中科院上海应用物理所纪检监察审计工作总结_纪检监察审计工作总结
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中科院上海应用物理所2011年纪检监察审计工作总结
2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是科学院实施“创新2020”的第一年，中科院上海应用物理所纪检监察审计工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，根据科学院提出的“九个转变”要求，围绕中心、服务大局，拓展功能，求真务实，着力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为我所承担的战略先导核能专项、上海光源后续项目等任务的全面实施提供有力的政治和纪律保障。现将我所纪检监察审计工作总结如下：
一、开展形式多样的学习、教育、宣传活动
1.在中心组、党委纪委会、党支部组织生活会层面深入学习贯彻落实党的十七届六中全会、中纪委十七届六次全会、国务院第四次廉政工作会、上海市委九届十三十四次全会和市纪委六次全会精神以及院党组的有关精神。根据上级关于贯彻执行《廉政准则》的要求，今年我们再一次开展了《廉政准则》的学习宣传活动。通过学习，各级党政领导统一思想，明确目标，切实把党风廉政建设和反腐倡廉落实于实际工作中去。
2.结合庆祝建党90周年，开展一系列主题活动。在各层面组织学习胡锦涛总书记“七一讲话”精神。布置每个党支部过一次又意义的专题组织生活，做一块风采展示展板。在全体党支部、党员中组织学党史、学党章活动，举办党史知识问答、考试，重温党的思想建设、作风建设之路。配合上海市科技党委和中科院沪区党委开展庆祝建党90周年系列活动：文艺演出、专题研讨会、推优评优工作、参与基层党建网“再承诺”等。参与各类纪念征文活动。我所有十几篇文章入选科技系统出版的《征文选》，获“征文优秀组织奖”。
3.深入开展创先争优活动，继续做好“讲党性、重品行、作表率”主题教育。结合实际工作，适时进行正面教育和警示教育。邀请中科院监审局副局长郭建军来所作“加强反腐倡廉建设，预防职务犯罪”的专题报告，为支部订阅《宣传通讯》《清风》《支部生活》等学习杂志，在中层干部会议上播放《贪欲之害》等警示录像，不定期发放各类学习读本。
4.贯彻落实《上海市科技系统加强廉政文化的实施意见》，促进廉政文化与创新文化的有机融合，在多层面上研究、探讨、提炼廉政文化核心价值理念和行为规范。积极参加上海科技纪工委及科学院系统的廉政文化研讨会、廉政文化核心价值观的征集酝酿活动。引导全体党员干部、科研人员主动参与廉政文化建设，营造廉洁的文化氛围。
二、着力抓好制度建设
1.贯彻落实院党组《中国科学院党风廉政建设责任制实施办法》的要求，今年我所新成立了党风廉政建设领导小组，修订了《党风廉政建设实施细则》。根据所学科和部门有调整变动，所长兼党委书记和有关部门负责人增补签订了《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设工作纳入中层干部、科研骨干、所办企业领导等人员的考核内容，确保明确各级领导干部党风廉政建设责任，一级抓一级，层层抓落实。
2.中科院驻院纪检组、监审局决定今年起对中科院各研究所开展党风廉政建设量化评价考核工作，此项工作成为全面推进党风廉政建设工作的一个重要抓手。对照要求，我们对日常进行的纪检审工作进行检查、评估，并作一定的改进。对一些规章制度进行对照梳理，修订了《党风廉政建设实施细则》、《所务公开实施办法》等多个文件。
3.根据科学院提出的八大重点领域以及上海市委提出的“4+3”重点内容的要求，我所继续抓好课题经费管理、基建项目管理、科研道德等几个反腐倡廉重点领域的监督工作。我所上海光源工程的顺利完成，得益于规章制度的建设，针对科学院战略先导-核能专项、上海光源后续工程等项目，党政领导班子认真研究、部署，决心全面有效地建立健全各类规章制度，在完善制度的同时，确保推行落实、强化监督考核、严格责任追究。
4.根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》要求，我所党委、纪委认真学习、商讨和部署全所党务公开具体实施工作。成立党务公开领导小组、工作小组，制定《党务公开实施办法》，明确党务公开的内容、范围、程序和方式，编制公开目录，建立了党务公开的一系列长效机制。10月中旬，专门召开党务公开动员大会，为进一步构建党内民主机制、密切党群关系起到推动作用。目前依据《实施办法》的规定，党务公开正在实施推进之中。
三、实施各类监督与检查工作
1.小金库专项治理工作在科学院已经持续开展了3年，我所小金库专项治理工作分研究所财务和所控企业财务两条线分别展开，针对发现的问题一一整改，今年科学院对所控企业专项工作的开展情况进行了实地检查。
2.根据《关于开展公务用车问题专项治理工作的通知》要求，我所成立了所公务用车问题专项治理工作领导小组，及时推进专项治理工作。根据工作规范和要求，我们登记了全所配备的公务车辆，核实了排气量、购置时间、购置金额，检查了公务车使用情况、管理情况，做好公示工作。并把专项治理工作情况上报上级主管部门。•
