村建总结_村建所总结

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湖泽镇2007年村建工作总结

今年以来，在县委的正确领导下，在县委村建办的具体指导和市县驻村包点单位的大力支持下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，与时俱进，真抓实干，通过镇村干部一年来的努力，全镇党组织建设整体水平不断提高，各项工作取得了较大进展，有力地推进了湖泽经济和社会事业的全面发展。

一、突出重点，扎实开展农村党建工作

今年，镇党委以“三项创建”活动为载体，突出重点抓好村建、党建工作，推动了村级经济、社会全面发展。

一是任用能人，着力抓好村党支部建设。用好一个人，带强一班子；选准一个人，富裕一村人。为适应农村市场经济发展，引导农民奔小康的需要，镇党委选拔任用村级干部特别是村党支部书记时，坚持把“双带”能力强的干部，把思想解放、有创新精神的干部，把政治上坚定、服从大局的干部，把公道正派、群众拥护的干部，选拔到党支部书记的岗位上来。下坊村原村党支部书记调任其他乡镇，镇党委经过深思熟虑，在充分听取党员和群众意见的基础上，将支部委员欧阳六英（女）选任为村党支部书记，进一步密切了党群干群关系，增强做好新形势下群众工作的能力，使村班子成员真正成为群众的贴心人，开创了工作新局面。尚睦村原党支部书记思想不解放，工作缺乏创新，干部群众意见很大，村里工作也很被动，今年7月，经考察，果断将村主任选拔到村党支部书记的位臵上，改善了村党支部班子整体结构，增强党支部和党员带领群众共同致富的本领，确保党在农村的各项方针政策的贯彻落实，农村经济发展、增加农民收入目标的实现。

二是完善制度，村党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、发展党员工作制度、流动党员管理制度、“三会一课”制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范了基层党组织和党员行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。同时，坚持实行镇领导挂点责任制，加强了对基层党建工作的领导和指导。镇领导通过帮助挂点村建班子、强队伍、订制度、抓落实，解决群众反映的热点难点问题，促进了各项工作的开展，真正把镇领导负责党建工作落到实处，有效的促进了基层党建工作的开展。各项制度建设使党员管理成效显著，闹洲村党支部对全村党员实行了“亲情式”管理，做到了政治上关心、工作上扶持、生活上照顾，实行在全村给70岁以上老人贺寿和党员党龄补助制，来体现党的关怀和温暖，做到了“平时有人问、难时有人帮，老时有人惦、病时有人探、终时有人送”，使党员时刻感受到党组织的关怀，增强了党员的自豪感和使命感。水川村党支部提出的“党员要带头，党员要优先”的理念，增强了党组织的吸引力。这里的党员可以优先入股进入效益好的企业，可以优先拿到致富项目，确保了党员能带头致富，使群众看到自己身边的党员先锋模范带头作用越来越明显，和一般群众确实不一样了。

三是拓宽渠道，提高党员干部质素。当好村干部既要有真才实学，又要有较高的政治素质。为此，镇党委积极组织13名支部书记、村主任参加县党校培训，还组织村支部书记和村委会主任到周边乡镇参观学习，镇党委组织村支部书记、村主任到分宜镇、凤阳乡等乡镇学习周边村的成功经验，使村干部思想解放、眼界开阔。尤其在参观分宜镇新农村建设点后，各村干部对他们新农村建设成果赞叹不已，主动向他们学习新农村建设经验及处理矛盾纠纷的方式方法，从而，对本村新农村建设有了新的设想。认真实施“一村一名大学生计划”和“一村一能人”计划，确保每个村班子中至少有1名大学生和一名致富带头人。充分发挥党校、党员电化教育两个阵地，采取上党课、播放电教片、实地调查、参观教学基地、研讨等灵活多样的形式加大对农村党员干部的培训力度，提高了广大党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。同时，积极引导党员自学党的理论和基本知识以及党的方针政策，提高他们的政治水平和思想觉悟。积极做好党员电教片、《党建文汇》、《当代江西》和各种报刊等的征订工作，既提高基层党建业务水平，又为广大党员提供健康、丰富的精神食粮。

