区信访局第一季度工作总结_信访局终工作总结
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西安市临潼区信访局
2012年第一季度工作总结
今年第一季度，在区委、区政府的正确领导下，在市信访局的精心指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕矛盾排查、群众工作统揽信访工作、领导干部接访约访下访、信访积案化解、依法处置、体制机制创新等重点工作，创新举措，奋发努力，做了大量艰苦细致的工作，较好地完成了各项信访任务，为全区社会稳定和经济发展作出了积极贡献。
一、信访工作情况
1-4月份，共接访230批941人次，初访95批437人次，重访135批504人次，个访185批283人次，集访45批658人次，无进京非访、无赴省、到市集体访
（一）领导重视，周密部署。区委、区政府高度重视信访工作，先后召开区委常委会1次、区政府常务会1次、信访联席会2次，全区召开信访大会1次，信访案件化解汇报会3次，分管区级领导召开信访专题会议5次，研究部署全区信访工作，以区委、区政府名义印发了《关于巩固三无创建成果工作的通知》、《关于开展“迎接十八大、化解信访案”活动的方案》等4种文件。全国“两会”期间，区委书记、区长亲自安排部署信访工作，担任信访工作总指挥，同时成立全国“两会”期间信访工作领导小组，区委副书记任组长，其他信访联席会议召集人任副组长。进一步落实信访工作责任，明确街乡书记和各部门行政主要领导为信访工作第一责任人。
（二）信访案件化解活动形式多样。
深入开展“听民声、访民情、解民忧”活动。年初，为了进一步加强各类矛盾纠纷的排查化解工作，严格控制进京访和到市赴省集体访，主动倾听群众呼声，化解群众难题。在全区组织开展了“听民声、访民情、解民忧”活动。在活动期间，我们通过关注民生、解决难题和代理信访等形式，组织信访干部深入基层，走村入户，主动倾听群众呼声，化解群众难题，和群众面对面、心贴心地交流沟通。先后化解各类矛盾纠纷35件，春节前走访慰问贫困信访群众30户，解决信访案件8件，协调到位资金10余万元，收到了良好的社会效果。
认真开展 “迎接十八大、化解信访案”活动。3月份，我区结合实际，在全区选择积案39件开展了为期7个月的“迎接十八大、化解信访案”活动。区上主要领导高度重视积案化解活动，亲自参加信访联席会议听取工作汇报，安排部署。要求各涉案单位紧紧围绕39件信访积案，深入开展化解工作，确保及时化解。在化解活动中，区上主要领导亲自主持召开案件汇报会，听取汇报，研究对策，提出要求。区级包案领导带案下乡，分析案情，研究解决方案。
（三）领导干部接访工作取得成效。按照中央和省市有关领导干部约访下访的要求，为了切实做好领导干部接访工作，年初，区委、区政府印发了《关于进一步加强领导干部接访工作的实施意见》，对区乡领导接访工作作出安排。每周四个工作日，都有区级领导在信访接待中心接访群众。推行接访公示制度，提前两天，在区信访接待中心LED显示屏上，将接访领导接访时间、职务、分管工作进行公示。各街乡、各部门党政主要领导变被动为主动，化上访为下访，实实在在解决群众反映强烈的信访问题。对所接访案件均以《领导接访动态》形式明确提出解决要求，目前这些案件正在积极协调办理之中。区委书记任军号约访特种工程兵付三元、李春亮等3人，庞阿平区长约访特种工程兵李俊林、任增启等4人，就其反映的生活困难问题，研究解决方案，落实帮扶责任。