3.今年在全国范围内开展礼金礼券专项治理工作。上海把此项工作列入4+3重点工作范畴。根据《关于做好违规收受礼金礼券购物卡专项治理工作自查自纠阶段工作的通知》要求，我们梳理和完善了现有的管理制度，对近几年来收受礼金礼券等礼品的情况开展了清理和排查，自查自纠工作、以及整治落实情况向上级主管部门做了书面汇报。
4.8月底上海分院来我所量化评价考核我们反腐倡廉工作，通过会议、查看工作记录材料、填写调查表等方式，检查了所领导班子开展工作、领导班子民主管理、领导干部廉洁自律、宣传教育、重点领域制度建设、监督检查、信访查案、纪监审部门履行职责等八个方面的工作情况。今年科学院推行的研究所反腐倡廉工作量化评价考核活动，对我们深入做好基层纪检监督工作起到了指导和推动作用。通过检查，上级单位对我们几年来的工作成果表示肯定，10月份院检查工作小组再次来所，对此项工作进行了复查。
5.贯彻《干部选拔任用四项监督制度》，严格按《党政干部选拔任用工作暂行条例》规定的要求选拔干部。今年因部门调整、人员变动，考察干部共13名。纪委书记分别和新任干部进行任前谈话。宣传和落实新颁布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，今年认真做好处级干部的个人收入、个人有关事项集中申报工作。对全体中层干部的配偶子女是否均已移居国（境）外进行申报和调查。
6.其他：10月中科院监察审计局党风建设室在我所进行科研道德建设调研，检查我所科研道德建设情况，并和科研骨干、学生代表进行交流座谈。根据中纪委《关于开展贯彻执行情况专项检查工作的通知》的要求，我所于8、9月份按照检查内容开展自查自纠工作。根据《关于2011年对贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》情况开展专项检查的通知》要求，我所按照检查内容于10月下旬开展自查工作，工作情况向上级主管部门汇报。
四、所务公开、民主建设、审计和信访
1.所党政领导班子成员带头“践行勤廉作表率，转变作风促发展”，推进所务公开、党务公开，拓宽职工的参与权、知情权，开好专题民主生活会、职代会、所务工作会议，从各层面认真听取群众意见建议，结合“学习和实践科学发展观”以及“创先争优”活动的成果，仔细分析问题，研讨改进方案，切实做好学科布局、技术发展、人才建设、党风建设等工作。
2.开好职工代表大会，今年五届第三次会议上，所长、党委书记赵振堂介绍了我所“十二五”“创新2020”的发展目标，同时介绍了发展过程中的主要问题和将要采取的重大改革举措。相关职能部门分别通报了“2010年财务决算、2011年财务预算和2010年招待费使用情况”、“2010年职工福利费、职工教育费的提取使用情况以及社保基金的缴纳情况”、“五届二次职代会代表提案落实情况”、“老职工住房补贴分配发放情况”、“新职工住房补贴实施情况”等。
3.定期召开由所党政领导班子、中层干部、研究员、青年科研骨干、职工代表参加的工作会议，会上传达中科院党组扩大会议精神，凝炼目标、突出重点，扎实推进“创新2020”和研究所“一三五”规划的各项工作。各主管所领导分别通报“十二五”人才队伍建设规划、科研管理与核能学科建设、基础前沿学科发展的思考、2011年经费使用情况、“十二五”基建规划暨TMSR基础研究基地规划方案等。
4.我所审计活动按计划进行，对相关部门、所属企业的财务情况通过内部审计和委托外部会计事务所审计的方式进行。今年适逢所领导班子届中考核，上海分院财务审计室对我所财务及经济运行状况进行了全面地检查和审计，审计报告在届中考核会上当场宣布。
5.今年共接受和处理5件信访。这些信访件均是职工利益诉求，当事人反映生病、工资收入低、生活困难，要求所方给予关心和补贴，我们认真倾听群众的呼声，关心员工的切身利益，做好解释和劝说事宜，同时向有关职能部门反映，根据相关政策，尽可能地给予帮助。这些信访件中，没有涉及对领导干部举报的信件。
五、加强纪检审队伍建设 1.本届纪委于2010年由党员大会选举产生，今年初中科院上海分院党组、沪区党委来所宣布了《关于同意上海应用物理所党委纪委选举结果的批复》。纪委全面开展纪检监察工作。定期召开会议，通报、学习上级的方针政策。根据所核能、光源后期等新项目推进实施，研讨各层面的各项工作计划和实施办法。
2.积极参加科技纪工委、上海分院举办的培训班、学习班、研讨会。积极参加上海分院的纪检监察活动。配合上级单位，做好有关纪检监察审计的基础数据资料的调研汇总工作，研究、总结纪检审理论和经验。
3.今年，一篇关于上海光源建设中推进效能监察的论文获“科 技系统优秀纪检监察案例三等奖”；所纪委获“上海科技系统纪检监察先进集体”称号。
4.根据《中国科学院研究所纪检监察审计工作暂行办法》规定 和要求，我所正在筹建所监审室，配备人员，做实党风廉政建设和反腐倡廉工作。随着我所科研项目的进展、学科布局巨大的变化，我所正在对机构部门、党支部进行大调整。我们筹划合理配备纪检相关的功能和职责。
中国科学院上海应用物理研究所监察室
中共中国科学院上海应用物理研究所纪律检查委员会