四是建立机制，调动村干部工作积极性。对于在职的村干部，镇党委政府大幅提高了他们的工资待遇，实行奖优制度，推进实施村干部养老保险。改变了村干部工资发放制度，实行工资镇财政保障发放，使村干部“干有所得”，今年七月份，又为村干部增加一次工资，平均每人每月可增加100元，年平均工资达5000元以上。同时，实行村干部奖励制度，使村干部“绩有所奖”。镇党委坚持物质和精神奖励相结合，定期表彰奖励优秀村干部，努力形成重视、关心、爱护村干部的社会环境，我镇每年七一表彰奖励一批优秀村党支部书记、优秀村干部，并给予一定的物质奖励，激发他们的政治荣誉感和责任感，并在每年年终根据村级目标考核评分给予奖金奖励，使村干部们在政治上有奔头，经济上有享头，工作上有劲头。部分村级经济较好的村已实行村干部养老保险制度，每年从村级经济收入中拨出部分资金为在职的村干部买养老保险，解决了村干部的后顾之忧。这样一来，村干部的工作积极性和主动性明显提高，村党支部班子的凝聚力和战斗力也明显增加。

五是搭建平台，强化村级阵地建设。村级阵地建设是村级党组织建设的重要环节，是广大党员干部群众进行组织活动的主要场所。在村级阵地建设过程中，我们按照“因地制宜、注重实效、示范引导、整体推进”的思路，全镇9个村（社区）有7个村建起规范化村级党员活动室，实现了村级党员活动室公房化、设施标准化、活动经常化、管理制度化的目标。其中，水川村党支部经过改建后达到了“六有”标准（有制度、有牌子、有办公设施、有电教设备、有图书、有档案资料）。在对活动场所进行改造过程中，一些村党支部积极筹措资金，采取县上补一点，乡镇拔一点，村上拿一点，包扶部门给一点，向上级部门争一点等方式，同时紧紧抓住新农村建设等一系列重要发展机遇，不断状大村级集体经济，并动员致富能手和外出经商人员出资，村民义务投工投劳，有力地推动了村级阵地建设的顺利进行。

二、创新创效，党员“先锋储绩”工作取得新成效 根据上级精神，早在2004年底，我镇就开始就探索保持共产党员先进性长效机制进行“先锋储绩”试点工作，通过镇党委的精心部署、规范操作、分步实施、整体推进，取得了一些成果，积累了一些经验。今年按按照县委的安排，镇党委向各党支部下发了《关于在全镇党员中继续深入开展“先锋储绩”活动的实施方案》，并指派专人负责，在全面展开的同时，重点抓好了水川村、闹洲村和机关的党员“先锋储绩”工作。通过“先锋储绩”活动，达到了使党员的思想更纯化、使党群关系更融洽、使基层党建工作更深入、使党抓农村工作更顺畅的目的，也激励了党员争先创优的极积性，增强了党组织吸引力和凝聚力。闹洲村通过实施在党员中争当“五项模范”的主题实践活动，涌现了助人为乐的袁二香、勤劳致富的周林根等一大批先进典型；水川村在开展“先锋储绩”活动中立足实际，围绕“富民先锋”这一主题，开展以建设苎麻、油茶、种猪和大棚蔬菜等四个富民基地，建设镜村、水川、洞源等三个高标准新农村示范片，党员争当带头致富和带领导群众致富的两个带头的模范，党员“一帮一”结对帮扶困难群众的“4321”活动，在全体村民中产生了强烈反响。

三、深化延伸，强力推进“三项创建”活动

围绕“三项创建”活动的总目标、总要求，注重在创新创效上下功夫，注重在深化延伸上下功夫，注重在落实上下功夫，不断深化“三项创建”活动。

在“三民”好班子创建活动中，一是大兴“两种风气” 增强“亲民”意识。即大兴学习之风，争做“学习型干部”；大兴务实之风，切实为民办实事，做到变群众“上访”为干部“下访”，把问题解决在基层，把矛盾化解在基层。