（四）劝返工作力度不断加大。为了切实做好接访劝返工作，区委、区政府印发了《2012年驻京劝返工作方案》，安排驻京劝返工作，加强劝返工作力量。坚持每月派驻2名干部常驻北京，开展经常性劝返工作。加强与省市信访部门的关系，加强沟通，赢得理解和支持。对发生的进京访、赴省到市、来区集体访，要求责任单位领导第一时间到达现场，积极主动做好群众的劝解、疏导工作，力争短时间将上访群众劝离现场。特别在全国“两会”期间，开辟北京、西安（渭南）两个战场，构筑区内、省内、北京三道防线。成立了以区委常委、政法委书记孙永涛为组长的16人驻京劝返工作组，负责进京劝返工作；成立了以区委常委、常务副区长刘三民为组长的103人稳控劝返工作组，负责西安火
车站、汽车站和渭南火车站的拦截劝返工作，取得了良好效果，实现了全国和省市“两会”零登记目标。
（五）政务建设工作明显加强。今年以来，我们从信访工作文件、资料、信息抓起，切实加强政务工作，以政务促工作。坚持将中心接访及全区进京赴省到市访及其他社情民意情况汇编成《当日信访情况》，每天下午6时前上报区委、区政府，便于区上领导及时掌握信访情况。创刊《区级领导接访动态》、《信访工作日通报》，坚持每天将领导接访和全区信访工作情况，通过商秘系统印发全区，指导各单位开展信访工作。敏感时期通过《信访工作日通报》及时发出重点群体和人员排查稳控预警信息，反映工作动态。向区委报送《当日信访情况》 60期，编发《信访工作日通报》61期，《领导接访动态》6期。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，我们的工作与上级和区委、区政府的要求还有一定差距。一是个别单位矛盾纠纷排查化解还不到位。二是极个别单位对重点信访人员的稳控仍有疏漏，接访劝返不及时、不得力，进京访压力巨大。三是信访案件办理仍存在推诿、扯皮，上报缓慢，办案质量不高等现象。这些问题都需要我们在今后的工作中进一步研究解决，切实改进。
二、下一步工作打算及措施
为了扎实做好下一步的信访工作，必须切实做好以下几项重点工作。
一是加大工作力度，继续化解信访积案。按照区上统一安排，紧紧围绕39件信访积案，集中力量化解，想办法、添措施，扎
实解决合理诉求，减少存量，不添新案。深入开展矛盾纠纷排查工作，做到情况明，底子清。对新发现的案件及时梳理和交办，切实抓好源头预防。
二是切实做好领导干部接访工作，努力解决一批疑难信访问题和突出的群体性信访问题，真正收到工作实效。
三是坚持依法处置，切实维护信访秩序。要坚持依法处置不动摇，加大《关于处理涉访违法行为适用法律的意见》（市办字〔2010〕30号）的宣传力度，规范信访行为。要进一步协调各方面关系，不失时机地对非访人员依法采取强有力的处置措施。要高度关注、高度加强驻京工作，提升组织力，提升指挥力，尽最大努力把负面影响降到最低限度。
四是加大督查督办力度，推动信访案件办理。大力推进信访事项听证制度和信访事项三级终结制度，对疑难复杂信访问题作出终结性处理，防止缠访、重复访和越级访的延续和升级。要积极协调区委办和区政府办督查室，开展联合督查督办，加大督查力度和密度，认真落实信访工作责任，形成良好的工作秩序。
五是创新机制体制，用群众工作统揽信访工作。扎实做好用群众工作统揽信访工作的前期准备工作，结合我区实际做好探索和调研工作。进一步完善区信访接待中心的各项规章制度，严格管理，大胆探索，强化平台作用，充分发挥8个工作组的优势，提升接访效能，减少越级访和进京访，努力把区信访接待中心建设成为文明的窗口、形象的窗口、化解矛盾的窗口。
六是切实加强信访干部队伍建设。要结合全市信访系统正在开展的“创先争优·能力建设”活动，进一步完善机关党支部组织机构、规章制度和资料台账，充分发挥党支部战斗堡垒的作用，凝聚人心，提升士气。进一步加大干部教育培训力度，通过集中学习，业务培训和知识讲座的方式，提高干部的业务水平和工作能力。要充分发挥信访代理员的作用，压担子、下任务、教本领，加强管理，严格要求，确保这支队伍发挥作用。
二〇一二年四月十日
