信息报送，强化值守应急工作 坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量。能够严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度，并根据国家、区、州关于突发公共事件信息报告工作的要求，不断完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。

尽管我乡应急管理工作取得了一些进展，但还存在许多薄弱环节。一是部分应急预案的内容还不够完善和具体；二是应急预案培训及演习力度有待加强，应急演练工作尚未常态化；三是应急救援人员编制、素质、技术手段、基础设施和科技水平等方面，不能适应快速处置应急事件的需要，应急反应和快速处置能力有待提高；四是应急管理的一些基础工作薄弱，主要表现安全投入不足、公共安全基础薄弱等。在今后的工作中我乡将进一步加大工作力度，求真务实，开拓创新，努力把我乡应急管理工作推上一个新台阶。

七、2012年应急管理工作计划

（一）进一步完善应急预案体系。

进一步扩大应急预案覆盖面，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

（二）加强基层综合应急队伍建设。

重点加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

（三）加强基层安全基础设施建设。加强抗御区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高乡村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。

（四）加强宣传教育和培训

广泛开展宣传教育。充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（五）强化组织领导工作

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

喀拉托别乡人民政府 2011年11月30日