二是实施“三大工程”，塑造“为民”形象。即实施作风建设工程，加大作风建设，弘扬新风正气，切实转变镇领导干部作风；实施富民工程，大力推进“3321”工程和社会主义新农村建设，建立了千亩丰产苎麻示范基地、千亩高产油菜基地、万头猪种繁育基地及万亩优质稻种，全年完成8个省市新农村建设示范点建设。实施民生工程，加强农村群众大病救助和医疗保险工作，进一步完善农村低保工作，实行动态管理，做到应保尽保，努力解决农村特困群众的农村低保。实施扶贫帮困工程，积极帮助生活困难群众解决生产、生活中遇到的实际困难。

三是完善“二项机制”，实现“富民”目标。即完善发展经济工作机制，积极维护良好的发展环境，创造良好的发展平台，积极开展协税护税和招商引资工作，大力提升镇域经济实力；完善基层党建工作机制，形成党委书记是抓基层党建工作的第一责任人，班子成员和各党支部根据分工抓好职责范围内的基层党建工作新格局。在“十面红旗”创建活动中，以“先锋储绩”和“富民先锋”活动为载体，通过积极开展以“固本”为基础，“争优”为动力，以“共建”为手段，以“惠民”为宗旨的“固本争优、共建惠民”为主要内容的基层党建示范点创建活动，在机关、农村、社区、学校等领域精心打造机关、闹洲村、水川村等3个基层党建示范点，切实做好农村、学校、非公有制经济组织等领域的基层党建工作。

以“三项创建”活动带动新农村建设。新农村建设示范点村容村貌明显改善，地面硬化，房前屋后绿化，地下水沟净化，人畜分离，通过建章立制，长效管理，农民群众安居乐业，文化生活丰富多彩，人与自然和谐相处。尤其是水川村新屋下和下坊新村，配套设施不仅达到“五通五化”，软件建设独树一臶，村风文明、民风淳朴、管理民主，村民勤劳致富、崇尚科学。在全市新农村建设流动现场会上，这两个点受到市县领导的高度评价。今年，全市新农村建设表彰大会上，湖泽镇被评为全市新农村建设“五新一好”先进乡镇。

四、探索创新，流动党员管理进一步规范

积极采取有效措施，不断探索创新，进一步加强流动党员管理工作，确保流动党员不“流失”。镇党委制定下发了《关于加强流动党员管理工作的实施意见》，建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度，加强了对流动党员的教育管理力度。在管理方面，镇党委采取“六一一”措施：一是“一人一证”，即对每位流动党员办理了流动党员证；二是“一人一档”，即对每个外出党员均建立一个联系服务档；三是“一支一员”，即各村党支部均确定一名支委成员作为流动党员的联络员、党费收缴员；四是“一季一访”，即各村党支部成员在每个季度到外出党员家中走访，了解外出党员的情况，关心其家属的生产、生活问题；五是“一节一慰”，即每年七一建党节，各村党支部都与外出党员取得联系并进行问候；六是“一年一议”，即每年春节外出党员返乡后，村支部组织召开一次外出党员交心谈心和议事会议。镇党委还将对外出流动党员每人给与50元的与流出当地党组联系的交通补助费。目前，我镇38本“流动党员活动证”全部发放到位，为1名流动党员补办了遗失的流动党员活动证，为2名流动党员开出了党组织关系介绍信，转到其本人工作单位所在的党组织，其他流动党员也与当地党组取得了联系，参与了当地党组织的活动。

五、和谐稳定，促进农村经济社会发展

村建工作的中心是加快村级经济的发展。如何围绕这个中心开展工作，镇党委充分尊重群众的首创精神，总结基层的实践经验，大胆探索.大胆创新，以农民增收为重点，不断拓宽富村富民门路，积极营造和谐稳定的发展环境。

一是狠抓“三培两带”，围绕经济发展抓党建。围绕调整经济结构，增加群众收入这个主题，我镇紧紧结合本地实际，积极寻求党建工作与经济工作的结合点，狠抓“三培两带”工作，通过实施“三培两带”工程，目前，267名农村党员成为致富能手，38名致富能手成为党员，96名党员致富能手培养成为村组干部，全镇建立示范基地11个，带领了1500户农户致富。“三培两带”工作收到了“农村党组织得到加强，农村经济得到发展，农民收入得到增加”的良好效果。通过开展“三培两带”活动，也进一步提高了村级班子的素质、改善了结构，村级干部队伍建设得到切实加强，全镇基本形成了年龄结构以40岁左右为主体、文化结构以中专(高中)为主的老中青相结合、年轻化趋向明显的梯级村级干部队伍，为全镇经济发展和社会进步夯实了基础。

二是抢抓机遇，努力打造农民增收新平台。今年，我镇抓住全市开展“3321”工程的大好机遇，以“招商引资”借力加快发展，借“以农补农”带来农民长期受益。引进了新余市科农种猪改良公司投资3000万元，十月建设成投产后年出栏猪46000头，其中种猪12000头，每年能直接带动500户养殖户致富，还可间接带动农户800户致富，年人均可增加收入近2000元，间接增收6000万元。引进外商开发水川1500亩高产苎麻示范基地，解决地当地剩余劳力200多人，人均可从中增收入1000元以上。全年可新增优质麻种植面积2000亩，将有近1000户农民从中受益。同时，还依托地理和产业优势，加强与外界的合作，分宜海螺、博源矿业、新余海超纳米等企业先后落户湖泽，逐渐形成了以建材、采矿、矿产加工为主的工业格局，并产生了“洼地”效应，镇党委、政府围绕这些企业，靠大做大做强第三产业，引导许多农民纷纷“洗脚上岸”，在本地做了产业工人，目前，还有近500名农民围绕各企业的发展从事饮食服务等第三产业，有220多户农民在集镇购地建房。三是狠抓稳定，积极营造发展新环境。镇党委立足综合治理，改善党群联系，实现了维护发展好环境的目标。一是以公民道德教育为核心，全面提高公民素质。二是加强领导，夯实稳定工作责任。镇党委安排二名副职领导专门负责稳定工作，并抽调多名精兵强将组成维稳工作组，深入一线，扎扎实实为群众解决问题，消除矛盾隐患，堵住了矛盾源头。三是创新机制，加强党群联系。镇党委采取了与群众真诚对话和干部下访等新方法，加强与群众沟通，变群众上访为干部下访，拉近了干部与群众的距离，减少了群众上访，解决了多起历史遗留问题，受到群众的广泛赞扬。一个社会稳定、全民思进的工作局面已经形成。

六、存在的不足

我镇村建工作虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地看到存在的不足，与上级的要求、群众的期望还有很大的差距。主要表现为：一是部分镇村干部的思想观念还很落后，思想不解放，对市场经济还不了解，“等、靠、要”的思想严重，缺乏创业和进取的精神。二是有些村级经济还很薄弱，有些想法因为没钱办事而搁臵，产业调整步伐还比较缓慢。三是发展党员和培养干部工作没有完全跟上，党员结构不合理，年龄老化，懂技术、敢为人先的带头人较少。四是个别党员还经常借故工作忙，不加强政治思想学习，不参加组织生活，不过问组织建设，党组织发挥不了作用，影响党组织的凝聚力、号召力和党组织的发展，等等。上述问题，我们决心在今后的工作中认真加以解决。

七、下一步工作

1、抓好设施建设，进一步加大社会主义新农村建设力度。积极引导和带领农民发家致富，努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐美好新农村。

2、稳步推进，扎实做好发展党员工作。我镇将严格按照发展党员工作三年规划要求，进一步加强组织领导，采取切实有效的工作措施，确保“三年规划”的各项目标任务得到落实。

3、抓好教育培训，实现党员素质的新提高。在重点进行学习十七大报告精神培训的基础上，进一步加强以农村实用技术为重点的培训力度，确保农村党员全部参加培训，党员村干部100%参加轮训，他们中绝大部分掌握了1－2门实用技术，政治水平和思想觉悟也有明显提高，党员的思想和行动都能跟上社会发展变革的趋势。

4、抓好农民增收，着力实施产业兴村富民工程。积极推进“一村一品”，培育壮大苎麻、绿色蔬菜、畜禽养殖等优势产业。尤其把发展苎麻生产放在重中之重的位臵来抓，实行重奖重罚。同时抓好科龙种猪万头种猪场、水川镜村大棚蔬菜、尚睦罗沙水稻制种等农产品基地建设。

中共湖泽镇委员会 2007年11月